-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Будівництво КНС з каналізаційною мережею на розі вул. Онопрієнка та вул. Грибної у м. Черкаси (Коригування)
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.
Торги не відбулися
14 947 429.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
13.01.2026 20:12 - 15.02.2026 00:00
Відповідь надана
Надмірні вимоги щодо надання дозволів на газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах; роботи в камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо)
Номер:
6fbb822b8c54456993e93c8dfd2f63ff
Дата опублікування:
22.01.2026 16:14
Опис:
п.2.5. Додатку № 1 до тендерної документації містить вимогу щодо надання Копії чинного Дозволу на виконання робіт з підвищеної небезпеки (газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах; роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо); земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій; вантажо-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів)
З урахуванням того, що предметом договору передбачено виконання робіт з «Будівництва КНС з каналізаційною мережею на розі вул. Онопрієнка та вул. Грибної у м. Черкаси (Коригування)» та проектною документацією, яка не передбачає виконання робіт підвищеної небезпеки в частині газонебезпечних робіт та робот у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах, не передбачається виконання робіт в камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо) та так як ці роботи не входять у склад предмету закупівлі, вимога, щодо надання учасником дозвільних документів на роботи які не є предметом закупівлі є не обґрунтовуванню та дискримінаційною, направленою виключно на обмеження можливості участі у закупівлі суб’єктам господарювання, які мають усі дозвільні документи для виконання безпосередньо робіт, що є предметом закупівлі. Тобто вимога щодо надання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки в частині газонебезпечних робіт та робот у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах, не передбачається виконання робіт в камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо) підлягає виключенню з тендерної документації.
У разі неусунення дискримінаційних вимог тендерної документації, будемо змушені звернутись до АМКУ з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді:
23.01.2026 15:40
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги щодо надання сертифікатів ДСТУ ISO
Номер:
9cdaca9be907482f9cebb135b0712025
Дата опублікування:
22.01.2026 16:10
Опис:
Відповідно до п.2.6. та п.2.7 Додатку №1.1. тендерної документації Учасник повинен надати «2.6. Скан-копії діючих сертифікатів на систему управління Учасника ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT), ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) які підтверджують, що система управління Учасника стосовно виконання будівельних робіт (надання послуг з організації будівництва) відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), (сертифікати мають бути чинними; виданими органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який офіційно акредитований в установленому порядку (НААУ); 2.7. .На підтвердження якісного та своєчасного постачання устаткування, матеріалів та виробів на об'єкт Учасник повинен надати скан-копію чинного сертифіката на систему управління безпекою ланцюга постачання ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) «Системи управління безпекою ланцюга постачання. Вимоги» разом зі звітом про проходження сертифікаційного аудиту (якщо сертифікат видано раніше 2024 року).» Звертаємо увагу Замовника що зазначена вимога є дискримінаційною та такою що штучно обмежує коло потенційних учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі. По-перше, щодо сертифікату ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT).
Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Організацією ISO розроблено дуже велику кількість стандартів у різних сферах діяльності (налічую більше 16 000 одиниць типів сертифікатів). Організація ISO не сертифікує компанії на відповідність стандартами і відповідно до своїх повноважень не може зобов`язати сертифікувати у обов`язковому порядку ні певну компанію, ні певну галузь. Ці рішення приймаються виключно на рівні кожної окремої держави, в Україні діє принцип добровільної сертифікації. Тобто, ніхто не може зобов’язати бізнес в примусовому порядку сертифікувати товар чи підприємство, оскільки дана вимога відсутня в чинному законодавстві.
Відповідно до Закону України ст.16, п.4,ЗУ «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Вимога про надання сертифікатів які не стосуються предмета закупівлі не є впливовою кваліфікаційним критерієм щодо гарантії виконання відповідних робіт.
Вимога щодо надання Сертифікату на систему енергетичного менеджменту у відповідності до вимог ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT), носить дискримінаційний характер стосовно нашого підприємства та інших потенційних учасників.
Відповідно до ДСТУ ISO 50001:2020 Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанови щодо використання цього стандарту визначає вимоги щодо розроблення, упровадження, підтримання в робочому стані та поліпшення системи енергетичного менеджменту (СЕнМ). Очікуваним результатом є надання організації можливості реалізувати систематизований підхід до досягнення постійного поліпшення енергетичної результативності та систем енергетичного менеджменту. Цей стандарт: a) може застосовувати будь-яка організація, незалежно від її типу, розміру, складності, географічного місцезнаходження, організаційної культури або продуктів і послуг, які вона надає; b) застосовують до діяльності, що впливає на енергетичну результативність, якою керує та яку контролює організація; c) може застосовуватися незалежно від кількості, напрямів використання або типу енергії, що споживають; d) потребує демонстрування постійного поліпшення енергетичної результативності, але не встановлює рівень поліпшення, який має бути досягнуто; e) може використовуватися як самостійний документ або узгоджуватися чи інтегруватися з іншими системами менеджменту. Отже, ДСТУ ISO 50001:2020 НЕ стосується предмета закупівлі (поліпшення енергетичної результативності та систем енергетичного менеджменту не відноситься до виконання робіт щодо реконструкції мереж водопроводу) а наявність такого сертифікату не впливають на якість виконання робіт Підрядною організацією за предметом закупівлі, його (Сертифікату на систему енергетичного менеджменту у відповідності до вимог ДСТУ ISO 50001:2020) вимога є не обґрунтовуванню та дискримінаційною.
Вимога щодо надання копії Сертифікату на систему управління безпекою ланцюга постачання у відповідності до вимог ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT), носить дискримінаційний характер стосовно нашого підприємства та інших потенційних учасників.
Стандарт ISO 28000:2007 (або ДСТУ ISO/IEK 28000:2008) впроваджує формальний підхід до управління корпоративною безпекою у ланцюзі постачання для захисту людей, товарів, інфраструктури, обладнання і транспортних засобів від ризиків та потенційних ризикових ситуацій. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення вимоги необхідності надання сертифіката про відповідність системи управління безпекою ланцюга постачання в тендерній документації. Замовником не встановлено причинно-наслідковий зв'язок впливу сертифікату ISO 28000:2007 на відповідність предмету закупівлі - Будівництво КНС з каналізаційною мережею на розі вул. Онопрієнка та вул. Грибної у м. Черкаси (Коригування) а отже така вимога є не обґрунтовуванню та дискримінаційною.
Аналогічна практика щодо визнання аналогічних вищезазначених умов дискримінаційним міститься у рішенні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №10750-р/пк-пз від 20.06.2024р., № 12593-р/пк-пз від 14.08.2025. З огляду на зазначене, просимо Замовника внести зміни до додатку №1.1. тендерної документації шляхом видалення п.2.6. та п.2.7. оскільки зазначені вимоги є незаконними, надмірними та дискримінаційними по відношенню до потенційного Учасника.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді:
23.01.2026 15:39
Відповідь надана
Законодавством не визначено обов’язку отримувати ПОСВІДЧЕННЯ щодо допуску до проведення робіт по зварюванню поліетиленових труб
Номер:
4390831086b84e789d5d6d66ce64fc00
Дата опублікування:
22.01.2026 16:06
Опис:
Додаток № 1 до тендерної документації, п.1.2. передбачено необхідність ндати Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Довідка повинна містити інформацію зокрема про:
- зварників пластмас (не менше двох), які мають право на виконання зварювальних робіт при будівництві та ремонті водо/газопроводів з поліетиленових труб (інформацію щодо кожного працівника підтвердити шляхом надання копії посвідчення щодо допуску до проведення робіт по зварюванню поліетиленових труб при будівництві та ремонті водо/газопроводів).
Наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.12.2021 № 461 був прийнятий національний стандарт ДСТУ EN 13067:2021, гармонізований з європейським стандартом. До виконання робіт зі зварювання зовнішніх систем водопостачання та каналізації з поліетиленових труб та контролю за їх проведенням може бути допущений лише навчений персонал, який пройшов спеціальну підготовку згідно з ДСТУ EN 13067:2021 та підтвердив атестаційній комісії свою кваліфікацію. Відповідно до Державного стандарту професійно-технічної освіти ДСПТО 8232.С.22.21-2016 Професія: «Зварник пластмас», встановлено, що випускнику професійно-технічного навчального закладу за професією «Зварник пластмас» (код 8232, кваліфікація: зварник пластмас 1-го, 2-го, 3-го, 4-го розрядів другого та третього атестаційних рівнів), якому присвоєно освітньо-кваліфікаційний рівень «кваліфікований робітник», видається диплом.
Особі, яка опанувала курс професійно-технічного навчання та успішно пройшла кваліфікаційну атестацію, присвоюється освітньо-кваліфікаційний рівень «кваліфікований робітник» з набутої професії відповідного розряду та видається свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації.
Таким чином, законодавством не визначено обов’язку отримувати ПОСВІДЧЕННЯ щодо допуску до проведення робіт по зварюванню поліетиленових труб при будівництві та ремонті водопроводу. А отже така вимога має ознаки дискримінації і звужує коло потенційних учасників, що прямо порушує ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Просимо внести відповідні зміни.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді:
23.01.2026 15:38
Відповідь надана
Вимоги до лічильника електричної енергії
Номер:
817ff19bb10847dfb6b60e0a53db61b2
Дата опублікування:
22.01.2026 15:50
Опис:
Вимоги до підбору еквіваленту обмежені і вказують на одну конкретну марку лічильника 3х220,125А ZMG 310 CR4.041b.37.S2 ( що зазначений у тендерній документації). Даний лічильник знятий з виробництва. Дайте роз’яснення яким чином підбирати еквівалент.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення. Зазначимо , що типи обладнання та посилання на виробників визначені на підставі проектних рішень, зазначених у проєкті «Будівництво КНС з каналізаційною мережею на розі вул. Онопрієнка та вул. Грибної у м. Черкаси (Коригування)
Дата відповіді:
23.01.2026 15:41
Відповідь надана
Дозвіл газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах
Номер:
52cfc41529e1420697e79d5a64f1fa95
Дата опублікування:
21.01.2026 22:39
Опис:
Уважно вивчивши Технічні вимоги - Додаток 1.1 до ТД, учасник процедури закупівлі звертає увагу Замовника про відсутність інформації в ТД щодо газонебезпечних робіт та робіт у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах. Просимо повідомити про наявність таких робіт або внести зміти у п.2.5 Додатку 1.1 шляхом виключення зазначеного дозволу.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді:
23.01.2026 15:37
Відповідь надана
Усунення незаконних, надмірних та дискримінаційних вимог
Номер:
884509dd16584d5da9e6bfb6de3f0fe2
Дата опублікування:
21.01.2026 22:16
Опис:
Відповідно до п.2.6. та п.2.7 Додатку №1.1. тендерної документації Учасник повинен надати «2.6. Скан-копії діючих сертифікатів на систему управління Учасника ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT), ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) які підтверджують, що система управління Учасника стосовно виконання будівельних робіт (надання послуг з організації будівництва) відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), (сертифікати мають бути чинними; виданими органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який офіційно акредитований в установленому порядку (НААУ);
2.7. .На підтвердження якісного та своєчасного постачання устаткування, матеріалів та виробів на об'єкт Учасник повинен надати скан-копію чинного сертифіката на систему управління безпекою ланцюга постачання ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) «Системи управління безпекою ланцюга постачання. Вимоги» разом зі звітом про проходження сертифікаційного аудиту (якщо сертифікат видано раніше 2024 року).»
Звертаємо увагу Замовника що зазначена вимога є дискримінаційною та такою що штучно обмежує коло потенційних учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі.
По-перше, щодо сертифікату ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT). Сферою застосування ДСТУ ISO 50001:2020 є розроблення, упровадження, підтримання в робочому стані та поліпшення системи енергетичного менеджменту. Очікуваним результатом є поліпшення енергетичної результативності, тобто рівня енерговитрат. Предметом закупівлі ж є Капітальний ремонт мережі водопостачання. Предмет закупівлі не передбачає розроблення, упровадження, підтримання в робочому стані та поліпшення системи енергетичного менеджменту. Відсутність сертифіката ДСТУ ISO 50001:2020 ніяк не означає, що суб’єкт господарювання неналежно виконає роботи згідно предмета закупівлі. Отже, вимога тендерної документації не відноситься до технічних характеристик предмета закупівлі, дискримінує Учасника і є прямим втручанням у його господарську діяльність. Тож участь у закупівлі можуть взяти лише ті особи, які мають сертифікат ДСТУ ISO 50001:2020, виданого на ім’я Учасника закупівлі органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який офіційно акредитований в установленому порядку (НААУ) та чинного на момент подання Учасником тендерної пропозиції. Аналогічна практика міститься у рішенні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №10750-р/пк-пз від 20.06.2024р., № 12593-р/пк-пз від 14.08.2025.
По-друге, щодо сертифікату ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT). Відповідно до свого змісту і призначення вимоги ДСТУ ISO 28000:2008 спрямовані на побудову організаційних процесів суб’єкта господарювання, у спосіб, який відповідає європейським стандартам. Жодним чином не має вимог до виконання робіт за предметом закупівлі. У вступі до ДСТУ ISO 28000:2008 написано, що цей стандарт розроблено у відповідь на потребу промисловості у стандарті щодо управління безпекою. Його основна ціль — підвищити безпеку ланцюгів постачання. Цей стандарт є стандартом щодо управління найвищого рівня, який дає змогу організації розробити загальну систему управління безпекою ланцюга постачання. Він вимагає від організації оцінювати середовище безпеки, у якому вона функціює, і визначати, чи запроваджено відповідні заходи безпеки, і чи існують вже інші нормативні вимоги, яких дотримується організація. Предметом закупівлі не є послуги забезпечення безпеки, аналогічно жодного "ПОСТАЧАННЯ" предмет закупівлі не передбачає, в той час як предметом закупівлі є РОБОТА. Відсутність сертифіката ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) ніяк не означає, що суб’єкт господарювання неналежно виконає роботи згідно предмета закупівлі. Отже, вимога тендерної документації не відноситься до технічних характеристик предмета закупівлі, дискримінує Учасника і є прямим втручанням у його господарську діяльність. Тож участь у закупівлі можуть взяти лише ті особи, які мають сертифікат ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT), виданого на ім’я Учасника закупівлі органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який офіційно акредитований в установленому порядку (НААУ) та чинного на момент подання Учасником тендерної пропозиції. Аналогічна практика міститься у рішенні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №10750-р/пк-пз від 20.06.2024р., № 12593-р/пк-пз від 14.08.2025.
З огляду на зазначене, просимо Замовника внести зміни до додатку №1.1. тендерної документації шляхом видалення п.2.6. та п.2.7. оскільки зазначені вимоги є незаконними, надмірними та дискримінаційними по відношенню до потенційного Учасника. У разі неусунення дискримінаційних вимог тендерної документації, будемо змушені звернутись до АМКУ з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів.
Відповідь:
«IШановний Учаснику! Дякуємо за звернення.
З метою розширення кола потенційних учасників до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.»
Дата відповіді:
23.01.2026 15:36