-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги доступу до мережі інтернет
Торги не відбулися
7 200.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
19.12.2025 16:07 - 24.12.2025 00:00
Відповідь надана
Вимога Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 р. № 373
Номер:
01bcb14762d645e8869888e2e0d34729
Дата опублікування:
23.12.2025 15:43
Опис:
Вимога про усунення порушення та внесення змін до Тендерної документації стосовно зазначення у тендерній документації вимог передбачених МІНІМАЛЬНИМИ ВИМОГАМИ до захисту інформаційних, електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних та технологічних систем, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 р. № 373
У Вимогах Тендерної документації, за предметом закупівлі що передбачає надання послуг доступу до Інтернет органу держави або органу місцевого самоврядування відсутні положення, що передбачають необхідність наявності в Учасників Атестату відповідності системи захисту інформації Захищеного вузла Інтернет доступу (ЗВІД).
Так Згідно п.20 МІНІМАЛЬНИХ ВИМОГ, Органи державної влади, інші державні органи, державні підприємства, установи та організації, органи місцевого самоврядування як володільці інформації, що оброблятиметься в системі, якщо вони не є власниками або розпорядниками цієї системи, повинні встановлювати умови обробки щодо забезпечення її захисту шляхом виконання вимог базового або галузевого профілю безпеки залежно від інформації, що обробляється у системі (відкрита інформація чи інформація з обмеженим доступом) та функціонального призначення такої системи, що підтверджується авторизацією системи з безпеки або шляхом отримання сертифіката відповідності стандарту інформаційної безпеки, виданого органом з оцінки відповідності.
Відповідно до п.31 МІНІМАЛЬНИХ ВИМОГ, власники або розпорядники систем отримують доступ до Інтернету через систему захищеного доступу державних органів до Інтернету Державного центру кіберзахисту або через постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг, які мають захищені вузли доступу до глобальних мереж передачі даних, або через власні авторизовані з безпеки системи захищеного доступу до Інтернету.
На підтвердження відповідності системи захисту інформації Захищеного вузла Інтернет доступу (ЗВІД) встановленим вимогам у сфері захисту інформації Замовник має у тендерній документації передбачити вимогу, що Учасник повинен надати дійсний Атестат відповідності, зареєстрований Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України та Експертний висновок до нього.
Атестат відповідності підтверджує, що учасник забезпечує захист інформації замовника відповідно до вимог нормативних документів у сфері технічного захисту інформації, а експертний висновок, що є невід’ємною частиною Атестату, посвідчує те, що комплексна система захисту інформації учасника пройшла відповідну експертизу і визнана такою, що відповідає вимогам та стандартам, встановленим відповідними нормативними документами.
Разом з тим, тендерна документація або оголошення про проведення відкритих торгів Замовника не містить вимог зазначених вище, і у цій частині не відповідає діючому законодавству України.Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
У зв’язку з вище наведеним вимогаємо внести зміни до Тендерної документації, зокрема до розділу, що визначає технічні, якісні характеристики предмета закупівлі в частині наявності у навача послуг (Учасника закупівлі) - Атестату відповідності, зареєстрованого Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України та Експертного висновку до нього.
Відповідь:
Замовником розглянуто вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в частині встановлення обов’язкової вимоги щодо наявності в учасників Атестата відповідності системи захисту інформації Захищеного вузла Інтернет доступу (ЗВІД), зареєстрованого в Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України, та Експертного висновку до нього.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Предметом закупівлі є послуги доступу до мережі Інтернет, при наданні яких не передбачається створення, експлуатація або використання інформаційних, інформаційно-комунікаційних чи технологічних систем Учасника для обробки інформації з обмеженим доступом Замовника, а також не передбачається передача Учаснику функцій власника або розпорядника такої системи.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2006 № 373 зокрема пунктів 20 та 31 Мінімальних вимог , обов’язок щодо забезпечення виконання вимог захисту інформації та визначення способу доступу до мережі Інтернет покладається на власника або розпорядника системи з урахуванням характеру інформації, що в ній обробляється. У межах даної закупівлі Замовник здійснює обробку відкритої інформації та забезпечує її захист власними організаційними та технічними заходами відповідно до чинного законодавства.
Частина третя статті 33 ЗУ «Про публічні закупівлі» надає Замовнику право, але не встановлює обов’язок включати до тендерної документації додаткові вимоги, передбачені законодавством, якщо Замовник не вважає їх необхідними з урахуванням предмета закупівлі та умов його виконання. Встановлення вимоги щодо обов’язкової наявності Атестату відповідності ЗВІД для всіх потенційних учасників у даному випадку може призвести до необгрунтованого обмеження конкуренції.
З урахуванням викладеного, Замовник не вбачає правових підстав для внесення запропонованих змін до тендерної документації.
Дякуємо за звернення та зацікавленість у процедурі закупівлі.
Дата відповіді:
24.12.2025 12:34