-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія
Завершена
90 135 563.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
08.01.2026 17:01 - 14.01.2026 00:00
Відповідь надана
Встановлені Вами вимоги є дискримінаційними, порушують принципи недискримінації, добросовісної конкуренції та пропорційності, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
0adec5c942dc4a7e9dae7516243cd1b0
Дата опублікування:
09.01.2026 15:11
Опис:
Доброго дня. Просимо переглянути вимоги, встановлені Вами в Додатку № 1 до тендерної документації, зокрема в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. Тендерною документацією передбачено, що для підтвердження інформації, наведеної у довідці, учасник повинен надати копії аналогічних договорів з усіма додатками, копії документів (додаткові угоди, акти, рахунки тощо), що підтверджують виконання таких договорів, а також листи-відгуки від контрагентів, видані у 2025 році з накладеним кваліфікованим електронним підписом (КЕП/УЕП) уповноваженої особи замовника (контрагента). Зазначена сукупність вимог виходить за межі положень Закону України «Про публічні закупівлі» та штучно звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі. Відповідно до пункту 3 частини другої статті 16 Закону замовник має право встановлювати виключно кваліфікаційний критерій щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, при цьому жодних додаткових вимог до форми, строків видачі чи способу підтвердження такого досвіду ні Законом, ні Особливостями здійснення публічних закупівель не передбачено. Зазначена правова позиція підтверджена Узагальненням практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель електричної енергії від 22 лютого 2024 року, у якому прямо зазначено, що встановлення додаткових вимог до аналогічних договорів та документів, які підтверджують їх виконання, визнається дискримінаційним, оскільки такі вимоги не впливають на підтвердження спроможності учасника виконати договір, але при цьому необґрунтовано обмежують конкуренцію. Зокрема, органом оскарження неодноразово визнавалися дискримінаційними вимоги щодо обов’язкового надання листів-відгуків, встановлення строку їх видачі (у тому числі «у 2025 році») та вимоги накладення КЕП/УЕП контрагентом, що підтверджується рішеннями Антимонопольного комітету України від 06.06.2023 № 8147-р/пк-пз (UA-2023-05-22-005912-a) та від 14.09.2023 № 14689-р/пк-пз (UA-2023-08-31-002364-a). Таким чином, встановлені Вами вимоги є дискримінаційними, порушують принципи недискримінації, добросовісної конкуренції та пропорційності, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з чим просимо привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону та Особливостей шляхом виключення зазначених незаконних вимог., у зв’язку з чим вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону та Особливостей шляхом виключення зазначених незаконних вимог.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації по суті порушеного Вами питання. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
09.01.2026 15:47
Відповідь надана
Просимо переглянути пункт проєкту договору та внести зміни шляхом скорочення строку післяоплати до розумного та обґрунтованого періоду
Номер:
2b20898cab3248f69160b98899e9215f
Дата опублікування:
09.01.2026 14:48
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику! Проєктом договору передбачено строк оплати поставленого товару протягом 60 робочих днів. Зазначена умова є надмірною та такою, що фактично звужує коло потенційних постачальників, оскільки не всі учасники ринку електричної енергії мають можливість здійснювати постачання з відтермінуванням оплати понад два календарні місяці. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються з дотриманням принципів недискримінації учасників, рівного ставлення до них, добросовісної конкуренції та пропорційності. Встановлення необґрунтовано тривалого строку участь інших суб’єктів господарювання, що призводить до штучного обмеження конкуренції. Крім того, з урахуванням особливостей функціонування ринку електричної енергії, зокрема необхідності своєчасних розрахунків постачальників з виробниками, оператором системи передачі та іншими учасниками ринку, тривалий строк оплати не відповідає економічно обґрунтованим умовам здійснення господарської діяльності у цій сфері. У зв’язку з викладеним просимо переглянути відповідний пункт проєкту договору та внести зміни шляхом скорочення строку післяоплати до розумного та обґрунтованого періоду, що забезпечить дотримання вимог законодавства, рівні умови участі для всіх постачальників та реальну конкуренцію в процедурі закупівлі.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Замовник уважно розглянув ваше звернення щодо строку оплати, визначеного пунктом 5.3.1 проєкту договору.
Повідомляємо, що встановлення строку оплати протягом 60 робочих днів з дати підписання Акта приймання-передачі Товару обумовлено особливостями фінансування Замовника як бюджетної установи, необхідністю дотримання вимог Бюджетного кодексу України, а також процедур внутрішнього погодження та реєстрації бюджетних зобов’язань і фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби України.
Закон України «Про публічні закупівлі» не містить імперативних вимог щодо конкретного максимального строку післяоплати за договорами постачання електричної енергії. Умови оплати є однаковими для всіх учасників процедури закупівлі та застосовуються без виключень, що відповідає принципам недискримінації та рівного ставлення до учасників.
Замовник не встановлює переваг для окремих суб’єктів господарювання, а строк оплати визначено з урахуванням реальних фінансово-організаційних можливостей Замовника. Учасники процедури самостійно оцінюють економічну доцільність участі у закупівлі з урахуванням умов тендерної документації.
У зв’язку з викладеним, підстав для внесення змін до пункту 5.3.1 проєкту договору Замовник не вбачає.
Дата відповіді:
09.01.2026 15:26
Відповідь надана
Вимагаємо внесення змін
Номер:
645a21da8426466abca546df5a293796
Дата опублікування:
09.01.2026 14:47
Опис:
Шановний Замовнику! У Додатку до тендерної документації (проєкт договору), пунктом 5.3.1 передбачено, що оплата Товару здійснюється на підставі підписаного Сторонами Акта протягом 60 робочих днів з дати підписання Споживачем Акта за відповідний розрахунковий період. Практика органу оскарження підтверджує, що надмірно тривалі строки післяоплати у закупівлях електричної енергії розцінюються як такі, що обмежують конкуренцію. Зокрема, у Узагальненні практики розгляду Антимонопольним комітетом України скарг щодо закупівель електричної енергії, опублікованому 22 лютого 2024 року, звертається увага на недопустимість встановлення умов оплати, які без об’єктивного обґрунтування ускладнюють участь постачальників у процедурі закупівлі. Зазначена умова призводить до звуження кола потенційних учасників, оскільки встановлює надмірно тривалий строк післяоплати, який фактично унеможливлює участь значної частини постачальників електричної енергії. Не всі суб’єкти господарювання мають фінансову можливість здійснювати постачання електричної енергії з відтермінуванням оплати понад два місяці, з урахуванням необхідності щоденних та щомісячних розрахунків на ринку електричної енергії. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються з дотриманням принципів добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації, рівного ставлення та пропорційності. Встановлення строку оплати у 60 робочих днів створює переваги для обмеженого кола фінансово спроможних постачальників та ставить інших учасників у нерівні умови, що має ознаки дискримінації. Вимагаємо внести зміни до пункту 5.3.1 проєкту договору шляхом скорочення строку післяоплати та встановлення строку оплати не більше 30 робочих днів, що відповідатиме вимогам законодавства, принципам здійснення публічних закупівель та забезпечить реальну конкуренцію і рівні умови участі для всіх учасників процедури закупівлі.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Замовник уважно розглянув ваше звернення щодо строку оплати, визначеного пунктом 5.3.1 проєкту договору.
Повідомляємо, що встановлення строку оплати протягом 60 робочих днів з дати підписання Акта приймання-передачі Товару обумовлено особливостями фінансування Замовника як бюджетної установи, необхідністю дотримання вимог Бюджетного кодексу України, а також процедур внутрішнього погодження та реєстрації бюджетних зобов’язань і фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби України.
Закон України «Про публічні закупівлі» не містить імперативних вимог щодо конкретного максимального строку післяоплати за договорами постачання електричної енергії. Умови оплати є однаковими для всіх учасників процедури закупівлі та застосовуються без виключень, що відповідає принципам недискримінації та рівного ставлення до учасників.
Замовник не встановлює переваг для окремих суб’єктів господарювання, а строк оплати визначено з урахуванням реальних фінансово-організаційних можливостей Замовника. Учасники процедури самостійно оцінюють економічну доцільність участі у закупівлі з урахуванням умов тендерної документації.
У зв’язку з викладеним, підстав для внесення змін до пункту 5.3.1 проєкту договору Замовник не вбачає.
Дата відповіді:
09.01.2026 15:22