-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з обслуговування пожежної сигналізації
Завершена
180 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
19.12.2025 12:49 - 26.12.2025 00:00
Відповідь надана
Страхування
Номер:
09ececf46ed3476faa88830a9f8d982c
Дата опублікування:
23.12.2025 12:51
Опис:
Вимога в тендерній документації: документи, що підтверджують страхування відповідальності перед третіми особами та відповідальності за якість продукції (робіт, послуг).
Згідно Ліцензійних умов, Учасник не повинен мати страхування, таке страхування добровільне, а також така вимога покладає на Учасника додаткові витрати. Просимо внести зміни в документацію та прибрати дану вимогу.
Відповідь:
Тендерну документацію було розроблено, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема ст.5 ч. 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Вимога щодо надання документів, що підтверджують страхування відповідальності перед третіми особами та відповідальності за якість продукції (робіт, послуг) не є дискримінаційною, оскільки є загальнодоступною послугою на страховому ринку України, а її оформлення не створює надмірного фінансового навантаження для потенційних учасників.
Дата відповіді:
24.12.2025 15:00
Відповідь надана
ВИМОГА ПРО УСУНЕННЯ ПОРУШЕНЬ ТА ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ УМОВ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Номер:
dc331e4c0ea7482092c171f25f34aa83
Дата опублікування:
23.12.2025 11:49
Опис:
Замовником — Заболоттівською селищною радою — під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі
«Послуги з обслуговування пожежної сигналізації»
допущено грубі, системні та очевидні порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ №1178, які мають ознаки навмисного обмеження конкуренції та створення привілейованих умов для заздалегідь визначеного кола учасників.
1. Юридична нікчемність вимоги щодо гарантійного листа від виробника
Тендерна документація містить вимогу про надання гарантійного листа від виробника, при цьому:
у технічній специфікації повністю відсутня інформація про:
перелік обладнання системи пожежної сигналізації;
виробників;
моделі;
серійні номери;
рік встановлення;
правовий статус обладнання (нове / в експлуатації);
не визначено, на які саме складові системи має поширюватися гарантія;
не встановлено строк дії такої «гарантії».
Таким чином, вимога є юридично невизначеною, фактично нездійсненною та нікчемною, а отже не може застосовуватися до учасників процедури.
2. Пряме порушення пункту 28 Постанови КМУ №1178
Відповідно до п. 28 Постанови №1178, тендерна документація:
не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію або призводять до дискримінації учасників.
Встановлення вимоги гарантійного листа від виробника у закупівлі послуг, без будь-якої конкретизації обладнання, не має жодного зв’язку з предметом закупівлі та прямо порушує зазначену норму.
3. Підміна предмета закупівлі та спотворення суті процедури
Предмет закупівлі — послуги з технічного обслуговування, які відповідно до:
ДБН В.2.5-56:2014;
ДСТУ EN 54 (у частині експлуатації);
ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг протипожежного призначення,
надаються ліцензованим виконавцем та не передбачають отримання гарантій від виробника обладнання, особливо якщо це обладнання:
встановлено раніше;
експлуатується тривалий час;
складається з компонентів різних виробників.
Вимога Замовника фактично підміняє закупівлю послуг закупівлею товарів, що є грубим викривленням предмета закупівлі.
4. Штучне обмеження конкуренції та ознаки упередженості
Встановлена вимога:
унеможливлює участь переважної більшості ліцензованих компаній, які здійснюють технічне обслуговування систем пожежної сигналізації;
створює штучні бар’єри для учасників, які не мають формальних дилерських або партнерських відносин із невизначеним «виробником»;
має очевидні ознаки пристосування документації під заздалегідь визначеного учасника.
Такі дії порушують:
ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»;
ч. 4 ст. 22 Закону;
п. 28 Постанови КМУ №1178.
5. Системна практика АМКУ
Антимонопольний комітет України неодноразово наголошував, що:
вимога гарантійного листа від виробника у закупівлях послуг, за відсутності чіткого визначення обладнання, є дискримінаційною та такою, що підлягає безумовному виключенню.
Ігнорування цієї усталеної практики свідчить про усвідомлений характер порушень.
6. Ознаки порушення принципів добросовісності та пропорційності
Відповідно до ст. 5 Закону, закупівлі здійснюються на засадах:
добросовісної конкуренції;
максимальної економії;
пропорційності.
Оспорювана вимога:
не є пропорційною предмету закупівлі;
не забезпечує жодної додаткової якості послуг;
не має жодного економічного або технічного сенсу.
ВИМАГАЄМО:
Негайно та безумовно виключити з тендерної документації вимогу щодо надання гарантійного листа від виробника, як таку, що:
не відповідає предмету закупівлі;
суперечить Закону України «Про публічні закупівлі»;
порушує п. 28 Постанови КМУ №1178;
має ознаки дискримінації та обмеження конкуренції.
Привести тендерну документацію у відповідність до законодавства, забезпечивши реальну конкуренцію серед ліцензованих виконавців послуг.
ПОПЕРЕДЖЕННЯ
У разі невиконання цієї вимоги Учасник буде змушений звернутися:
зі скаргою до Антимонопольного комітету України;
до Державної аудиторської служби України;
до інших контролюючих та правоохоронних органів
з метою перевірки наявності корупційних ризиків та умисного спотворення конкурентного середовища.
Відповідь:
В Тенднрну документацію, а саме Додаток 3 будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
24.12.2025 14:58