-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Кейтерингові послуги для учнів початкових класів та учнів пільгових категорій 5-11 класів закладів загальної середньої освіти Зарічанської сільської ради»
Завершена
3 434 475.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
01.01.2026 19:54 - 06.01.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
40f3d72e398e41ea93f778bf9b85b817
Дата опублікування:
04.01.2026 19:25
Опис:
Зметою запобігання вчиннення порушення просимо видалити вимогу зазанчену в пункті 4 Додатку 1 тендерноїдокументації та врахуватти рішення КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 3081-р/пк-пз від 27.02.2025 відносно ВАС же - Відділ освіти, культури, молоді, спорту та туризму Зарічанської сільської ради (код ЄДРПОУ: 43993634)UA-2025-02-13-014520-a "Кейтерингові послуги для учнів початкових класів та учнів пільгових категорій 5-11 класів закладів загальної середньої освіти Зарічанської сільської ради" (Код ДК 021:2015- 55520000-1 Кейтерингові послуги)", А САМЕ видалити незаконну вимогу щодо- Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю Для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», Учасник має надати у складі своєї тендерної пропозиції копії своєї фінансової звітності за попередній рік, (з відміткою про прийняття ДПС за місцем знаходження учасника, або квитанцією про подання).
Для юридичних осіб:
• копію Балансу (форма №1) з підтвердженням (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких він мав бути поданий:
• копію звіту про фінансові результати (форма №2) з підтвердженням (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких він мав бути поданий.
Якщо учасник процедури закупівлі є новоствореним підприємством (працює менше року), учасник надає фінансову звітність за період роботи.
Звітність має бути подана учасником та прийнята органами, до яких вона мала бути подана, до дати публікації оголошення про проведення даної процедури закупівлі.
Учасник вважатиметься таким, що відповідає встановленому цією документацією кваліфікаційному критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», якщо, згідно з поданою Учасником у складі своєї тендерної пропозиції фінансовою звітністю, як зазначено вище, Учасником підтверджено відповідність усім перерахованим нижче вимогам, а саме:
Сума річного доходу (виручки) учасника, відображена у Звіті про фінансові результати Учасника (форма №2, рядок 2000) є не менше 20% очікуваної вартості предмета закупівлі.
Для фізичних осіб підприємців:
• податкова декларація платника єдиного податку або податкова декларація про майновий стан і доходи за попередній рік з підтвердженням (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких він мав бути поданий. Оборот коштів за попередній рік суб’єкта господарювання повинен становити не менше 50% очікуваної вартості предмета закупівлі.
Якщо учасник процедури закупівлі є новоствореною фізичною особою-підприємцем (працює менше року), учасник надає фінансову звітність за період роботи.
Звітність має бути подана учасником та прийнята органами, до яких вона мала бути подана, до дати публікації оголошення про проведення даної процедури закупівлі.
У випадку, якщо Учасником на законних підставах не складається чи не складалася уся звітність, передбачена цією документацією, Учасник має надати у складі своєї тендерної пропозиції лист із відповідними поясненнями, обґрунтованими належними посиланнями на відповідні нормативно-правові акти.
У разі не видалення вимушені звертатись до АМКУ, який вже підтвердив, що зазанчена вимога є незаконною
Відповідь:
Замовником розглянуто звернення щодо необхідності внесення змін до тендерної документації в частині вимог, визначених пунктом 4 Додатку 1, а саме – щодо встановлення кваліфікаційного критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю».
Повідомляємо наступне.
Відповідно до частини першої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, зокрема щодо наявності фінансової спроможності, та визначати спосіб їх підтвердження з урахуванням предмета закупівлі, очікуваної вартості та принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону.
Разом з тим, Замовником враховано рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 3081-р/пк-пз від 27.02.2025, прийняте за результатами розгляду скарги щодо процедури закупівлі
UA-2025-02-13-014520-a «Кейтерингові послуги для учнів початкових класів та учнів пільгових категорій 5–11 класів закладів загальної середньої освіти Зарічанської сільської ради», Замовником якої був Відділ освіти, культури, молоді, спорту та туризму Зарічанської сільської ради. Вимога щодо підтвердження фінансової спроможності шляхом подання фінансової звітності з установленими показниками річного доходу / обороту (у тому числі вимога щодо 20% та 50% очікуваної вартості предмета закупівлі) при наявності скарги в орган оскарження можливості внесення змін відсутні.
Частиною 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) передбачено, що замовник може встановити вимогу до учасника щодо документально підтвердженої інформації про його відповідність, у тому числі, і такому кваліфікаційному критерію, як наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Вимога про наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, оборот коштів за попередній рік суб’єкта господарювання повинен становити не менше 50% очікуваної вартості предмета закупівлі не суперечить закону, та не перевищує обмеження, встановлені ч.3 ст. 16 Закону:
у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Фінансова спроможність розглядається Замовником як наявність у учасника реальної фінансової можливості та ресурсів для належного виконання умов договору про закупівлю, з урахуванням специфіки предмета закупівлі, а саме – забезпечення щоденного надання кейтерингових послуг для 543 учнів закладів загальної середньої освіти.
Дата відповіді:
06.01.2026 12:58
Відповідь надана
дискримінація
Номер:
66fd125c4b6947e3bc021ee83ced967a
Дата опублікування:
04.01.2026 19:09
Опис:
поясніть бідь ласка чому дискріманація фопів, так як вимога щодо Суми річного доходу (виручки) учасника - Для юридичних осіб, відображена у Звіті про фінансові результати Учасника (форма №2, рядок 2000) є не менше 20% очікуваної вартості предмета закупівлі. А для фопів Оборот коштів за попередній рік суб’єкта господарювання повинен становити не менше 50% очікуваної вартості предмета закупівлі. Чому відбувається дискримінація фопів . просимо внести зміни,інакше вимушені будемо звертатись в АМКУ та правоохоронні органи, дасу.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше звернення, приймемо до уваги та за можливості буде внесено зміни. При наявності скарги до органу оскарження вносити зміни в тендерну документацію можливість відсутня.
Дата відповіді:
06.01.2026 12:55
Відповідь надана
дискпимінація
Номер:
965b4eee60a348d7a1939d0634b650e6
Дата опублікування:
04.01.2026 18:50
Опис:
відповідно до пункту 4 Додатку 1 Для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», Учасник має надати у складі своєї тендерної пропозиції копії своєї фінансової звітності за попередній рік, (з відміткою про прийняття ДПС за місцем знаходження учасника, або квитанцією про подання).
Для фізичних осіб підприємців:
• податкова декларація платника єдиного податку або податкова декларація про майновий стан і доходи за попередній рік з підтвердженням (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких він мав бути поданий. Оборот коштів за попередній рік суб’єкта господарювання повинен становити не менше 50% очікуваної вартості предмета закупівлі.
Якщо учасник процедури закупівлі є новоствореною фізичною особою-підприємцем (працює менше року), учасник надає фінансову звітність за період роботи.
Звітність має бути подана учасником та прийнята органами, до яких вона мала бути подана, до дати публікації оголошення про проведення даної процедури закупівлі.
Просимо видалити дану вимогу,так як новостоврений (у 2025 році) фоп має право подавати звітність до 20 лютого,і чинне законодавсттво не передбачає дострокове подання звітності.
Відповідь:
Замовник розглянув звернення щодо вимоги, встановленої пунктом 4 Додатку 1 тендерної документації, та повідомляє наступне.
Вимога щодо надання фінансової звітності для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» встановлена Замовником відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою оцінки здатності учасника належним чином виконати договір про закупівлю.
Разом з тим, тендерною документацією вже передбачено альтернативну можливість для новостворених фізичних осіб-підприємців. Зокрема, у разі якщо учасник є новоствореною фізичною особою-підприємцем (працює менше року), він має право надати фінансову звітність за період фактичної діяльності, що прямо зазначено у вимогах документації.
При цьому Замовник звертає увагу, що вимога про подання звітності, прийнятої контролюючими органами до дати оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, застосовується виключно до тієї звітності, яка відповідно до законодавства вже мала бути подана. Тендерна документація не зобов’язує новостворених ФОП подавати податкову звітність достроково та не суперечить нормам Податкового кодексу України щодо граничних строків подання звітності (зокрема, до 20 лютого року, що настає за звітним).
Таким чином, вимоги тендерної документації не порушують чинне законодавство, не містять дискримінаційних умов та забезпечують рівний підхід до всіх учасників процедури закупівлі. Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
06.01.2026 12:41