-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Мастика протишумова
Торги не відбулися
3 168 000.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
23.12.2025 16:47 - 27.12.2025 18:00
Відповідь надана
ОГОЛОШЕННЯ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ ЗАМІСТЬ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ
Номер:
ab3fada586de44e3a8b785f538e3683b
Дата опублікування:
26.12.2025 18:54
Опис:
Шановний Замовнику! В оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначено, що ПрАТ «Київський електровагоноремонтний завод» не є Замовником в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», однак використовує для придбання товарів, робіт та послуг електронну систему закупівель «Прозорро», вид закупівель - «Спрощена закупівля».
Разом з цим, відповідно до пункту 11 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники – суб’єкти, визначені згідно із статтею 2 Закону України «Про публічні закупівлі», які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до цього Закону.
Відповідно до абзацу другого пункту 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до Закону, належать юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою цієї статті, та відповідають такій із ознак, а саме органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування або ІНШИМ ЗАМОВНИКАМ НАЛЕЖИТЬ ЧАСТКА У СТАТУТНОМУ КАПІТАЛІ ЮРИДИЧНОЇ ОСОБИ ТА/АБО СУБ’ЄКТА ГОСПОДАРЮВАННЯ В РОЗМІРІ БІЛЬШЕ НІЖ 50 ВІДСОТКІВ або такі органи чи інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради юридичної особи та/або суб’єкта господарювання.
Згідно пункту 6 частини другої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» для цілей пункту 4 частини першої цієї статті діяльність в окремих сферах господарювання – діяльність, що здійснюється в одній або декількох із таких сфер, а саме надання послуг з користування інфраструктурою залізничного транспорту загального користування, забезпечення функціонування міського електричного транспорту, у тому числі метрополітену, та експлуатація його об’єктів для надання послуг з перевезення, а також надання послуг з перевезення пасажирів автобусами в межах міст, з дотриманням умов, визначених відповідними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування на визначених ними маршрутах.
Відповідно до підпунктів 3 та 5 пункту 2 Технічного регламенту безпеки інфраструктури залізничного транспорту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 № 494, послуги з користування інфраструктурою залізничного транспорту – діяльність оператора з виконання окремих операцій, робіт, процесів, що пов’язані з перевезенням пасажирів та вантажів і утриманням інфраструктури залізничного транспорту у належному технічному стані. Інфраструктура залізничного транспорту – технологічний комплекс, що включає залізничні колії загального користування (в тому числі під’їзні колії), інженерні споруди (мости, тунелі, віадуки тощо), електричні мережі, тягові підстанції та інші пристрої технологічного електропостачання, контактну мережу, системи сигналізації, централізації, блокування, зв’язку і телекомунікацій, інформаційні комплекси та системи управління рухом поїздів, шляхи доступу пасажирів та вантажів до елементів інфраструктури, захисні лісонасадження, локомотивні і вагонні депо, пункти технічного обслуговування вагонів, вокзали, а також інші будівлі, споруди, пристрої та обладнання, що забезпечують функціонування такого комплексу та використовуються для надання послуг з перевезення пасажирів та вантажів залізничним транспортом.
З огляду на зазначене, ПрАТ «Київський електровагоноремонтний завод» є замовником в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
При цьому, ПрАТ «Київський електровагоноремонтний завод» всупереч Закону України «Про публічні закупівлі» постійно оголошує спрощені закупівлі за наявності підстав для проведення відкритих торгів.
Так, відповідно до статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» спрощена закупівля – придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 Закону (до замовників, визначених пунктами 1–3 частини першої статті 2 Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт – 1,5 мільйона гривень; до замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт – 5 мільйонів гривень).
Водночас, всупереч вищезазначеному ПрАТ «Київський електровагоноремонтний завод» оголошує спрощені закупівлі ВАРТІСТЮ, ЩО В РАЗИ ПЕРЕВИЩУЄ ВАРТІСТЬ, ВСТАНОВЛЕНУ ЗАКОНОДАВСТВОМ ДЛЯ СПРОЩЕНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ.
Проте завдяки тому, що ПрАТ «Київський електровагоноремонтний завод» всупереч Закону України «Про публічні закупівлі» постійно оголошують спрощені закупівлі замість відкритих торгів – це створює умови для участі у таких публічних закупівлях суб’єктам господарювання, зокрема, що мають ризики для безпеки держави, які у разі оголошення відкритих торгів не мали б права брати у них участь згідно із законодавством у сфері публічних закупівель.
Крім того, звертаємо увагу, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 83 «Про затвердження переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави» АТ «Українська залізниця», ПрАТ «Львівський локомотиворемонтний завод», ПрАТ «Дніпропетровський тепловозоремонтний завод», ПрАТ «Запорізький електровозоремонтний завод», ПрАТ «Київський електровагоноремонтний завод» належать до переліку об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави.
Враховуючи вищезазначене, ВИМАГАЄМО виправити допущені ПрАТ «Київський електровагоноремонтний завод» порушення, що виникли через порушення ним законодавства з питань публічних закупівель, а саме ОГОЛОСИТИ ВІДКРИТИ ТОРГИ ЗАМІСТЬ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ.
У випадку незадоволення нашої вимоги нами буде подано скаргу до відповідних правоохоронних органів.
Відповідь:
Шановний Учасник, ваше звернення, враховуючи його складність, буде уважно розглянуте та прийнято відповідне рішення. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
27.12.2025 16:17
Відповідь надана
Щодо ознак корупційних і кримінальних правопорушень
Номер:
3f087eba96984546b551019678de6f53
Дата опублікування:
26.12.2025 17:11
Опис:
ВИМОГА!!!!!
Шановний Замовнику! Вважаємо умови, викладені в документації спрощеної закупівлі, такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначеним у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а також нормам законодавства у сфері цивільної безпеки.
Відповідно до частини четвертої статті 20 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Згідно таблиці 1 Додатку № 2 до Документації спрощеної закупівлі замовником встановлена вимога щодо надання учасником консультативного висновку від Служби корпоративної безпеки (філії «Відомча воєнізована охорона») щодо відповідності встановленим вимогам пожежної безпеки на залізничному транспорті.
Водночас, Положенням про відомчу воєнізовану охорону акціонерного товариства «Українська залізниця», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.1997 № 7 (далі - Положення), ЧІТКО ВСТАНОВЛЕНІ ЗАВДАННЯ ТА ПРАВА відомчої воєнізованої охорони АТ «Українська залізниця», ЯКІ НЕ ПЕРЕДБАЧАЮТЬ оцінку та встановлення відповідності вимогам пожежної безпеки на залізничному транспорті та надання відповідного консультативного висновку. Крім того, пунктом 4 зазначеного Положення передбачено, що ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ ЗАЛУЧАТИ ПРАЦІВНИКІВ підрозділів відомчої охорони ДО ВИКОНАННЯ ЗАВДАНЬ, НЕ ПЕРЕДБАЧЕНИХ ЗАКОНОДАВСТВОМ ТА ЦИМ ПОЛОЖЕННЯМ.
Разом з цим, відповідно до статті 46 Кодексу цивільного захисту України, технічне регулювання продукції у сфері цивільного захисту спрямовано на визначення та виконання обов’язкових вимог до характеристик продукції, в тому числі ДО ПОЖЕЖНОЇ та техногенної БЕЗПЕКИ, а також пов’язаних із нею процесів і методів виробництва. ОЦІНКА ВІДПОВІДНОСТІ ПРОДУКЦІЇ У СФЕРІ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ ЗДІЙСНЮЄТЬСЯ У ВИПАДКАХ ТА ПОРЯДКУ, ВИЗНАЧЕНИХ ЗАКОНОМ УКРАЇНИ «ПРО ТЕХНІЧНІ РЕГЛАМЕНТИ ТА ОЦІНКУ ВІДПОВІДНОСТІ».
ОРГАНИ, ЩО МАЮТЬ ПРАВО ЗДІЙСНЮВАТИ ОЦІНКУ ВІДПОВІДНОСТІ встановленим вимогам пожежної безпеки ЧІТКО визначені ЗАКОНОМ УКРАЇНИ «ПРО ТЕХНІЧНІ РЕГЛАМЕНТИ ТА ОЦІНКУ ВІДПОВІДНОСТІ».
Крім того, надання консультативного висновку від Служби корпоративної безпеки (філії «Відомча воєнізована охорона») щодо відповідності запропонованої продукції встановленим вимогам пожежної безпеки на залізничному транспорті АТ «Українська залізниця» у випадку проведення тендерних закупівель АТ «Українська залізниця» МІСТИТЬ КОРУПЦІЙНІ РИЗИКИ ТА ОЗНАКИ КРИМІНАЛЬНИХ ПРАВОПОРУШЕНЬ (статті 191, 364, 368 ККУ), враховуючи, зокрема, що бюджет закупівлі UA-2025-12-23-020269-a завищений у 2 рази та встановлено вимоги, що суперечать чинному законодавству.
Разом з цим, звертаємо увагу, що інші філії АТ «Українська залізниця» у тендерних вимогах щодо оцінки відповідності вимогам пожежної безпеки просять надати копію сертифікату відповідності нормам пожежної безпеки, виданого органом оцінки відповідності, акредитованим в Національному агентстві з акредитації України в сфері пожежної безпеки. ЧОМУ ТОДІ Приватне акціонерне товариство «Київський електровагоноремонтний завод» встановлює вимоги, що суперечать чинному законодавству?????
Відповідь очевидна. Встановивши зазначену вимогу Замовник ШТУЧНО УСУНУВ потенційних учасників, від участі в закупівлі. Крім того Служба корпоративної безпеки (філія «Відомча воєнізована охорона») відповідно до чинного законодавства НЕМАЄ ПОВНОВАЖЕНЬ надавати консультативний висновок щодо відповідності встановленим вимогам пожежної безпеки на залізничному транспорті. Згідно чинного законодавства документи про відповідність вимогам пожежної безпеки надаються ОРГАНОМ ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ, АКРЕДИТОВАНИМ В НАЦІОНАЛЬНОМУ АГЕНТСТВІ З АКРЕДИТАЦІЇ УКРАЇНИ В СФЕРІ ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ.
Таким чином, Замовник, виклавши зазначену вимогу, СВІДОМО ЗВУЖУЄ коло потенційних учасників процедури закупівлі, З МЕТОЮ ЗДІЙСНЕННЯ ЗАКУПІВЛІ У ОДНОГО УЧАСНИКА…
З огляду на зазначене, ВИМАГАЄМО видалити із документів спрощеної закупівлі вимогу, щодо надання учасником консультативного висновку від Служби корпоративної безпеки (філії «Відомча воєнізована охорона») щодо відповідності встановленим вимогам пожежної безпеки на залізничному транспорті. За необхідності встановити вимогу щодо надання копії сертифікату відповідності нормам пожежної безпеки, виданого органом оцінки відповідності, акредитованим в Національному агентстві з акредитації України в сфері пожежної безпеки.
У випадку незадоволення нашої вимоги нами буде подано скаргу до НАБУ, НАЗК, АМКУ, Держаудитслужби, Національної поліції, профільному Міністерству тощо ЩОДО ВЧИНЕННЯ ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «КИЇВСЬКИЙ ЕЛЕКТРОВАГОНОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД» КОРУПЦІЙНИХ ТА КРИМІНАЛЬНИХ ПРАВОПОРУШЕНЬ.
Сподіваємося на розуміння.
Відповідь:
Шановний Учасник, ваше звернення, враховуючи його складність, буде уважно розглянуте та прийнято відповідне рішення. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
27.12.2025 16:16
Відповідь надана
Колір, основа
Номер:
f263645b861144c48bdcf07e32f876d8
Дата опублікування:
26.12.2025 15:29
Опис:
Шановний Замовнику! Який необхідно колір мастики і яка має бути основа мастики (бітумна, бітумно-полімерна, водна дисперсія тощо)?
Відповідь:
Шановний Учасник, всі технічні вимоги до предмету закупівлі викладені у Додатку № 2 до Документації спрощеної закупівлі.
Дата відповіді:
27.12.2025 15:55
Відповідь надана
Договір
Номер:
f9cd57e1ca8841cb8e20924b0ef0e2f8
Дата опублікування:
25.12.2025 13:52
Опис:
Чи можлива зміна умов оплати та поставки та у Договорі?
Відповідь:
Шановний учасник, Ваше звернення буде розглянуто та у разі можливості внесені зміни. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
26.12.2025 10:16
Відповідь надана
Вимога
Номер:
ef75a903f8ba4d89a5907ba5484b5c87
Дата опублікування:
25.12.2025 12:07
Опис:
Шановний Замовник!Просимо усунути вимогу щодо обов’язкової наявності Консультативного висновку від Служби корпоративної безпеки (філії «Відомча воєнізована охорона») щодо відповідності встановленим вимогам пожежної безпеки на залізничному транспорті, як таку, що:
Не передбачена чинним законодавством України як обов’язкова умова участі у процедурі закупівлі.
Обмежує конкуренцію серед учасників, надаючи перевагу суб’єктам, які мають відповідний висновок від внутрішньої служби замовника.
Може суперечити принципам прозорості та недискримінації, визначеним у Законі України «Про публічні закупівлі».
Вважаємо, що дотримання вимог пожежної безпеки має підтверджуватись відповідними дозвільними документами, виданими уповноваженими державними органами, а не висновками внутрішніх структур замовника.
З огляду на вищевикладене, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учасник, Ваше звернення буде розглянуто відповідними технічними фахівцями та у разі наявності підстав внесені зміни. Нагадуємо, що всі наші закупівлі здійснюються з безумовним дотриманням принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників визначених ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі". Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
26.12.2025 10:20