-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з організації шкільного харчування на 2026 рік (аутсорсинг). Код ДК 021:2015: 55320000-9 Послуги з організації харчування.
Торги не відбулися
2 736 107.50
UAH з ПДВ
Період уточнення:
22.12.2025 12:42 - 27.12.2025 00:00
Відповідь надана
вимога до Замовника що до дискримінаційних умов в тендерній документації
Номер:
8e1eb50520ab4c9eaa0b7e0b7ce9750f
Дата опублікування:
26.12.2025 20:24
Опис:
ТОВ БЛАГОСФЕРА
ЄДРПОУ
КОНТАКТНА ОСОБА – Черненко Олег Олександрович
Телефон – 0683203350
Адреса – м. Черкаси, пров. Пашкевича 2.
Звернення що до тендерної документації щодо закупівлі - Послуги з організації шкільного харчування на 2026 рік (аутсорсинг). Код ДК 021:2015: 55320000-9 Послуги з організації харчування.
ЗАМОВНИК
Смілянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №7 Смілянської міської ради Черкаської області
ЄДРПОУ: 21380722
Сайт: https://school7.smila.com/
Контактна особа: Галина Щербак
Телефон: +380979188898
E-mail: school7knj@ukr.net
Місцезнаходження: 20706, Україна, Черкаська область, місто Сміла, вулиця Б.Хмельницького будинок 51А
Послуги з організації шкільного харчування на 2026 рік (аутсорсинг). Код ДК 021:2015: 55320000-9 Послуги з організації харчування. – ВИМОГИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ СУПЕРЕЧАТЬ ЗАКОНУ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ».
1. В додатку 3 до тендерної документації в пункті 2 який викладено в такому вигляді
«– гарантійний лист у довільній формі, в якому підтвердити, що у разі визначення учасника переможцем процедури закупівлі він самостійно вирішує всі питання, пов’язані з отриманням дозволу на користування (доступ) до орендованого приміщення харчоблоку та їдальні закладу освіти, необхідних для належного надання послуг з організації харчування.»
Замовник вимагає гарантійний лист який по суті суперечить самому тендеру – аутсорсинг це послуга яку надає виконавець в приміщенні замовника і на обладнанні замовника, в разі потреби виконавець бере харчоблок в оренду.
Така вимога є дискримінаційна, та суперчить самій послузі.
2. В пункті 1.2 додатку 1 Замовник вимагає довідку що до приміщень, де буде здійснюватиметься організація харчування: при використання для приготування страв харчоблоку Замовника, що перебуває в оренді, переможець процедури закупівлі до моменту укладення договору надає документи, що підтверджують законне користування приміщенням харчоблоку (договір суборенди, лист-згоду орендаря, акт приймання-передачі тощо). – це ще один пункт який суперечить процедурі і послузі аутсорсингу, вона є дискримінаційною, та суперечить законодавству.
3. Пункт 4.3 тендерної документації викладено так – «Замовник повідомляє, що харчоблок закладу освіти перебуває в оренді. Надання послуг з організації харчування здійснюватиметься з урахуванням цієї обставини. Учасники повинні ознайомитися з умовами доступу до приміщень та врахувати це при підготовці тендерних пропозицій. Замовник повідомляє, що не має права самостійно передавати приміщення в користування іншим особам до завершення строку оренди. Учасники мають можливість врегулювати питання доступу до приміщення харчоблоку шляхом укладення договору суборенди або іншого правочину з чинним орендарем. Перед початком надання послуг переможець закупівлі зобов’язаний підтвердити законні підстави користування приміщенням (копія договору суборенди, дозвіл орендаря, акт приймання-передачі тощо). Усі витрати, пов’язані з користуванням приміщенням (у тому числі комунальні послуги), покладаються на Виконавця.»
В цьому пункті фактично повідомляється що переможцем може бути тільки чинний орендар харчоблоку, що створює беззаперечну перевагу теперішньому надавачу послуг.
Суть порушення:
Замовник порушує Закон про Публічні закупівлі.
Таким чином всі вище перераховані пункти мають за ціль одне – створити перевагу чинному орендарю харчоблока.
Такі вимоги є некоректними, дискримінаційними, неправомірними.
Вони суперечать Закону Про публічні закупівлі та порушують принцип добросовісної конкуренції. Усі згадки що до харчоблоку який попередньо було надано в оренду є юридично сумнівними, неправомірними, так як орендар харчоблоку не може надавати його в суборенду згідно чинного договору.
Вимагаємо:
Виключити вище згадані пункти що до оренди приміщення, дозволу від чинного орендаря, вирішення самим доступу до приміщення. Зупинити маніпуляції що до харчоблоку. Харчоблок повинен в разі перемоги надаватись замовником переможцю Тендера для організації харчування.
Привести тендерну документацію на відповідність до законодавства.
26.12.2025 року
Відповідь:
Замовником розглянуто вимогу щодо окремих положень тендерної документації за предметом закупівлі послуг з організації харчування (аутсорсинг).
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
1. Щодо пункту 2 Додатку 3 тендерної документації
Вимога щодо надання гарантійного листа не суперечить суті послуги з організації харчування (аутсорсинг) та не змінює її правову природу. Зазначена вимога не встановлює обов’язку попереднього укладення договорів оренди чи суборенди та не зобов’язує учасників використовувати приміщення харчоблоку виключно на умовах оренди.
Гарантійний лист має на меті підтвердження готовності переможця процедури закупівлі самостійно врегулювати організаційні питання, пов’язані з доступом до приміщень харчоблоку, з урахуванням фактичного стану користування такими приміщеннями на момент надання послуг.
2. Щодо пункту 1.2 Додатку 1 тендерної документації
Документи, що підтверджують законні підстави користування приміщенням харчоблоку, вимагаються виключно від переможця процедури закупівлі та лише до моменту укладення договору.
Зазначена вимога спрямована на підтвердження можливості фактичного надання послуг та дотримання вимог чинного законодавства і не є дискримінаційною, оскільки не вимагається від учасників на етапі подання тендерних пропозицій.
3. Щодо пункту 4.3 тендерної документації
Замовник додатково повідомляє, що заклад освіти не є орендодавцем приміщення харчоблоку, а виступає виключно його балансоутримувачем. Відповідно, Замовник не наділений повноваженнями щодо передачі зазначеного майна в користування третім особам.
Інформація, викладена у пункті 4.3 тендерної документації, має виключно інформаційний характер та відображає фактичний стан користування майном на момент оголошення процедури закупівлі. Зазначений пункт не встановлює вимог щодо обов’язкової участі в процедурі закупівлі чинного орендаря харчоблоку та не надає будь-яких переваг конкретному суб’єкту господарювання.
4. Щодо тверджень про дискримінаційний характер умов
Тендерна документація розроблена з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Підстав для внесення змін до тендерної документації в частині, зазначеній у вимозі, Замовник не вбачає.
У зв’язку з викладеним, вимога не підлягає задоволенню.
Дата відповіді:
27.12.2025 11:26