-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія
Тендер Prozorro UA-2026-01-13-005387-a
Агрегована закупівля для 48-ми Замовників-ініціаторів
Торги не відбулися
56 595 587.03
UAH з ПДВ
Період уточнення:
13.01.2026 12:32 - 25.01.2026 00:00
Відповідь надана
вимоги документації
Номер:
e1a719221b18497b85b2ded9779176ad
Дата опублікування:
21.01.2026 15:23
Опис:
Шановний замовник, умовами документації передбачено, що "- разом із аналогічним договором на підтвердження його виконання учасники надають видаткові накладні, що свідчать про повне виконання наданого договору (загальна вартість видаткових накладних, наданих у складі пропозиції, повинна свідчити про 100% виконання наданого договору)". Ви впевнені, що в процесі супроводу договору про закупівлю електричної енергії оформлюються видаткові накладні?
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учаснику! Дякуємо за виявлений інтерес до закупівлі. У відповідь на ваше звернення повідомляємо, що до тендерної документації найближчим часом буде внесено зміни.
Дата відповіді:
23.01.2026 11:16
Відповідь надана
Вимога в Додатку 6 до тендерної документації обмежує коло потенційних учасників, створює додаткові бар’єри для участі у процедурі закупівлі та може свідчити про орієнтацію тендерної документації на визначене коло учасників, що є неприпустимим у сфері публічних закупівель
Номер:
b807dc0d50fd40f6a1c724d0466c45ff
Дата опублікування:
17.01.2026 21:15
Опис:
ДОБРОГО ДНЯ, ШАНОВНА УПОВНОВАЖЕНА ОСОБО!
У Додатку 6 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу такого змісту:
«Відповідно до ст. 22 Закону України «Про охорону праці» і ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» на виконання положень Постанови КМУ «Про затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві» від 17.04.2019 р. № 337, Учасники у складі своїх тендерних пропозицій подають інформацію, що видана на ім’я такого Учасника не раніше 2024 року з Державної служби України з питань праці та/або її структурних підрозділів або Фонду соціального страхування про наявність або про відсутність нещасних випадків на підприємстві учасника.»
Зазначена вимога не стосується предмета закупівлі — електричної енергії, не пов’язана з умовами постачання товару, не впливає на його технічні та якісні характеристики, а отже є такою, що встановлена без належного нормативного обґрунтування.
Чинним національним стандартом, що визначає технічні характеристики електричної енергії як товару, є ДСТУ EN 50160:2023, який набрав чинності з 01.03.2025. Зазначений стандарт є гармонізованим з європейським EN 50160 та встановлює фізико-технічні параметри електричної енергії, зокрема межі допустимого відхилення напруги в діапазоні 207–253 В. Вказаний стандарт є єдиним нормативним документом, що визначає вимоги до якості електричної енергії як товару.
У зв’язку з наведеним просимо надати обґрунтоване пояснення: з якою метою Замовником встановлено вимогу щодо надання інформації/довідки з Державної служби України з питань праці та/або Фонду соціального страхування про наявність або відсутність нещасних випадків на підприємстві Учасника, виданої не раніше 2024 року, якщо така вимога не передбачена національним стандартом та не пов’язана з предметом закупівлі.
Зазначена умова фактично обмежує коло потенційних учасників, створює додаткові бар’єри для участі у процедурі закупівлі та може свідчити про орієнтацію тендерної документації на визначене коло учасників, що є неприпустимим у сфері публічних закупівель.
Водночас звертаємо увагу, що відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), Замовники зобов’язані здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням зазначених Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель.
Пунктом 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується Замовником згідно зі статтею 22 Закону. Частиною другою статті 22 Закону визначено, що тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв, передбачених статтею 16 Закону, інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим вимогам, а також технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Разом з тим пунктом 29 Особливостей встановлено, що під час проведення відкритих торгів на закупівлю електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону не застосовуються, а Замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом.
Крім того, абзацом першим частини третьої статті 22 Закону визначено, що Замовник може включати до тендерної документації іншу інформацію лише у випадках, коли її наявність прямо передбачена законодавством. Частиною четвертою статті 22 Закону заборонено встановлювати дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію або призводять до нерівного ставлення до учасників.
Таким чином, зазначена вимога тендерної документації у сукупності створює передумови для участі у процедурі закупівлі лише обмеженого кола учасників, які завчасно отримали відповідні документи, що суперечить принципам відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, визначеним статтею 5 та частиною другою статті 22 Закону.
Ураховуючи викладене, вимагаємо терміново внести зміни до тендерної документації з метою приведення її у відповідність до вимог чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, у тому числі з урахуванням положень наказу Мінекономіки України № 11712 та примірної тендерної документації, шляхом виключення зазначеної вимоги.
У разі неврахування даного звернення залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учаснику! Дякуємо за виявлений інтерес до закупівлі. У відповідь на ваше звернення повідомляємо, що до тендерної документації найближчим часом буде внесено зміни.
Дата відповіді:
20.01.2026 22:33
Відповідь надана
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не може містити вимог щодо подання документального підтвердження відомостей, які є відкрито доступними
Номер:
8a1a0c62dd0d404381b070191c3035df
Дата опублікування:
17.01.2026 20:47
Опис:
Доброго дня! Звертаємо увагу Замовника на те, що в Додатку 6 до тендерної документації встановлено дискримінаційну, необґрунтовану та таку, що суперечить вимогам чинного законодавства України, умову щодо надання листа від НЕК Укренерго з підтвердженням реєстрації представника учасника на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб в ролі постачальника електричної енергії. Зазначена інформація є відкрито доступною та публічною, зокрема через офіційний вебсайт НЕК «Укренерго» (https://ua.energy/datahub/), на якому оприлюднюється перелік зареєстрованих на платформі Датахаб постачальників, включно з даними про відповідальних осіб. Таким чином, вимога щодо надання окремого листа від НЕК «Укренерго» дублює вже наявну у відкритому доступі інформацію, не має об’єктивного підґрунтя. Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не може містити вимог щодо подання документального підтвердження відомостей, які є відкрито доступними у державних реєстрах або оприлюднені у формі відкритих даних. Закон прямо забороняє встановлювати до учасників вимоги про надання документів, якщо така інформація доступна у вільному доступі. Крім того, згідно з пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, замовник не вимагає документального підтвердження інформації, якщо вона є публічною, оприлюднена у формі відкритих даних відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», міститься у відкритих публічних електронних реєстрах з вільним доступом або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом автоматичного обміну з іншими державними інформаційними системами та реєстрами. Отже, встановлена у тендерній документації вимога про обов’язкове надання листа від НЕК «Укренерго» з підтвердженням реєстрації представника на платформі Датахаб є такою, що не відповідає вимогам законодавства, порушує принципи відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. У зв’язку з викладеним, вимагаємо виключити відповідну вимогу з тендерної документації та привести її положення у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учаснику! Дякуємо за виявлений інтерес до закупівлі. У відповідь на ваше звернення повідомляємо, що до тендерної документації найближчим часом буде внесено зміни.
Дата відповіді:
20.01.2026 22:33
Відповідь надана
Зверніть Увагу!!!!
Номер:
aed14c54899e437197fdfd26efeca160
Дата опублікування:
17.01.2026 20:44
Опис:
Згідно з частиною третьою статті 17 “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 9 січня 2025 року № 4196-IX “Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб” (далі – Закон № 4196-IX) Господарський кодекс України (далі - ГК України) визнано таким, що втратив чинність, з дня введення в дію цього Закону 28 серпня 2025 року. у разі придбання товарів, робіт та послуг у спосіб згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей, такі договори укладаються, зокрема відповідно до ЦК України та з урахуванням особливостей, визначених у тому числі пунктом 19 Особливостей. Отже, посилання на Господарський кодекс після втрати його чинності є порушенням. Вам необхідно привести у відповідність тендерну документацію та проект договору про закупівлю, оголошення про проведення торгів оприлюднено після втрати чинності ГКУ, тому маєте вилучити всі посилання на положення ГКУ замінивши їх на відповідні положення ЦКУ або інші закони, що регулюють відповідні правовідносини.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учаснику! Дякуємо за зауваження. Повідомляємо, що до тендерної документації найближчим часом буде внесено зміни.
Дата відповіді:
20.01.2026 22:33
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
70ddff29e2d74362ae37549d7403063d
Дата опублікування:
17.01.2026 13:05
Опис:
Шановний замовнику! Додаток № 6до Документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» розділом 8 « Інші вимоги відповідно до Додатку № 3» передбачено Відповідно до ст. 22 Закону України «Про охорону праці» і ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» на виконання положень Постанови КМУ «Про затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві» від 17.04.2019 р. № 337, Учасники у складі своїх тендерних пропозицій подають інформацію, що видана на ім’я такого Учасника не раніше 2024 року з Державної служби України з питань праці та/або її структурних підрозділів або Фонду соціального страхування про наявність або про відсутність нещасних випадків на підприємстві учасника. Пунктом 29 Особливостей, встановлено, що у разі проведення відкритих торгів для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть встановлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Беручи участь в публічних закупівлях на постачання електричної енергії, керуємось чинним ДСТУ EN 50160:2023. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)» та ДСТУ 3466-96 Якість електричної енергії. Терміни та визначення. Відповідно до цих стандартів не передбачено необхідності у наявності інформації з Державної служби України з питань праці та/або її структурних підрозділів або Фонду соціального страхування про наявність або про відсутність нещасних випадків на підприємстві. Вищезазначена вимога не має жодного відношення до діяльності з постачання електричної енергії та не впливає на її якість. Встановивши таку вимогу, Замовник обмежив коло учасників, які зможуть взяти участь у закупівлі. Вимагаємо прибрати з тендерної документації дискримінаційні вимоги або ми будемо вимушені звернутись до АМКУ.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учаснику! Дякуємо за виявлений інтерес до закупівлі. У відповідь на ваше звернення повідомляємо, що до тендерної документації найближчим часом буде внесено зміни.
Дата відповіді:
20.01.2026 22:31