• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

(ПК-26П_05_ВО) Послуги з ремонту установки для миття залізничних вагонів XJ-1006/4CB-HP/SP-12D "TAMMERMATIC"

ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів 1. Найменування замовника* Філія «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця». 2. Код згідно з ЄДРПОУ замовника* 41022900. 3. Місцезнаходження замовника* - місто Київ - 4. Категорія замовника: юридична особа та/або суб’єкти господарювання, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у п. 4 ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі». 5. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): (ПК-26П_05_ВО) ДК 021:2015 50220000-3: Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Послуги з ремонту установки для миття залізничних вагонів XJ-1006/4CB-HP/SP-12D "TAMMERMATIC") 5.1. Назва товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі та код товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником: відповідно до Додатку 1 тендерної документації, код ДК 021:2015: 50220000-3 6. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: відповідно до умов Додатку 1 тендерної документації. 7. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг. Україна, відповідно Додатку 1 тендерної документації. 8. Очікувана вартість предмета закупівлі: 6 487 866,00 грн без ПДВ (шість мільйонів чотириста вісімдесят сім тисяч вісімсот шістдесят шість гривень 00 копійок) 9. Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: Протягом 2026 року (до 31.12.2026 р.) відповідно умов договору. 10. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 06.01.2026 18:00 11. Умови оплати: відповідно до умов Договору 12. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська відповідно до умов тендерної документації. 13. Розмір забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): 194 635,98 грн (сто дев’яносто чотири тисячі шістсот тридцять п’ять гривень 98 копійок) 14. Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): Забезпечення тендерної пропозиції надається Учасником у вигляді Гарантії (в електронній формі). Забезпечення тендерної пропозиції повинно відповідати умовам, зазначеним в Додатку 5 до тендерної документації; 15. Дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до ч. 3 ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі»: ----. 16. Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях: 1%. 17. Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування) - не застосовується; 18. Інша інформація: інші умови відповідно тендерної документації. Вид закупівлі – послуги - відкриті торги відповідно до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та ЗУ «Про публічні закупівлі»; Застосовані критерії оцінки - ціна. Уповноважена особа Філії «Пасажирська компанія» АТ «Українська залізниця» _________________________ Денис ПІДДУБНЯК Категорія замовника: юридична особа та/або суб’єкти господарювання, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у п. 4 ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі». Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українськавідповідно до умов тендерної документації. Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування)- не застосовується. Інша інформація: інші умови відповідно тендерної документації. Вид закупівлі –послуги - відкриті торги відповідно до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та ЗУ «Про публічні закупівлі». Застосовані критерії оцінки - ціна. Інформація про субпідрядника/співвиконавця відповідно пропозиції учасника.

Завершена

6 487 866.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 26.12.2025 16:32 - 09.01.2026 00:00
Відповідь надана

Просимо усунути дискримінаційні вимоги

Номер: 234256290985445094957543810fd01c
Дата опублікування: 31.12.2025 13:16
Опис: Шановний Замовнику! Ознайомившись з тендерною документацією за процедурою закупівлі Послуги з ремонту установки для миття залізничних вагонів XJ-1006/4CB-HP/SP-12D "TAMMERMATIC" (ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-26-013465-a), повідомляємо про наявність дискримінаційних вимог, які порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені Законом України «Про публічні закупівлі». Зокрема, тендерною документацією передбачено обов’язок учасника надати копії дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107, а саме: • дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки в діючих електроустановках і на кабельних лініях напругою понад 1000 В, у зонах дії струму високої частоти; • дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці для виконання робіт на висоті понад 1,3 метра. При цьому предмет закупівлі — ремонт установки для миття залізничних вагонів — за своїм змістом не передбачає обов’язкового виконання робіт, що підпадають під перелік робіт підвищеної небезпеки у частині електроустановок понад 1000 В. Відповідно до технічного завдання: роботи полягають у ремонті насосного обладнання, пневматики, щіткових модулів, очисних установок, телеметрії; не передбачено робіт у діючих електроустановках напругою понад 1000 В; відсутні роботи з обслуговування високовольтних кабельних ліній або зон дії струму високої частоти. Отже, фактичний склад робіт не потребує наявності дозволу, який Замовник вимагає у складі пропозиції. Окремо хочемо зазначити, що до будівлі (цеху) вагономийного комплексу не підходить контактний дріт, потяги проходять мийку виключно за допомогою підштовхуючих локомобілей. Також, при визначення вимог слід враховувати те, що абсолютно все обладнання, установки та вузли вагономийного комплексу працюють від напруги, яка не перебільшує 380В, про що можна переконатися в паспортно-технічній документації. Щодо дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці для виконання робіт на висоті понад 1,3 метра. Дана вимога рахується дискримінаційною по дозволу та може рахуватись не дискримінаційною по декларації, коли технічним завданням прямо передбачені роботи на висоті понад 1,3 м та ці роботи неможливо виконати інакше (з підлоги, помосту, технологічного майданчика тощо). Технічним завданням не обгрунтовано відсутність можливості альтернативного надання послуг не з висоти. І вимога рахується надмірною, якщо в тендерній документації Замовником не визначено, що роботи виконуються на висоті; не зазначено конкретні операції (монтаж, демонтаж, доступ до вузлів) на висоті; не обґрунтовано неминучість робіт на висоті. Отже, необхідно зазначити, що такі вимоги є необґрунтованими та дискримінаційними з огляду на таке: 1. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами недискримінації учасників та добросовісної конкуренції. Встановлення вимог щодо надання дозвільних документів, які не є обов’язковими для всіх суб’єктів господарювання або не випливають безпосередньо з предмета закупівлі, порушує зазначені принципи. 2. Згідно зі статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. 3. Відповідно до чинної редакції Постанови КМУ №1107, значна частина робіт підвищеної небезпеки може виконуватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази, а не на підставі дозволу. 4. Обов’язок наявності дозволу та/або декларації відповідності матеріально-технічної бази залежить від фактичного виду робіт та умов їх виконання, а не від формальної участі у процедурі закупівлі. Декларація відповідності матеріально-технічної бази витребовується при укладеному договорі, а не під час подання тендерної пропозиції. 5. Предмет закупівлі та технічна специфікація не містить чіткого обґрунтування необхідності виконання робіт саме в електроустановках напругою понад 1000 В та/або в зонах дії струму високої частоти, що робить вимогу про надання відповідного дозволу надмірною та такою, що необґрунтовано обмежує коло потенційних учасників. Встановлення зазначених вимог штучно звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі, унеможливлює участь суб’єктів господарювання, які законно здійснюють відповідні види робіт на підставі інших документів, які відповідають вимогам законодавства з питань охорони праці, та, як наслідок, призводить до обмеження конкуренції. До прикладу, наявність посвідчень на працівників по допуску до роботи на висоті, допуску до електроустановок тощо. Обмеження конкуренції, у свою чергу, позбавляє Замовника можливості отримати найбільш економічно вигідну пропозицію, що суперечить принципу максимальної економії та ефективності використання коштів, визначеному статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Антимонопольний комітет України (далі по тексту - АМКУ) неодноразово зазначав, що: Замовник не має права вимагати у складі тендерної пропозиції дозвільні документи, якщо виконання робіт, на які вони видаються, не є обов’язковою складовою предмета закупівлі. АМКУ у своїх рішеннях послідовно вказує, що: вимога дозволів Держпраці без обґрунтування фактичної необхідності їх застосування є дискримінаційною; наявність таких дозволів не може бути універсальною умовою участі, якщо роботи можуть виконуватися без них на законних підставах; Замовник зобов’язаний довести зв’язок між предметом закупівлі та необхідністю конкретного дозволу. У справах щодо ремонтних, монтажних та сервісних робіт АМКУ визнавав порушення, коли: вимагалися дозволи на роботи підвищеної небезпеки «про запас»; вимога охоплювала ширший перелік робіт, ніж фактично закуповується; вимога унеможливлювала участь суб’єктів, які законно здійснюють діяльність без таких дозволів, за наявності інших документів, дозволяючих надавати послуги згідно вимог охорони праці. У зв’язку з викладеним та керуючись статтями 5, 16 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: внести зміни до тендерної документації шляхом виключення вимог щодо обов’язкового надання дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки в діючих електроустановках і на кабельних лініях напругою понад 1000 В, у зонах дії струму високої частоти та надання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці для виконання робіт на висоті понад 1,3 метра, які не є безумовно необхідними під час подання тендерної пропозиції та для виконання предмета закупівлі. У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь: Шановний учаснику,Ваше звернення розглянуто та повідомляємо про внесення змін до вимог тендерної документації. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді: 05.01.2026 15:38