• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

електрична енергія

Торги не відбулися

576 180.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 02.01.2026 15:22 - 25.01.2026 00:00
Відповідь надана

Щодо дискримінаційних вимог

Номер: 874f9f75a7334b3789372a0bb5fc84b4
Дата опублікування: 08.01.2026 17:16
Опис: Замовник вимагає, відповідно до Додатку 4 до тендерної документації: 1.2.2.Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Не менше двох аналогічних за предметом закупівлі договорів, за якими виконано зобов’язання, із долученням актів чи інших документів про отримання товару, що визначені цими договорами, та листів-відгуків від контрагентів про виконання цих договорів. Відгуки повинні містити інформацію про застосування / незастосування при виконанні договору оперативно-господарських санкцій відповідно до статей 235-237 Господарського кодексу України. Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом(за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено діючий стандарт ДСТУ EN 50160:2023. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2022, IDT)». Така вимога суперечить принципам недискримінації учасників, закладеним у Законі та створює необґрунтовані перешкоди для участі Постачальника в процедурі закупівлі. Постачальник має багаторічний аналогічний досвід, що може підтвердити договорами, іншими підтверджуючими документами що вказують на виконання таких аналогічних договорів, а також листами – відгуками, але того змісту, що надавали йому контрагенти Ми переконані, що встановлення обов’язкової вимоги щодо того, аби відгук містив інформацію про застосування чи незастосування оперативно-господарських санкцій відповідно до статей 235-237 Господарського кодексу України, є дискримінаційним. Закон України "Про публічні закупівлі" не передбачає обов’язковості такого змісту відгуків. Зміст листів-відгуків може відрізнятися залежно від конкретних практик контрагентів та не впливає на можливість учасника виконати умови договору. Інформація про застосування чи незастосування оперативно-господарських санкцій не є визначальним критерієм для оцінки досвіду учасника чи його спроможності виконати договір. Вимога про надання саме такого змісту відгуку є надмірною та не відповідає принципу пропорційності. Постачальникк не має можливості впливати на зміст листів-відгуків, які видаються контрагентами за раніше виконаними договорами. Контрагенти можуть надати відгуки іншого змісту, які підтверджують належне виконання договору, але не містять інформації про застосування чи незастосування санкцій. Така вимога фактично виключає учасників із тендеру через обставини, які не залежать від них. Встановлена вимога створює необґрунтовані перешкоди для участі Постачальника у процедурі закупівлі, порушуючи принципи відкритості, справедливості та недискримінації учасників. Вона є штучною та такою, що не відповідає практичній меті закупівлі. Через обмеження щодо змісту листів – відгуків, Постачальник та інші учасники, які мають підтвердження належного виконання договорів у вигляді листів-відгуків іншого формату, втрачають можливість брати участь у закупівлі. Це знижує рівень конкуренції та може призвести до необґрунтованого вибору постачальника. Просимо визнати вимогу щодо змісту листів-відгуків дискримінаційною, оскільки вона порушує права Постачальника на рівний доступ до участі у процедурі Закупівлі. Вказана позиція Постачальника підтверджується практикою АМКУ у Рішенні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 11966-р/пк-пз від 10.07.2024 у закупівлі UA-2024-06-26-010835-a . Дані вимоги, що не передбачені жодним законодавчим актом, значно обмежують коло учасників бути учасником та потенційним переможцем даної закупівлі. Отже, відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Прохання на підставі даного звернення здійснити зміни в тендерній документації
Відповідь: Відповідно до поданої ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» скарги на умови тендерної документації до процедури № UA-2026-01-02-004842-a до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, з Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, наведеному в Додатку №4 тендерної документації, виключені пункти 1.3, 4.7 та 5.
Дата відповіді: 16.01.2026 11:11