-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія (Лот №1 – Електрична енергія для потреб ЦБ 1, Лот №2 – Електрична енергія для потреб ЦБ 4)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 6 днів назад
24 949 047.48
UAH з ПДВ
Період уточнення:
17.12.2025 17:06 - 22.12.2025 00:00
Відповідь надана
Непрозорі вимоги для розрахунку ТП Учасників
Номер:
31f499c2841c43f0bc1787020a267d7f
Дата опублікування:
20.12.2025 22:10
Опис:
Шановна уповноважена особа Плакущий Руслан Ігорович. У оголошеній Вами закупівлі відсутні конкретні індикативні значення складової Срдн, якими має керуватися учасник для формування загальної ціни пропозиції, що в подальшому при розрахунку маржинальної складової ціни може призвести до різночитань та непорозумінь.
Такі умови порушують рівність учасників, адже не дають змоги коректно визначити свою цінову пропозицію, також це призводить до обмеження конкуренції та створення переваг для окремого постачальника, що прямо суперечить ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Отже, Замовником не було створено рівні умови для всіх учасників процедури закупівлі котрі братимуть участь у закупівлі в частині визначення ціни пропозиції, де формула розрахунку ціни не містить визначеного періоду відносно якого буде визначатися маржинальна складова учасника і це відкриває широкі можливості для недобровісних учасників. Чи може Замовник гарантувати, що подібний механізм не створить зайвих питань з боку аудиту та проблем для обох сторін?
Тому, просимо Вас визначити конкретне числове значення Срдн (або конкретний період за який воно має бути сформовано: кілька годин, день, кілька днів, місяць (який саме), інший період, тощо.) для уникнення різночитань при розрахунку маржинальної складової.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення.
Відповідно до пункту 1 Додатку 6 до тендерної документації у складі пропозиції учасники повинні надати заповнену форму «Тендерна пропозиція» (відповідно до Додатку № 1 до тендерної документації).
Слід зазначити, що законодавством не визначено порядок формування ціни тендерної пропозиції. Тобто учасник самостійно розраховує свою ціну, враховуючи всі витрати, пов’язані з поставкою товару / виконанням робіт / наданням послуг за предметом закупівлі. Це означає, що учасник повинен врахувати всі передбачувані витрати: вартість товарів, робіт чи послуг, логістику, податки, збори, витрати на зарплату, страхування, ризики, можливі коливання ринку тощо.
Згідно вимог Додатку 1 до тендерної документації ціна за одиницю електричної енергії повинна включати наступні складові:
- Середньозважена ціна на ринку “на добу наперед” без ПДВ, грн;
- Торговельна надбавка/знижка % (не змінюється протягом строку дії Договору);
Тариф на передачу електричної енергії без ПДВ, грн.
Враховуючи викладене, замовником у тендерній документації встановлено складові ціни електричної енергії якими повинен керуватися учасник при формуванні цінової пропозиції.
При цьому, замовником у тендерній документації були встановлені однакові умови формування ціни пропозиції для всіх учасників процедури закупівлі, що повністю відповідає вимогам статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, твердження, що вказані умови тендерної документації призводять до обмеження конкуренції та створення переваг для окремого постачальника, не відповідають дійсності.
Враховуючи викладене, тендерна документація не потребує внесення змін.
Разом з тим, звертаємо увагу на те, що розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався замовником на підставі положень пунктів 3 та 4 Розділу ІІІ Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених наказом Мінекономіки від 07 травня 2024 року № 11712.
Дата відповіді:
22.12.2025 12:40
Відповідь надана
Щодо групи споживання
Номер:
956b2b6c94b1452f9749229cfd44f344
Дата опублікування:
20.12.2025 18:13
Опис:
Шановний Замовнику, в тендерній документації, не зазначено, до якої групи належать площадки комерційного обліку (ПКО) Замовника - групи «Б» чи групи «А».
У Проєкті договору, теж не зазначено і відсутні взагалі сладові ціни.
Звертаємо Вашу увагу, що з 01.01.2025 року відповідно до постанови НКРЕКП від 22.07.2025 № 1104 передбачаються зміни в обліку та розрахунках за електричну енергію для споживачів, чиї ПКО належать до групи «А». Відповідно до п. 4.4.11 глави 4.4 розділу IV Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ), до групи «А» будуть переведені ПКО, що раніше належали до групи «Б», зокрема ті, електроустановки яких мають приєднану потужність 150 кВт і більше або середньомісячне споживання понад 50 тис. кВт·год. Такі ПКО повинні бути оснащені інтелектуальними лічильниками.
У разі, якщо ПКО Замовника підпадають під зазначені критерії, але не обладнані інтелектуальними лічильниками, з 01.01.2026 року обсяги спожитої електричної енергії по таких ПКО розраховуватимуться із застосуванням стимулюючих коефіцієнтів (група «А’»).
Виходячи з обсягів споживання, зазначених у тендерній документації, є підстави вважати, що частина ПКО Замовника може відповідати вимогам для віднесення до групи «А».
З огляду на те, що у проєкті договору відсутній формульний механізм зміни ціни для ПКО групи «А» та групи «Б», існує ризик неможливості здійснення коректних розрахунків, що, у свою чергу, може призвести до неналежного виконання договору або його подальшого розірвання.
У зв’язку з викладеним, просимо внести зміни до тендерної документації та проєкту договору, передбачивши формульний розрахунок зміни ціни для ПКО групи «А» та групи «Б».
З роз’ясненням Міністерства економіки щодо застосування стимулюючих коефіцієнтів можна ознайомитися за посиланням, розміщеним на офіційному сайті Мінекономіки https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24.
Формули розрахунку по групі А та Б можна взяти з рекомендацій Мінекономіки в п. 7 Розділ IX. Рекомендації щодо договору про закупівлю https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1712930-24#Text
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення.
Відповідно до пункту 5.4. Проєкту договору, який міститься у Додатку 5 до тендерної документації, ціна цього Договору та ціна за одиницю Товару може змінюватись у випадках, передбачених цим Договором, зокрема, у випадку зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед», що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
Враховуючи наявність у проєкті договору умов які передбачають зміну ціни в залежності від зміни ціни на електроенергію на ринку «на добу наперед» відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
22.12.2025 12:40