-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги в сфері управління з небезпечними відходами
Завершена
320 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
19.01.2026 12:07 - 25.01.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога
Номер:
6898e736ca71472e85eaee0ef5426899
Дата опублікування:
21.01.2026 16:46
Опис:
Доброго дня! Шановний Замовник, відповідно до вимог тендерної документації Додаток 1 ч.3, п.3 в якому ви зазначаєте:
1. «Завірена копія діючої ліцензії та/або діючого дозволу (-ів) та/або декларації (-ій) на право займатися відповідною діяльністю (у випадку, якщо надання таких документів передбачено законодавством)».
Та Додаток № 3 п.1 та п.2 в якому зазначаєте:
1. «Документ, що підтверджує право на господарську діяльність, а саме ліцензію або наказ про видачу ліцензії, або витяг з ліцензійного реєстру на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами із зазначеними кодами відходів згідно Національного переліку відходів та визначені Замовником.
2.Копія ліцензії на провадження господарської діяльності з перевезення небезпечних відходів автомобільним транспортом, виданої уповноваженим органом, яка буде дійсною на весь період надання послуг з предмету закупівлі.
Звертаємо вашу увагу, що Кабінет Міністрів України постановою від 13.12.2024р. № 1431 вніс зміни до п. 2 постанови КМУ від 31.10.2023р. № 1137 « Про внесення змін у додаток 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 18 березня 2022р. № 314 . Встановлено, що з 15.07.2025 року декларації у сфері управління відходами та перехід на дозвільну систему .
Крім того, ч.3 ст. 27 Закону № 2320-IX передбачено, що суб’єкт господарювання у сфері управління відходами для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами зобов’язаний:
- мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами із зазначенням у вказаних документах коду та назви відходів відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів, що належним чином підтверджуватиме наявність у такого суб’єкта господарювання права на здійснення операцій з оброблення відходів, щодо яких укладається договір.
Натомість, тендерна документація поточної закупівлі не містить вимог, щодо наявності у учасника дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів із зазначенням у вказаних документах коду та назви відходів відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів, що належним чином підтверджуватиме наявність у такого суб’єкта господарювання права на здійснення операцій з оброблення відходів, щодо яких укладається договір!
Звертаємо увагу, що укладання договору із суб’єктом господарювання, який не має дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів – є грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері управління відходами, та підставою для перевірки дії уповноваженої особи контролюючими органами, та розірвання такого договору у подальшому.
З метою уникнення порушення законодавства, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації, та додати вимогу щодо надання у складі пропозиції учасника Дозволу дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів із зазначенням у вказаних документах коду та назви відходів відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів, який виданий саме учаснику закупівлі.!
Внесення зазначених змін забезпечить відповідність тендерної документації вимогам чинного законодавства та принципам здійснення публічних закупівель.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за зацікавленість закупівлею. Стосовно Вашого питання повідомляємо, що Замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації та додатків.
Дата відповіді:
26.01.2026 09:36
Відповідь надана
Вимога
Номер:
f4fae0c999d947f4aa91d7e31f9a7702
Дата опублікування:
21.01.2026 15:47
Опис:
Доброго дня! Шановний Замовник, відповідно до вимог тендерної документації Додаток № 1 п.1, в якому ви зазначає «На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: Довідку (складена в довільній формі) про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів) в період 2024-2025 років (із зазначенням предмета договору, номеру, дати укладання, адреси, контактного телефону, найменування замовника).
Звертаємо увагу Замовника, що тендерною документацією встановлено вимогу щодо надання Учасником аналогічного договору, виконаного у конкретно визначеному календарному році. Зазначена вимога є необґрунтованою та такою, що призводить до звуження кола потенційних учасників, які мають відповідний досвід виконання аналогічних договорів, проте виконали їх у інший період.
Згідно з ч. 3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити вимоги, що не обмежують конкуренцію та не призводять до дискримінації учасників.
У зв’язку з викладеним, просимо внести зміни до тендерної документації та привести перелік підтвердних документів у відповідність до вимог законодавства, з метою уникнення дискримінаційних умов та можливого оскарження процедури закупівлі до Антимонопольного комітету України та контролюючих органів.
Внесення зазначених змін забезпечить відповідність тендерної документації вимогам чинного законодавства та принципам здійснення публічних закупівель.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за зацікавленість закупівлею. Стосовно Вашого питання повідомляємо, що Замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації та додатків.
Дата відповіді:
26.01.2026 09:34
Відповідь надана
Щодо доцільності поділу предмета закупівлі на окремі лоти з метою підвищення конкуренції
Номер:
84b7093a2688491094c8de85a9dd7a7a
Дата опублікування:
20.01.2026 19:59
Опис:
Просимо розглянути можливість розподілу предмета закупівлі на окремі лоти, зокрема виділення відходів 18-ї групи в окремий лот, що дозволить забезпечити більш точне виконання умов договору відповідно до специфіки робіт і залучити спеціалізованих учасників.
Це відповідає принципу максимальної конкуренції серед учасників та ефективного використання бюджетних коштів.
Відповідь:
Шановний Учасник!
Звертаємо увагу, що чинним законодавством не передбачено обов'язок для Замовника ділити закупівлю на лоти. Замовник потребує негайного управління відходами, що є предметом закупівлі, тому включив усі відходи, що утворюються в результаті господарської діяльності у поточну закупівлю. До того ж умови тендерної документації розробленні за принципом максимальної конкуренції серед учасників та ефективного використання бюджетних коштів.
Дата відповіді:
22.01.2026 16:18
Відповідь надана
Звуження конкуренції в управлінні медичними відходами до 1 учасника, ризик закупівлі за завищеною ціною
Номер:
ee5fa0e36a0f4c11907b72ef59d4a790
Дата опублікування:
19.01.2026 16:59
Опис:
Доброго дня! Повідомляємо вас, що один із принципів публічних закупівель максимальна економія, ефективність та пропорційність, яка визначена ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Проаналізувавши, 90% у вашій закупівлі становлять медичні відходи. Відповідно до Наказу МОЗ № 1827 від 31.10.24 медичні відходи — відходи, пов’язані з доглядом за новонародженими, діагностикою, лікуванням чи профілактикою захворювань у людей (далі — відходи) (підгрупа 18 01 Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1102).
Включення вами до медичних відходів ртутновмісні відходи за кодом 20 01 21*, або інших відходів Національного переліку відходів, не значну їх кількість одразу звужують конкуренцію до одного учасника, тобто вона практично відсутня. У системі прозорро зазначене можна побачити та проаналізувати.
Більш того відходи, що не є медичними потребують зовсім іншого управління та операцій, знову це звужує конкуренцію, якої практично не має в управлінні не медичних відходах.
Замовник зобов’язаний аналізувати та вивчати ринок зазначених послуг, і таким чином дотримуватися принципів публічних закупівель.
Звуження конкуренції одразу вливає на ціну, і вона одразу досягає у 48 грн/кг управління саме медичними відходами, у тому числі небезпечними. Хоча на сьогодні з допущенням конкуренції саме управління медичними відходами ціна в середньому становить 33-35 грн/кг. Зазначена різниця є значною для бюджетних коштів.
Замовник також ризикує закупити медичні відходи, які становлять 90% предмету закупівлі, за завищеною ціною, та нанести збитки бюджету.
Просимо вас подбати про економію бюджетних коштів та закуповувати медичні відходи окремо, так як їх визначає ваш галузевий Наказ МОЗ № 1827 від 31.10.24 та дотримуватися принципів у публічних закупівлях.
Відповідь:
Шановний Учасник!
У відповідь на вашу вимогу зазначаємо наступне.
Замовник, Комунальне некомерційне підприємство "Бердичівська міська лікарня" Бердичівської міської ради є медичним закладом, а отже – утворювачем таких відходів як 20 01 21* Люмінесцентні лампи та інші ртутьвмісні відходи, та потребує відповідні послуги з управління цими відходами.
Зазначаємо, що Замовником було здійснено аналіз та вивчення ринку надання послуг з управління відходів, а також досліджено чинне законодавче регулювання у цій галузі.
Зокрема, відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про управління відходами» (далі – Закон) наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
- операції з управління відходами - збирання, перевезення, відновлення та видалення відходів;
- видалення відходів - операція, що не є відновленням відходів, навіть якщо одним із наслідків такої операції є використання речовин або енергії. Перелік операцій з видалення відходів наведено в додатку 1 до Закону;
- відновлення відходів - операція, у результаті якої відходи використовуються для корисних цілей, замінюючи матеріали, які мали бути використані для виконання певної функції або які підготовлені для виконання цієї функції на підприємстві чи в іншій господарській діяльності. Перелік операцій з відновлення відходів наведено в додатку 2 до Закону;
- суб’єкт господарювання у сфері управління відходами - юридична особа або фізична особа-підприємець, що здійснює збирання, купівлю, зберігання, перевезення, відновлення та/або видалення відходів відповідно до законодавства;
- управління відходами - комплекс заходів із збирання, перевезення, оброблення (відновлення, у тому числі сортування, та видалення) відходів, включаючи нагляд за такими операціями та подальший догляд за об’єктами видалення відходів.
До того ж звертаємо увагу, що за кодом ДК поточна закупівля класифікована як 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Тобто до предмету закупівлі підпадає управління небезпечними відходами.
Таким чином, учасником не доведено в чому полягає звуження конкуренції.
Дата відповіді:
22.01.2026 15:32