-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Послуги з технічного обслуговування ліфтів і надання послуг цілодобового диспетчерського контролю роботи ліфтів та технічного обслуговування ОДС» по коду національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” 50750000-7 Послуги з технічного обслуговування ліфтів.
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 42 робочих дні
1 299 222.73
UAH з ПДВ
Період уточнення:
12.01.2026 10:22 - 20.01.2026 00:00
Відповідь надана
дозвільні документи
Номер:
fd6b0166f08e4bf2bf6eccf54dbe82c9
Дата опублікування:
14.01.2026 15:04
Опис:
В оприлюдненій вами тендерній документації вимагається надання у складі тендерної пропозиції копії ліцензій та/або дозволів на виконання робіт ( у тому числі робіт підвищеної небезпеки), виданих уповноваженим державним органом необхідних для виконання робіт, вказаних в технічному завданні, якщо отримання ліцензій та/або дозвільних документів на виконання таких робіт передбачено законодавством. Шановний Замовник, звертаємо вашу увагу, що Відповідно до встановленої вимоги взяти участь в закупівлі можуть виключно ті суб’єкти господарювання, що здійснюють свою діяльність на підставі Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки. В свою чергу до прийняття Кабінетом міністрів України постанови № 77 від 03.02.2021 року технічне обслуговування ліфтів здійснювалося на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Відповідно до п. 3 постанови КМУ від 03.02.2021 № 77 встановлено, що декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видані до набрання чинності цією постановою, є чинними до внесення змін до таких декларацій. Ми маємо великий багаторічний досвід надання послуг з технічного обслуговування ліфтів і по сьогоднішній день надаємо послуги з технічного обслуговування ліфтів на підставі Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці до якої зміни не вносились, а отже наданий документ дозвільного характеру є чинним. Виходячи з зазначеного вимога Замовника надання саме дозволу або ліцензії є дискримінаційною та унеможливлює нашу участь та перемогу у вказаній закупівлі. Наголошуємо, що ми маємо велику практику оскарження подібних вимог до АМКУ, а отже з метою не затягнення процедури закупівлі просимо Вас привести тендерну документацію до вимог чинного законодавства та прибрати дискримінаційні вимоги, в тому числі щодо надання виключно копії ліцензій та/або дозволів.
Відповідь:
Внесено зміни в умови , а саме :« Копії ліцензій та/або дозволів/декларації на виконання робіт ( у тому числі робіт підвищеної небезпеки), виданих уповноваженим державним органом необхідних для виконання робіт, вказаних в технічному завданні, якщо отримання ліцензій та/або дозвільних документів на виконання таких робіт передбачено законодавством. Дозвільні документи та/або ліцензії повинні бути чинними.»
Дата відповіді:
16.01.2026 14:49
Відповідь надана
сервісний центр
Номер:
50a2962d9e404ce982061facc7e446fb
Дата опублікування:
14.01.2026 15:00
Опис:
Шановний Замовник, просимо Вас надати роз’яснення що саме мається на увазі під сервісним центром і чим він відрізняється від опорного пункту?
Відповідь:
Шановний учасник, під терміном «сервісний центр» ми маємо на увазі місце, оснащене певним обладнанням, необхідним для термінового дрібного, чи середнього ремонту комплектуючих ліфтів, та склад необхідних матеріалів та комплектуючих. Під терміном «опорний пункт» мається на увазі місце розміщення та перебування обслуговуючого персоналу.
Дата відповіді:
16.01.2026 13:25
Відповідь надана
опорний пункт на території м. Буча
Номер:
6f2e0cc09f134d57af01208dfbe924c8
Дата опублікування:
14.01.2026 15:00
Опис:
В оприлюдненій вами тендерній документації вимагається надання у складі тендерної пропозиції довідки про наявність в Учасника опорного пункту на території м. Буча. Документи, що підтверджують наявність такого опорного пункту на території м. Буча (право власності, договір оренди, тощо). Вказана вимога є дискримінаційною по відношенню до суб’єктів господарювання, опорний пункт яких розташований за межами м.Буча. Наголошуємо, що ми маємо велику практику оскарження подібних вимог до АМКУ, а отже з метою не затягнення процедури закупівлі просимо Вас привести тендерну документацію до вимог чинного законодавства та прибрати дискримінаційні умови, в тому числі щодо наявності опорного пункту на території м. Буча.
Відповідь:
Вимога наявності опорного пункту на території м.Буча зумовлена необхідністю оперативного надання якісних послуг з боку суб’єкта господарювання, який має намір надавати послуги згідно предмету закупівлі. Будь-який суб’єкт господарювання спроможний виконати її шляхом взяття в оренду, чи набуття у власність приміщення на території м. Буча.
Дата відповіді:
16.01.2026 13:29
Відповідь надана
сертифікована електротехнічна лабораторія
Номер:
1a52d1f3509243b1865b8688c4c58247
Дата опублікування:
14.01.2026 14:59
Опис:
В оприлюдненій вами тендерній документації вимагається надання у складі тендерної пропозиції довідки в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника, завірена печаткою (у разі її використання) та копії підтверджуючих документів щодо наявності сертифікованої електротехнічної лабораторії або копія договору, укладеного з сертифікованою електротехнічною лабораторією (який у 2025 року). Зазначаємо, що предметом закупівлі Вами визначено технічне обслуговування ліфтів, що здійснюється на підставі Правил будови та безпечної експлуатації ліфтів, що затверджені наказом Державного комітету з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду 01.09.2008 за № 190 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за № 937/15628. Зазначаємо, що наша організація спеціалізується саме на наданні послуг, що є предметом закупівлі організацією та має всі необхідні дозвільні документи на надання послуг з технічного обслуговування ліфтів та працівники якої постійно проходять відповідні навчання. В свою чергу в цій тендерній документації Замовником встановлені надмірні вимоги до Учасників закупівлі, вимоги наявність яких не передбачена жодним нормативно правовим актом. Хоча відповідно до абз. 1 ч.3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до п. 4.10 Правил будови та безпечної експлуатації ліфтів, що затверджені наказом Державного комітету з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду 01.09.2008 за № 190 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за № 937/15628 (ПББЕЛ), на сьогоднішній день чинні, технічне обслуговування - комплекс дій або дія для підтримання справного стану чи працездатності ліфта (підйомника) під час використання його за призначенням, простою, зберігання та
транспортування. Також у технічному завданні до Тендерної документації Замовником наведено перелік та склад регламентних робіт, що здійснюються під час технічного обслуговування ліфтів. Наголошуємо, що будь-яка складова наведених послуг не потребує використання під час її надання електротехнічної лабораторії. Виходячи з зазначеного вважаємо встановлену вимогу надмірною та дискримінаційною, встановленою з метою перемоги конкретного учасника, такою що порушує принципи публічних закупівель, а отже є протизаконною. Зазначаємо, що вимога наявності електротехнічної лабораторії під час закупівлі послуг з технічного обслуговування ліфтів неодноразово розглядалася комісією АМКУ, в тому числі і в межах скарги за закупівлею UA-2024-11-26-019169-а де відповідно до п. 9 рішення № 20294-р/пк-пз від 19.12.2024 Замовника зобов’язано внести зміни до тендерної документації в цій частині. З огляду на зазначене просимо вас усунути з тендерної документації вимоги, що не стосуються предмета закупівлі та які встановлені для штучного звуження кола потенційних учасників закупівлі.
Відповідь:
Як вже зазначалось у частині 1, відповідно до п. п. 9.2.1. та 9.4.2 ПУБЕЛ, наявність сертифікованої електротехнічної лабораторії допомагає належним чином надавати послуги та проводити електротехнічні виміри електрообладнання ліфтів, що є складовою комплексу робіт з технічного обслуговування ліфтів.
Крім того, у тендерній документації зазначається, «або копії договору, укладеного з сертифікованою електротехнічною лабораторією.», що дозволяє учаснику закупівель не мати електротехнічної лабораторії, а мати укладений договір з сертифікованою електротехнічною лабораторією.
Дата відповіді:
16.01.2026 13:30
Відповідь надана
власні автомобілі
Номер:
7a967e9889f345dc9bb081be2f46451e
Дата опублікування:
14.01.2026 14:57
Опис:
В оприлюдненій вами тендерній документації вимагається надання у складі тендерної пропозиції довідки в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника, завірена печаткою (у разі її використання) та копії підтверджуючих документів щодо наявності власних автомобілів аварійної служби. Зазначаємо, що вказана вимога суперечить чинному законодавству та є дискримінаційною по відношенню до тих суб’єктів господарювання, що не мають у власності автомобілів, а використовують такі на праві оренди, позички та ін. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» прямо передбачена можливість учасників у разі встановлення замовниками кваліфікаційних критеріїв такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучати спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Таким чином дії Замовника в частині встановлення у Документації наведеної вище вимоги порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси потенційних учасників, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Будуть внесені зміни : «Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника, завірена печаткою (у разі її використання) та копії підтверджуючих документів щодо наявності власних/орендованих автомобілів аварійної служби.»
Дата відповіді:
16.01.2026 13:31
Відповідь надана
довідка про огляд обєктів
Номер:
acd0100065af4eddaf48ea8768280fec
Дата опублікування:
14.01.2026 14:55
Опис:
2Шановний Замовник, в тендерній документації вами вимагається в період уточнень обстежити об’єкт, на якому мають виконуватись роботи, та подати в складі пропозиції довідку про огляд об`єктів, за підписом та печаткою представника Замовника, датою відвідування об`єкта. Зазначаємо, що ліфти є джерелом підвищеної небезпеки, а отже здійснення їх попереднього технічного огляду можливе виключно з дозволу Замовника. Зазначаємо, що за таких умов, з незалежних від учасника підстав, Замовник може не допустити учасника до огляду ліфтів або не підписати затребувану довідку, що в подальшому може призвести до відхилення Пропозиції учасника, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які зможуть здійснити огляд ліфтів та надати у складі своєї Пропозиції відповідну довідку. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведеної вище вимоги порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси потенційних учасників, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Оскільки технічне обслуговування ліфтів є складним процесом, тому Замовник закупівлі встановлюючи вимоги до Учасників закупівлі, навпаки надав можливість всім потенційним Учасникам закупівлі обстежити об’єкт, на якому мають виконуватись роботи та подати в складі пропозиції довідку про огляд об’єкту.
Дана можливість запропонована Замовником закупівлі також з метою, щоб потенційні Учасники закупівлі мали змогу визначитись, чи мають вони бажання обслуговувати дане ліфтове обладнання чи ні.
Дата відповіді:
16.01.2026 13:40
Відповідь надана
експерт технічного з промислової безпеки та фахівець з неруйнівного контролю
Номер:
1904fafceee54ecb8593f67e4ae7b095
Дата опублікування:
14.01.2026 14:54
Опис:
1. Шановний Замовник, на підтвердження кваліфікаційних критеріїв Вами вимагається наявність у учасника експерта технічного з промислової безпеки та фахівця з неруйнівного контролю. Зазначаємо, що предметом закупівлі Вами визначено технічне обслуговування ліфтів, що здійснюється на підставі Правил будови та безпечної експлуатації ліфтів, що затверджені наказом Державного комітету з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду 01.09.2008 за № 190 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за № 937/15628. Під час технічного обслуговування ліфтів зазначені вище спеціалісти не залучаються, а їх послуги є окремим предметом закупівлі. Стала практика антимонопольного комітету із зазначеного питання свідчить, що вказана вимога не стосується предмета закупівлі та за результатом розгляду скарг АМКУ зобов’язує Замовників внести зміни до тендерної документації. Для прикладу пропонуємо Вам ознайомитись із рішенням АМКУ № 1824-р/пк-пз від 06.02.2025 по закупівлі UA-2025-01-23-014438-a. З огляду на зазначене просимо вас усунути з тендерної документації вимоги, що не стосуються предмета закупівлі та які встановлені для штучного звуження кола потенційних учасників закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учасник, в даному випадку Замовник закупівлі зазначає, що ліфти є джерелом підвищеної небезпеки, а Замовник закупівлі, відповідно, є організацією, яка експлуатує обладнання підвищеної небезпеки, тобто ліфти.
Відповідно до п. 9.2.1. Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду № 190 від 01.09.2008 року (надалі – ПУБЕЛ), «9.2.1. У процесі експлуатації ліфти підлягають технічним оглядам і експертним обстеженням, проведення яких здійснюється згідно з НПАОП 0.00-6.18-2004 ( 687-2004-п ) і цим розділом.»
Відповідно до п. 9.4.2. ПУБЕЛ, «9.4.2. Під час періодичного технічного огляду ліфт повинен підлягати огляду, перевірянням в обсязі вимог пункту 9.3.2 цих Правил, крім перевірок, регламентованих пунктом 6.4.23 цих Правил, відстаней і розмірів, які не змінюються в процесі експлуатації ліфта, а також акта на приховані роботи.
Перевіряння опору ізоляції повинні бути проведені після закінчення робіт з підготовлення електроустаткування до технічного огляду.
Перевіряння елементів заземлення і повного опору петлі "фаза-нуль" повинно бути проведене в термін, установлений ПТЕ ( z1143-06 ).»
Під час експлуатації ліфтів Замовник закупівлі, як експлуатуюча організація, згідно зазначених пунктів ПУБЕЛ, окрім фінансових витрат на оплату робіт з технічного обслуговування ліфтів зобов’язана також виконувати роботи з періодичного технічного огляду ліфтів, позачергового періодичного огляду (після проведення ремонтних робіт на ліфтах) та електротехнічних вимірів електрообладнання ліфтів.
Виходячи з багаторічного досвіду експлуатації ліфтів Замовник закупівлі, як експлуатуюча організація, що фінансується з місцевого бюджету дійшов висновку, що практичніше та економічно вигідніше підписувати договір на технічне обслуговування ліфтів з повним комплексом робіт передбаченими ПББЕЛ під час експлуатації ліфтів.
Проведення закупівель та підписання договорів окремо на надання послуг з технічного обслуговування ліфтів, періодичний технічний огляд ліфтів технічним експертом та проведення електротехнічних вимірів електрообладнання ліфтів електротехнічною лабораторією призводить до суттєвого збільшення загальних витрат на утримання ліфтів у технічно справному стані під час їх експлуатації.
І саме тому Замовником закупівлі до тендерної документації були внесені пункти щодо наявності у підприємства, яке має намір надавати послуги з технічного обслуговування ліфтів, наступних вимог:
• наявність Дозволу на проведення робіт підвищеної небезпеки, а саме періодичного технічного огляду ліфтів;
• наявність кваліфікованого технічного експерта та фахівця неруйнівного контролю;
• наявність Дозволу на проведення електротехнічних замірів;
• наявність сертифікованої електротехнічної лабораторії або копії договору, укладеного з сертифікованою електротехнічною лабораторією.
Отже, ці вимоги Замовником закупівлі вважає необхідними для належного, ефективного та своєчасного надання послуг.
Дата відповіді:
16.01.2026 13:49