-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Ручні інструменти (січень 2026)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 4 дні назад
199 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
07.01.2026 11:18 - 13.01.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо системного ігнорування вимог Закону України «Про публічні закупівлі» в умовах воєнного стану
Номер:
0842ec992be34012965a163b46e4812e
Дата опублікування:
12.01.2026 17:29
Опис:
В умовах повномасштабної війни, коли держава потребує максимальної прозорості, конкуренції та оперативності оборонних закупівель, дії Замовника у цій процедурі викликають глибоке занепокоєння.
Замовник свідомо включив до тендерної документації дискримінаційні та непропорційні вимоги, а після неодноразових обґрунтованих звернень учасника:
не усунув порушення;
не надав правового обґрунтування встановлених вимог;
проігнорував принципи, прямо визначені Законом України «Про публічні закупівлі».
1. Формальне та ухильне реагування на звернення
Надана Замовником відповідь зводиться до загального посилання на частину 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» без:
аналізу конкретних вимог пунктів 9–12 Додатку 1;
обґрунтування їх необхідності та пропорційності;
пояснення, чому такі вимоги не обмежують конкуренцію.
Фактично Замовник уникає розгляду суті звернення, що є прямим порушенням принципів відкритості та добросовісності.
2. Свідоме збереження дискримінаційних вимог
Станом на сьогодні Замовником залишено без змін:
вимогу обов’язкової ISO-сертифікації без зв’язку з предметом закупівлі;
вимогу надання договору оренди складу з точною адресою у конкретній області;
вимогу довідки про «середньоринкову ціну» з не менше ніж двох пропозицій без визначеного механізму її формування.
Ці вимоги:
не передбачені жодним нормативно-правовим актом;
не є обов’язковими для здійснення господарської діяльності;
обмежують коло потенційних учасників;
створюють штучні бар’єри участі у закупівлі.
3. Подвійні стандарти безпеки в умовах війни
Особливо цинічною є ситуація, коли:
Замовник, посилаючись на безпекові ризики, не розкриває адресу поставки (що є виправданим);
водночас вимагає від учасників розкриття точної адреси складу, фактично наражаючи їх на загрозу ураження.
Такий підхід є вибірковим, непропорційним та небезпечним, а також свідчить про відсутність єдиних стандартів безпеки.
4. Порушення базових принципів Закону
Діями Замовника порушено:
принцип недискримінації учасників;
принцип пропорційності;
принцип добросовісної конкуренції;
принцип максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів.
ВИМОГА
У зв’язку з викладеним, вимагаємо:
Негайно усунути дискримінаційні вимоги пунктів 9–12 Додатку 1.
Привести тендерну документацію у повну відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі».
Надати обґрунтовану, а не формальну відповідь по суті кожного зауваження.
У разі подальшого ігнорування звернення залишаємо за собою право звернутися до Державної аудиторської служби України та інших контролюючих органів, оскільки вважаємо дії Замовника такими, що свідомо підривають принципи публічних закупівель в умовах воєнного стану.
Відповідь:
Дякую за увагу до нашої закупівлі.
ISO-сертифікація - є підтвердженям дотримання постачальником вимог до якості послуг/товару. Вимоги до наявності сертифікатів вказані в розпорядженнях АДССТ
Склад в Вінницький області - потреба в забезпеченні товару на протязі 4-6 годин після отримання заявки.
Адреса склада - перевірка наявності склада, умов зберігання, наявності товару.
Звертаю Вашу увагу на те що на протязі 3 років наша частина неодноразово стикалась з "недоброчесними" постачальниками котрі ігнорували і неодноразово зривали постачання товару, продавали повітря, мали підроблені документи по наявним складським приміщенням.
Зрив постачання обладнання - це не просто давайте заявимо нову процедуру, це зірвані терміни виконання бойових розпоряджень
Вимога щодо Пункту 12 Додатку 1 (довідка про середньоринкову ціну) - є опціональною і створена для орієнтування учасника з наявними цінами на ринку
Дата відповіді:
13.01.2026 10:30
Відповідь надана
Звернення
Номер:
3501b683e3ff41dc9f09cee72e510b4f
Дата опублікування:
12.01.2026 13:08
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із Вашою відповіддю на наше повторне звернення щодо дискримінаційних вимог у тендерній документації, повідомляємо:
Посилання на частину 5 статті 23 Закону не обґрунтовує необхідність та пропорційність вимог пунктів 9–12 Додатку 1. Вимоги залишаються дискримінаційними та непропорційними.
ISO-сертифікація: Ви не пояснили, чому обов’язкова сертифікація ISO прямо пов’язана з предметом закупівлі та не обмежує конкуренцію.
Адреса складу у Вінницькій області: Вимога суперечить принципу пропорційності та добросовісної конкуренції, оскільки замовник сам її не розкриває, створюючи подвійні стандарти безпеки.
Пункт 12 Додатку 1 (довідка про середньоринкову ціну): Вимога надавати довідку не менше ніж з двох пропозицій є необґрунтованою та дискримінаційною, оскільки:
не встановлює конкретного порядку формування ціни, що створює невизначеність та ризик суб’єктивного оцінювання;
обмежує конкуренцію, бо не всі учасники можуть отримати достовірні порівняльні дані;
не пов’язана безпосередньо з предметом закупівлі та не обґрунтована пропорційністю.
Дискримінаційні вимоги залишаються: пункти 9–12 Додатку 1 не змінені; вимоги щодо ISO, складу та довідок про середньоринкові ціни продовжують обмежувати конкуренцію.
Вимагаємо:
Надати конкретне та обґрунтоване пояснення щодо необхідності кожної вимоги пунктів 9–12 Додатку 1.
Внести зміни до тендерної документації, виключивши або скоригувавши дискримінаційні вимоги.
Забезпечити дотримання принципів недискримінації, пропорційності та добросовісної конкуренції.
У разі ігнорування звернення залишаємо за собою право звернутися до Державної аудиторської служби України та інших уповноважених органів для захисту своїх прав і законних інтересів.
Відповідь:
Дякую за увагу до нашої закупівлі.
ISO-сертифікація - є підтвердженям дотримання постачальником вимог до якості послуг/товару. Вимоги до наявності сертифікатів вказані в розпорядженнях АДССТ
Склад в Вінницький області - потреба в забезпеченні товару на протязі 4-6 годин після отримання заявки.
Адреса склада - перевірка наявності склада, умов зберігання, наявності товару.
Звертаю Вашу увагу на те що на протязі 3 років наша частина неодноразово стикалась з "недоброчесними" постачальниками котрі ігнорували і неодноразово зривали постачання товару, продавали повітря, мали підроблені документи по наявним складським приміщенням.
Зрив постачання обладнання - це не просто давайте заявимо нову процедуру, це зірвані терміни виконання бойових розпоряджень
Вимога щодо Пункту 12 Додатку 1 (довідка про середньоринкову ціну) - є опціональною і створена для орієнтування учасника з наявними цінами на ринку
Дата відповіді:
13.01.2026 10:30
Відповідь надана
Повторне звернення щодо порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
a3ccdcaa0df64a0baf6dfc068725a68b
Дата опублікування:
11.01.2026 21:07
Опис:
Шановний Замовнику!
Розглянувши надану Вами відповідь на наше звернення щодо наявності дискримінаційних вимог у тендерній документації, змушені констатувати, що зазначена відповідь не містить жодного фактичного реагування на наведені порушення, не надає правового обґрунтування встановлених вимог та не підтверджує внесення будь-яких змін до тендерної документації.
Фраза «Ваш запит буде розглянуто і за необхідності буде внесено зміни» є оціночним судженням, яке:
не містить конкретного рішення Замовника;
не спростовує викладених нами аргументів;
фактично свідчить про намір залишити дискримінаційні вимоги без змін, що суперечить принципам відкритості та прозорості закупівель.
1. Щодо посилання Замовника на «великі ризики оборонного закупівельника»
Звертаємо увагу, що:
жодним нормативно-правовим актом не передбачено право Замовника встановлювати дискримінаційні вимоги під приводом абстрактних “ризиків”;
ризики не можуть замінювати принципи, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі»;
Замовник не надав жодного документального або нормативного обґрунтування, чому саме вимоги пунктів 9–12 Додатку 1 є необхідними, пропорційними та безпосередньо пов’язаними з предметом закупівлі.
2. Подвійні стандарти безпеки та порушення принципу пропорційності
Особливо звертаємо увагу на вимогу пункту 11 Додатку 1 щодо надання договору оренди складу з точною адресою у Вінницькій області.
При цьому:
Замовник, як оборонний, свідомо не розкриває адресу поставки, що є цілком виправданим в умовах воєнного стану;
водночас від учасників вимагається розкриття точного місця зберігання товару, що:
створює прямі ризики ураження об’єктів ракетними ударами або БПЛА;
ставить учасників у нерівні та небезпечні умови;
є непропорційним та необґрунтованим втручанням у господарську діяльність.
Таким чином, Замовник застосовує вибірковий підхід до безпеки, що є неприпустимим та суперечить принципу пропорційності.
3. Відсутність усунення дискримінаційних вимог
Станом на дату подання повторного звернення:
пункти 9, 10, 11 та 12 Додатку 1 залишаються без змін;
вимоги щодо ISO-сертифікації, складу в конкретній області, невизначених умов зберігання та довідок про «середньоринкові ціни» продовжують обмежувати конкуренцію;
Замовник не надав правової позиції, яка б спростувала наведені нами аргументи.
ВИМОГА
У зв’язку з викладеним, повторно вимагаємо:
Надати чітку та обґрунтовану відповідь щодо кожного з пунктів 9–12 Додатку 1.
Внести зміни до тендерної документації шляхом:
виключення або коригування дискримінаційних вимог;
приведення документації у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі».
Забезпечити дотримання принципів недискримінації, пропорційності та добросовісної конкуренції.
У разі подальшого ігнорування порушень залишаємо за собою право звернутися до:
Державної аудиторської служби України;
інших уповноважених органів,
з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Відповідно до частини 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Замовники мають право вимагати сертифікат ISO для підтвердження спроможності постачальника забезпечувати якість послуг/товарів (ненадання такого документа може бути підставою для відхилення пропозиції).
Дата відповіді:
12.01.2026 10:30
Відповідь надана
Звернення щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
2a3b73130b064a21a72cf143f2461217
Дата опублікування:
10.01.2026 16:38
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з тендерною документацією, зокрема з вимогами, викладеними у Додатку 1, повідомляємо про наявність умов, які мають ознаки дискримінаційних та не відповідають принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації та пропорційності.
1. Щодо пункту 9 Додатку 1 (вимога надання сертифікатів ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001, ISO 37001)
Замовником вимагається надання сертифікатів систем управління, виданих на ім’я Учасника, зокрема щодо оптової торгівлі.
Зазначаємо, що:
вказані сертифікати підтверджують організацію внутрішніх управлінських процесів суб’єкта господарювання, а не якість чи технічні характеристики товару;
предмет закупівлі не передбачає виконання робіт або надання послуг, де наявність таких систем управління є об’єктивно необхідною;
якість товару підтверджується документами на сам товар (сертифікатами відповідності, паспортами якості, ТУ тощо), а не сертифікацією постачальника;
оплата за договором здійснюється після фактичної поставки товару, що мінімізує ризики невиконання зобов’язань.
Таким чином, вимога щодо обов’язкової наявності зазначених ISO-сертифікатів не має прямого зв’язку з предметом закупівлі та штучно обмежує коло потенційних учасників.
2. Щодо пункту 10 Додатку 1 (довідка про зберігання відповідно до ТУ)
Замовником вимагається довідка про фактичну наявність товару на складі та його зберігання «в умовах відповідно до ТУ», без зазначення:
конкретних ТУ;
переліку умов зберігання;
нормативного документа, яким такі умови визначені.
Відсутність чітких і конкретних вимог створює правову невизначеність та унеможливлює коректне виконання цієї умови всіма учасниками на рівних засадах.
3. Щодо пункту 11 Додатку 1 (вимога договору оренди складу у Вінницькій області)
Вимога щодо наявності складу саме у Вінницькій області та надання договору оренди із зазначенням адреси і площі приміщення є дискримінаційною з огляду на таке:
місцезнаходження складу не впливає на можливість виконання договору, оскільки в проєкті договору визначено, що місце поставки – «Україна, згідно заявки Замовника»;
юридична адреса Замовника знаходиться в іншому регіоні;
в умовах воєнного стану вимога розкриття точної адреси складу з товаром створює додаткові ризики безпеці;
законодавство не зобов’язує учасника мати склад у конкретній області для участі в закупівлі.
4. Щодо пункту 12 Додатку 1 (довідка про середньоринкову ціну з не менше ніж двох пропозицій)
Визначення та обґрунтування очікуваної вартості закупівлі є обов’язком Замовника на етапі планування закупівлі, а не учасника.
Вимога надання не менше двох комерційних пропозицій:
не передбачена Законом України «Про публічні закупівлі» як кваліфікаційна вимога;
може бути розцінена як спонукання до отримання узгоджених цінових пропозицій, що суперечить принципам конкурентності та антимонопольного законодавства.
З урахуванням викладеного, вимагаємо:
внести зміни до тендерної документації шляхом виключення або приведення у відповідність до законодавства пунктів 9, 10, 11 та 12 Додатку 1, які мають ознаки дискримінаційних та обмежують конкуренцію.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення до Державної аудиторської служби України та інших уповноважених органів для захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Дякую за увагу до нашої закупівлі. Перелік документів враховує велики ризики оборонного закупівельника які неодноразово були підтверджені. Ваш запит буде розглянуто і за необхідності буде внесено зміни в перелік документів
Дата відповіді:
11.01.2026 15:53