-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Послуги доступу до мережі Інтернет зі статичною IP-адресою за кодом ДК 021:2015: 72411000-4: Постачальники інтернет-послуг
Торги не відбулися
2 496.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
19.01.2026 16:07 - 24.01.2026 00:00
Відповідь надана
МІНІМАЛЬНИМИ ВИМОГАМИ до захисту інформаційних, електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних та технологічних систем, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 р. № 373
Номер:
5ee916ab8adc4b92a1781d532a2929e0
Дата опублікування:
22.01.2026 12:33
Опис:
Закупівля за предметом: вказати номер закупівлі та предмет за ДК 021:2015: 72411000-4
У Вимогах Тендерної документації, за предметом закупівлі що передбачає надання послуг доступу до Інтернет органу держави або органу місцевого самоврядування (вибрати відповідно до Замовника) відсутні положення, що передбачають необхідність наявності в Учасників Атестату відповідності системи захисту інформації Захищеного вузла Інтернет доступу (ЗВІД).
Так Згідно п.20 МІНІМАЛЬНИХ ВИМОГ, Органи державної влади, інші державні органи, державні підприємства, установи та організації, органи місцевого самоврядування як володільці інформації, що оброблятиметься в системі, якщо вони не є власниками або розпорядниками цієї системи, повинні встановлювати умови обробки щодо забезпечення її захисту шляхом виконання вимог базового або галузевого профілю безпеки залежно від інформації, що обробляється у системі (відкрита інформація чи інформація з обмеженим доступом) та функціонального призначення такої системи, що підтверджується авторизацією системи з безпеки або шляхом отримання сертифіката відповідності стандарту інформаційної безпеки, виданого органом з оцінки відповідності.
Відповідно до п.31 МІНІМАЛЬНИХ ВИМОГ, власники або розпорядники систем отримують доступ до Інтернету через систему захищеного доступу державних органів до Інтернету Державного центру кіберзахисту або через постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг, які мають захищені вузли доступу до глобальних мереж передачі даних, або через власні авторизовані з безпеки системи захищеного доступу до Інтернету.
На підтвердження відповідності системи захисту інформації Захищеного вузла Інтернет доступу (ЗВІД) встановленим вимогам у сфері захисту інформації Замовник має у тендерній документації передбачити вимогу, що Учасник повинен надати дійсний Атестат відповідності, зареєстрований Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України та Експертний висновок до нього.
Атестат відповідності підтверджує, що учасник забезпечує захист інформації замовника відповідно до вимог нормативних документів у сфері технічного захисту інформації, а експертний висновок, що є невід’ємною частиною Атестату, посвідчує те, що комплексна система захисту інформації учасника пройшла відповідну експертизу і визнана такою, що відповідає вимогам та стандартам, встановленим відповідними нормативними документами.
Разом з тим, тендерна документація або оголошення про проведення відкритих торгів Замовника не містить вимог зазначених вище, і у цій частині не відповідає діючому законодавству України.Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
У зв’язку з вище наведеним вимогаємо внести зміни до Тендерної документації, зокрема до розділу, що визначає технічні, якісні характеристики предмета закупівлі в частині наявності у навача послуг (Учасника закупівлі) - Атестату відповідності, зареєстрованого Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України та Експертного висновку до нього.
Відповідь:
Щодо розгляду вимоги про внесення змін до тендерної документації
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо встановлення вимоги про наявність у Учасників Атестату відповідності системи захисту інформації Захищеного вузла Інтернет доступу (ЗВІД) та повідомляємо наступне.
1. Щодо характеру послуг: Предметом даної закупівлі є послуги доступу до мережі Інтернет для закладів освіти (Чернеччинського та Хухрянського ліцеїв). Технічна специфікація (Додаток №3) передбачає надання транспортного каналу зв’язку за технологією xPON. Дані послуги не передбачають передачу Учаснику функцій з обробки, адміністрування або зберігання інформації з обмеженим доступом чи персональних даних, що містяться в інформаційних системах Замовника.
2. Щодо нормативного обґрунтування: Посилання на пункти 20 та 31 «Мінімальних вимог», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2025 № 205, не підлягають застосуванню у межах даної закупівлі з огляду на її предмет та характер послуг. Згадані норми стосуються захисту інформації, що обробляється в системі. Замовник, як володілець інформації, самостійно вживає заходів щодо її захисту на кінцевому обладнанні. Обов’язковість ЗВІД для постачальника виникає лише у разі побудови комплексної системи захисту інформації (КСЗІ) на конкретну інформаційну систему замовника, що не є предметом даного тендеру. Вимоги щодо ЗВІД не є універсальними та застосовуються залежно від виду інформації та архітектури інформаційної системи.
3. Щодо недискримінації: Згідно зі ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників та мінімізації корупційних ризиків. Встановлення вимоги про наявність Атестату ЗВІД для забезпечення Інтернетом сільських шкіл є надмірною вимогою, що штучно обмежує коло учасників лише великими магістральними операторами. Це призведе до відсутності конкуренції та неефективного використання бюджетних коштів.
Враховуючи вищевикладене, тендерна документація складена у повній відповідності до чинного законодавства. Підстави для внесення змін відсутні
Дата відповіді:
23.01.2026 11:57