-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
«Реконструкція системи водовідведення в с.Бабин Рівненського району Рівненської області з улаштуванням споруди біологічного очищення стічних вод за адресою: с.Бабин, вул.Набережна,1.» (код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція)
Торги не відбулися
12 080 625.60
UAH з ПДВ
Період уточнення:
12.01.2026 11:22 - 30.01.2026 00:00
Відповідь надана
Уточнення документів згідно довідки про МТБ
Номер:
ed46e2daa8f340859b94cfb62d0887b3
Дата опублікування:
13.01.2026 15:08
Опис:
Доброго дня! Якщо техніка орендована. Достатньо для підтвердження Договору оренди на весь період та відповідного Акту передачі техніки?
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо Вам за інтерес до нашої закупівлі.
У Додатку 5 до тендерної документації чітко пише- «Якщо Учасник НЕ є власником обладнання та матеріально-технічної бази, крім документів, що підтверджують право власності відповідного власника, додатково, необхідно надати договір оренди, або договір надання послуг, або лізингу або документ, який підтверджує інше право використання на весь термін виконання послуг.»
Рекомендуємо уважно ознайомитися з тендерною документацією в повному обсязі, після чого, у разі виникнення додаткових питань, звертатися за роз’ясненнями.
Дата відповіді:
14.01.2026 09:01
Відповідь надана
Уточнення технічного завдання
Номер:
1c31668bfd9449608e8bcbc10cd6fd18
Дата опублікування:
13.01.2026 13:14
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із тендерною документацією до закупівлі за предметом Реконструкція системи водовідведення в с.Бабин Рівненського району Рівненської області з улаштуванням споруди біологічного очищення стічних вод за адресою: с.Бабин, вул.Набережна,1.» (код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція)
ми виявили відсутність повного пакета кошторисної документації у форматі, придатному для автоматизованого оброблення. Наразі оприлюднена «Відомість обсягів робіт» не дає вичерпного уявлення про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що ускладнює розрахунок ціни тендерної пропозиції.
Звертаємо вашу увагу на роз'яснення Міністерства (згідно з наданим фрагментом документа), де зазначено, що з метою забезпечення максимальної відкритості та конкуренції, а також для уникнення зловживань, замовникам рекомендується надавати у складі тендерної документації затверджену проєктну документацію в повному обсязі.
Зокрема, пункт 1 рекомендацій прямо вказує на необхідність надання:
1. Даних у форматах обміну даними спеціалізованих електронних систем (таких як .ibs, .idc, .bsdu, .bdcu тощо), а також у форматі .xls(x).
2. Файли повинні бути відкритими для можливості їх завантаження у спеціалізовані програмні комплекси з визначення вартості будівництва.
Відсутність файлів у форматі .ibs (або аналогічних машинозчитувальних форматах) обмежує нас як учасника у якісній підготовці кошторису в обмежений час та створює ризики допущення технічних помилок при ручному перенесенні даних з PDF-документів або скорочених відомостей.
На підставі вищевикладеного, просимо: Доповнити тендерну документацію та оприлюднити в системі Prozorro повну інвесторську кошторисну документацію (включаючи локальні кошториси та об’єктні кошториси) у форматі обміну даними .ibs (або іншому сумісному форматі ІБД) та у форматі Excel.
Відповідь:
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо відсутності у складі тендерної документації повного пакета кошторисної документації у форматах, придатних для автоматизованого оброблення, в межах процедури закупівлі
«Реконструкція системи водовідведення в с. Бабин Рівненського району Рівненської області з улаштуванням споруди біологічного очищення стічних вод за адресою: с. Бабин, вул. Набережна, 1»
(код ДК 021:2015: 45454000-4 – Реконструкція).
Повідомляємо, що тендерна документація сформована відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та містить інформацію, достатню для підготовки та подання тендерних пропозицій, зокрема відомість обсягів робіт, яка визначає перелік, обсяги та склад робіт, необхідних для виконання предмета закупівлі.
Звертаємо увагу, що чинним законодавством у сфері публічних закупівель не встановлено обов’язку Замовника оприлюднювати інвесторську кошторисну документацію або кошториси у форматах обміну даними спеціалізованих програмних комплексів (.ibs, .idc, .bdcu, .xls тощо). Роз’яснення та рекомендації міністерств мають інформаційний характер та не є нормативно-правовими актами, обов’язковими до застосування.
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України у своїй усталеній практиці неодноразово зазначала, що:
надання відомості обсягів робіт є належним способом визначення технічних та кількісних характеристик предмета закупівлі;
замовник не зобов’язаний надавати інвесторські кошториси або файли у форматах кошторисних програм;
розрахунок ціни тендерної пропозиції є обов’язком учасника та здійснюється ним самостійно з урахуванням наданих у тендерній документації даних і чинних нормативів у сфері ціноутворення в будівництві.
Відсутність у складі тендерної документації файлів у форматі .ibs або інших машинозчитувальних форматах не обмежує конкуренцію та не порушує принципів здійснення закупівель, оскільки зазначена вимога однаково застосовується до всіх учасників та не надає переваг жодному з них.
Враховуючи викладене, підстав для внесення змін до тендерної документації та оприлюднення повної інвесторської кошторисної документації у форматах .ibs або Excel немає. Тендерна документація відповідає вимогам законодавства та практиці розгляду скарг Антимонопольним комітетом України.
Дата відповіді:
14.01.2026 08:49
Відповідь надана
Дискримінаційна умова
Номер:
38cdd9de25f84c11884e92e6de52fbbb
Дата опублікування:
13.01.2026 10:16
Опис:
Замовником встановлено вимогу про надання листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічних договорів, адресованих замовнику даної закупівлі, із зазначенням інформації про належне виконання договору, з додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію завершених об’єктів будівництва. Звертаємо увагу, що документи про прийняття в експлуатацію об’єктів будівництва подає замовник будівництва (власник або управитель), який забезпечує підготовку необхідної документації (акти готовності, технічні звіти), звертається до відповідного органу ДАБІ або місцевого самоврядування та отримує сертифікат (для СС2, СС3) чи зареєстровану декларацію, що підтверджують готовність об’єкта до експлуатації. Підрядна організація виконує зобовязання по договору і не має права вимагати акти готовності в Замовника. Просимо скасувати дану умову як не законну та дискримінаційну.
Відповідь:
Шановний Учаснику.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, якщо міжнародним договором України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України.
Закупівля товарів, робіт послуг за кошти кредитів, позик, що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським інвестаційним банком а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, здійснюються згідно з правилами та процедурами, встановленими цими організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону.
Закупівля товарів, робіт і послуг на умовах їх співфінансування в рамках проєктів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, зазначених в абзаці першому цієї частини, здійснюється згідно із правилами та процедурами, встановленими відповідними організаціями а в разі не встановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону. При цьому відповідно до Закону України "Про міжнародні договори України" надання Верховною Радою України згоди на обов'язковість міжнародного договору України відбувається шляхом ратифікації міжнародного договору.
Статтею 9 Закону України «Про міжнародні договори України» визначено чіткий перелік міжнародних договорів Украіни, які підлягають ратифікації.
Таким чином, якщо міжнародним договором України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України. В іншому випадку при здійсненні закупівлі товарів, робіт і послуг замовнику необхідно дотримуватись вимог Закону.
У пункті 1 Тендерної документації зазначено що «У тендерній документації відповідно до частини 3 статті 22 Закону та абзацу 10 пункту 3 Особливостей також відображені певні додаткові обов'язкові умови), встановлення яких передбачено Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III, ратифікованої Законом України № 3905-IX від 20.08.2024 (ПВУ ІІІ)
Такі додаткові обов’язкові умови можуть відрізнятися від норм Закону і Особливостей, проте підлягають застосування для цього тендеру.»
У зв’язку із тим що проєкт «Реконструкція системи водовідведення в с.Бабин Рівненського району Рівненської області з улаштуванням споруди біологічного очищення стічних вод за адресою: с.Бабин, вул.Набережна,1.» (код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція) має відповідати вимогам встановленим Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Програми з відновлення України ІІІ, то Тендерну документацію розроблено згідно пункту 4.1 Додатку 1 “Національні процедури закупівель” (далі –Посібник із закупівель ПВУ ІІІ) КЕРІВНИХ ПРИНЦИПІВ ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ ПРОГРАМИ Відновлення України ІІІ (ПВУ III) Рамкова угода з Європейським інвестиційним банком (далі – Керівні принципи ПВУ ІІІ)(посилання на Керівні принципи на сайті Мінрозвитку https://mindev.gov.ua/storage/app/sites/1/uploaded-files/kerivni-principi-implementaciyi-programi-vidnovlennia-ukrayini-iii.pdf) яким встановлено наступне:
«4.1 Підготовка тендерної документації МРГТУ/ГУПП за підтримки Техдопомоги розробляє Примірну тендерну документацію та Примірний договір у її складі, яка після погодження відповідною Робочою групою при МРГТУ надається для використання в роботі замовниками. У разі внесення змін до цього Посібника МРГТУ /ГУПП розробляє та схвалює зміни до Примірної тендерної документації. Підготовка тендерної документації для кожного Субпроєкту виконується Замовником згідно Примірної тендерної документації, яка схвалена МРГТУ /ГУПП. Положення Примірної тендерної документації не можуть бути змінені Замовниками при підготовці власної тендерної документації в частині умов і вимог, зазначених у цьому Посібнику, та в частині обов’язкових норм законодавства України, застосовного під час проведення тендеру. Тендерна документація Замовника перед початком тендеру повинна отримати схвалення МРГТУ/ГУПП на відповідність критеріям ЄІБ. Замовник після схвалення МРГТУ/ГУПП тендерної документації на відповідність критеріям ЄІБ проводить процедуру закупівлі»
Для тендерів у межах ПВУ ІІІ слід застосовувати наступні кваліфікаційні критерії ЄІБ у тендерній документації:
1. Загальний досвід роботи: не менше 4 років.
2. Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконананих аналогічних договорів – (у тому числі договорів субпідряду) протягом останніх 7 років з урахуванням, що клас наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі, з підтверджуючими документами про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва (готовність до експлуатації закінчених об’єктів будівництва).
У разі якщо, на час подання тендерної пропозиції при закупівлі робіт відсутні документи про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва, учаснику дозволяється надати у якості підтвердного документу акт готовності відповідного об’єкта до експлуатації, підписаний проектувальною організацією, учасником як виконавцем робіт та замовником робіт за умови, що цей замовник є замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
3. Фінансова спроможність учасника закупівлі є такою, що відповідає критерію, за умови, якщо середньорічний оборот (середнє арифметичне значення річних оборотів) протягом 4 останніх календарних років повинен становити не менше ніж 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі, вказаної Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Інші критерії (щодо наявності обладнання та працівників відповідної кваліфікації) Замовником зазначаються у тендерній документації конкретного тендеру.
В частині обов’язкових підстав для відмови в участі у національній процедурі закупівлі додатково до вимог статті Закону та Особливостей (у період їх застосування) для закупівель за ПВУ ІІІ застосовуються наступні додаткові вимоги, що зазначаються у тендерній документації як додаткові обов’язкові підстави для відмови в участі у торгах, якщо:
1) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію та/або уповноважена на підписання договору про закупівлю, фізична особа-кінцевий бенефіціарний власник юридичної особиучасника процедури закупівлі ( у тому числі фізична особа кінцевого бенефіціарного власника засновника такої юридичної особи, якщо засновник – інша юридична особа) -- була засуджена за державну зраду або колабораційну діяльність за законами України та судимість за такі кримінальні правопорушення з фізичної особи не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
2) учасник процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", а також до такої особи застосовані чинні санкції будь-якою з таких організацій: (a) Організація Об’єднаних Націй та будь-яка установа чи особа, яка належним чином призначена, уповноважена або уповноважена Організацією Об’єднаних Націй запроваджувати, керувати, впроваджувати та/або застосовувати санкції; (b) Європейський Союз та будь-яке агентство чи особа, яка належним чином призначена, уповноважена чи уповноважена Європейським Союзом вводити, адмініструвати, впроваджувати та/або застосовувати санкції; (c) Управління контролю за іноземними активами Міністерства фінансів США (OFAC), Державний департамент США та/або Міністерство торгівлі Сполучених Штатів.
3) відсутній витяг ЄДРПОУ/Виписка ЄДРПОУ, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", або інші документи згідно чинного законодавства, підтверджуючі Керівні Принципи Імплементації Програми – ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ ІІІ 55 зазначену інформацію (крім випадків, коли учасником є фізична особа-підприємець або учасником є нерезидентом) 13 .
4) розмір середньорічного отриманого обороту (середнє арифметичне значення річних оборотів коштів) учасника процедури закупівлі за останні 5 років б становить менше ніж 50 % від початкової вартості договорів, укладених в рамках НКПВУ та/або ПВУ та які не завершені на день подання пропозиції такого учасника. Додаткові критерії та вимоги, наведені вище, зазначаються у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та з посиланням на Фінансову Угоду.»
Отже, у зв’язку із вище зазначеними обставинами Замовник вважає що критерії, які викладені в ТД і які скаржник вважає дискримінаційним, не є дискримінаціними та відсутні підстави для внесення змін до Тендерної документації згідно вимоги скаржника
Дата відповіді:
14.01.2026 08:46
Відповідь надана
Уточнення
Номер:
399413868d2541e98fb7e811bd2b41bc
Дата опублікування:
12.01.2026 16:18
Опис:
Доброго дня! Які саме договори Замовник вимагає в якості Аналогічних договорів і чим підтверджується вимога "Останні 7 років". ?
Відповідь:
Шановний Учаснику.
Повідомляємо, що в межах даної процедури закупівлі аналогічним вважається договір, предметом якого є виконання будівельних робіт або комплексу будівельних робіт, що за своїм функціональним призначенням, характером, складом, технологіями виконання та результатом є подібними або співставними з предметом даної закупівлі.
При визначенні аналогічності договору Замовник не обмежується виключно назвою договору чи кодом класифікатора ДК 021:2015, а розглядає фактичний зміст та обсяг виконаних робіт, підтверджений відповідними документами. Додатково звертаємо увагу, що клас наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижчим за клас наслідків об’єкта за предметом даної закупівлі.
У зв’язку із тим що даний проєкт «Реконструкція системи водовідведення в с.Бабин Рівненського району Рівненської області з улаштуванням споруди біологічного очищення стічних вод за адресою: с.Бабин, вул.Набережна,1.» (код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція) фінансується в рамках Програми з відновлення України ІІІ та підлягає вимогам встановленим Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Програми з відновлення України ІІІ, дану Тендерну документацію розроблено згідно розділу 4. Керівних принципів ПВУ ІІІ та п. 3.3 Кваліфікаційні критерії Посібника із закупівель ПВУ ІІІ, яким встановлено наступне:
Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконананих аналогічних договорів – (у тому числі договорів субпідряду) протягом останніх 7 років з урахуванням, що клас наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі, з підтверджуючими документами про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва (готовність до експлуатації закінчених об’єктів будівництва).
Дата відповіді:
14.01.2026 08:39
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
87af7c602c0846b3a19c7f5c3b9340f7
Дата опублікування:
12.01.2026 16:17
Опис:
Замовником встановлено вимогу: "Наявність фінансової спроможності протягом 4 останніх календарних років, що підтверджується наданням фінансової звітності (в залежності від організаційно-правової форми Учасника)". - дана вимога є дискримінаційною по відношенню то учасників, що функціонують менше 4 років, проте спроможні забезпечити виконання робіт, що зазначені в технічному завданні. Просимо скасувати дану вимогу або привести у відповідність до норм чинного законодавства визначивши критерій фінансової спроможності за останній звітний період, а не 4 роки.
Відповідь:
Шановний Учаснику.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, якщо міжнародним договором України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України.
Закупівля товарів, робіт послуг за кошти кредитів, позик, що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським інвестаційним банком а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, здійснюються згідно з правилами та процедурами, встановленими цими організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону.
Закупівля товарів, робіт і послуг на умовах їх співфінансування в рамках проєктів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, зазначених в абзаці першому цієї частини, здійснюється згідно із правилами та процедурами, встановленими відповідними організаціями а в разі не встановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону. При цьому відповідно до Закону України "Про міжнародні договори України" надання Верховною Радою України згоди на обов'язковість міжнародного договору України відбувається шляхом ратифікації міжнародного договору.
Статтею 9 Закону України «Про міжнародні договори України» визначено чіткий перелік міжнародних договорів Украіни, які підлягають ратифікації.
Таким чином, якщо міжнародним договором України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України. В іншому випадку при здійсненні закупівлі товарів, робіт і послуг замовнику необхідно дотримуватись вимог Закону.
У пункті 1 Тендерної документації зазначено що «У тендерній документації відповідно до частини 3 статті 22 Закону та абзацу 10 пункту 3 Особливостей також відображені певні додаткові обов'язкові умови), встановлення яких передбачено Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III, ратифікованої Законом України № 3905-IX від 20.08.2024 (ПВУ ІІІ)
Такі додаткові обов’язкові умови можуть відрізнятися від норм Закону і Особливостей, проте підлягають застосування для цього тендеру.»
Пунктом 3 Особливостей встановлено, що закупівля товарів (робіт, послуг) за кошти кредитів (позик, грантів), що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, що здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, якими передбачається можливість застосування законодавства України у сфері публічних закупівель, може здійснюватися відповідно до цих особливостей з урахуванням додаткових вимог і умов, схвалених відповідною організацією, зокрема у спеціальному процедурному посібнику щодо відповідного кредиту (позики, гранту), наданого згідно з міжнародним договором.
У зв’язку із тим що проєкт «Реконструкція системи водовідведення в с.Бабин Рівненського району Рівненської області з улаштуванням споруди біологічного очищення стічних вод за адресою: с.Бабин, вул.Набережна,1.» (код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція) має відповідати вимогам встановленим Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Програми з відновлення України ІІІ, то Тендерну документацію розроблено згідно пункту 4.1 Додатку 1 “Національні процедури закупівель” (далі –Посібник із закупівель ПВУ ІІІ) КЕРІВНИХ ПРИНЦИПІВ ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ ПРОГРАМИ Відновлення України ІІІ (ПВУ III) Рамкова угода з Європейським інвестиційним банком (далі – Керівні принципи ПВУ ІІІ)(посилання на Керівні принципи на сайті Мінрозвитку https://mindev.gov.ua/storage/app/sites/1/uploaded-files/kerivni-principi-implementaciyi-programi-vidnovlennia-ukrayini-iii.pdf) яким встановлено наступне:
«3.3 Кваліфікаційні критерії Кваліфікаційні критерії встановлюються Замовником та описуються у тендерній документації по кожному з Субпроєктів. У межах національних процедур закупівлі критерії визначаються згідно статей 16 (кваліфікаційні критерії) та 17 (підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі) Закону.
Згідно Закону можуть застосовуватися наступні загальні кваліфікаційні критерії:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Формулювання критеріїв у тендерній документації мають бути спрямованими на те, щоб: • Забезпечити відкритість тендера, включаючи відкритість для іноземних компаній; • Застосування основних принципів відкритості процедур публічних закупівель, включаючи економічність, ефективність, прозорість, відсутність дискримінації з огляду на національну приналежність, відсутність упередженого ставлення до місцевих компаній, а також відсутність складних правил акредитації. Місцевий досвід (що означає досвід роботи в тій самій області чи регіоні України) як кваліфікаційний критерій не може застосовуватись, оскільки це є обмежуючим фактором для конкуренції.
Для тендерів у межах ПВУ ІІІ слід застосовувати наступні кваліфікаційні критерії ЄІБ у тендерній документації:
1. Загальний досвід роботи: не менше 4 років.
2. Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконананих аналогічних договорів – (у тому числі договорів субпідряду) протягом останніх 7 років з урахуванням, що клас наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі, з підтверджуючими документами про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва (готовність до експлуатації закінчених об’єктів будівництва).
У разі якщо, на час подання тендерної пропозиції при закупівлі робіт відсутні документи про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва, учаснику дозволяється надати у якості підтвердного документу акт готовності відповідного об’єкта до експлуатації, підписаний проектувальною організацією, учасником як виконавцем робіт та замовником робіт за умови, що цей замовник є замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
3. Фінансова спроможність учасника закупівлі є такою, що відповідає критерію, за умови, якщо середньорічний оборот (середнє арифметичне значення річних оборотів) протягом 4 останніх календарних років повинен становити не менше ніж 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі, вказаної Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
В частині обов’язкових підстав для відмови в участі у національній процедурі закупівлі додатково до вимог статті Закону та Особливостей (у період їх застосування) для закупівель за ПВУ ІІІ застосовуються наступні додаткові вимоги, що зазначаються у тендерній документації як додаткові обов’язкові підстави для відмови в участі у торгах, якщо:
1) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію та/або уповноважена на підписання договору про закупівлю, фізична особа-кінцевий бенефіціарний власник юридичної особиучасника процедури закупівлі ( у тому числі фізична особа кінцевого бенефіціарного власника засновника такої юридичної особи, якщо засновник – інша юридична особа) -- була засуджена за державну зраду або колабораційну діяльність за законами України та судимість за такі кримінальні правопорушення з фізичної особи не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
2) учасник процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", а також до такої особи застосовані чинні санкції будь-якою з таких організацій: (a) Організація Об’єднаних Націй та будь-яка установа чи особа, яка належним чином призначена, уповноважена або уповноважена Організацією Об’єднаних Націй запроваджувати, керувати, впроваджувати та/або застосовувати санкції; (b) Європейський Союз та будь-яке агентство чи особа, яка належним чином призначена, уповноважена чи уповноважена Європейським Союзом вводити, адмініструвати, впроваджувати та/або застосовувати санкції; (c) Управління контролю за іноземними активами Міністерства фінансів США (OFAC), Державний департамент США та/або Міністерство торгівлі Сполучених Штатів.
3) відсутній витяг ЄДРПОУ/Виписка ЄДРПОУ, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", або інші документи згідно чинного законодавства, підтверджуючі Керівні Принципи Імплементації Програми – ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ ІІІ 55 зазначену інформацію (крім випадків, коли учасником є фізична особа-підприємець або учасником є нерезидентом) 13 .
4) розмір середньорічного отриманого обороту (середнє арифметичне значення річних оборотів коштів) учасника процедури закупівлі за останні 5 років б становить менше ніж 50 % від початкової вартості договорів, укладених в рамках НКПВУ та/або ПВУ та які не завершені на день подання пропозиції такого учасника. Додаткові критерії та вимоги, наведені вище, зазначаються у тендерній документації відповідно до абзацу першого ча
Дата відповіді:
14.01.2026 08:34
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
1840febd7eec4c21860bc662de8e7618
Дата опублікування:
12.01.2026 15:37
Опис:
Доброго дня! Замовником встановлено вимогу про надання "- інженер з охорони праці (будівництво) (для підтвердження Учасник повинен надати чинний сертифікат, виданий відповідним органом із сертифікації персоналу будівельної галузі акредитованим НААУ, про відповідність вимогам стандарту СОУ-С- 001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі», кваліфікаційна категорія якого не нижче другої, та відповідне кваліфікаційне посвідчення до сертифікату)" . Просимо скасувати як дискримінаційну вимогу про підтвердження Інженера з охорони праці чинний сертифікат, виданий відповідним органом із сертифікації персоналу будівельної галузі акредитованим НААУ, про відповідність вимогам стандарту СОУ-С- 001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі», кваліфікаційна категорія якого не нижче другої, та відповідне кваліфікаційне посвідчення до сертифікату. Оскільки Інженер з охорони праці не зобов"язаний мати сертифікат стандарту СОУ-С- 001:2016. СОУ-С-001:2016: Це український галузевий стандарт, що описує процедуру добровільної сертифікації фахівців у будівництві (інженерів-проектувальників, інженерів технічного нагляду, експертів) для підтвердження їхньої компетентності. Відповідно до положень стандарту СОУ-С-001:2016, наявність фахівця з кваліфікаційним посвідченням не нижче другої категорії є обов’язковою для виконання робіт з обстеження та паспортизації об'єктів будівництва. Дана вимога є дискримінаційною та такою, що може оспорюватись в АМК.
Відповідь:
Замовник, розглянувши звернення Учасника щодо вимоги про надання у складі тендерної пропозиції інженера з охорони праці (будівництво), повідомляє наступне.
Відповідно до частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, зокрема щодо наявності в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання предмета закупівлі.
Предмет закупівлі передбачає виконання будівельних робіт підвищеної складності, що пов’язані з підвищеним рівнем небезпеки та потребують належного рівня організації охорони праці на будівельному майданчику. У зв’язку з цим Замовник, керуючись принципом забезпечення належної якості та безпеки виконання робіт, визначив додаткові вимоги до кваліфікації відповідального спеціаліста з охорони праці.
Вимога щодо надання сертифіката інженера з охорони праці (будівництво), виданого органом із сертифікації персоналу будівельної галузі, акредитованим НААУ, відповідно до стандарту СОУ-С-001:2016, встановлена з метою підтвердження:
• відповідності рівня професійних знань спеціаліста вимогам будівельної галузі;
• наявності підтвердженої кваліфікації та практичного досвіду;
• спроможності забезпечити належний рівень охорони праці під час виконання будівельних робіт.
При цьому Замовник зазначає, що вимога не суперечить Закону України «Про охорону праці», а також не порушує прав Учасників, оскільки не забороняє залучення відповідного фахівця на умовах трудового або цивільно-правового договору.
Встановлена вимога є однаковою для всіх Учасників, не містить ознак дискримінації та відповідає принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
З огляду на викладене, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації та залишає вимогу без змін
Дата відповіді:
14.01.2026 08:32