-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ПОСЛУГИ В СФЕРІ ПОВОДЖЕННЯ ІЗ НЕБЕЗПЕЧНИМИ ВІДХОДАМИ (код ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами)
Кваліфікація
2 150 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
15.12.2025 18:47 - 20.12.2025 00:00
Відповідь надана
Запитанння
Номер:
07f1466c3fea4498b0e6e322bf6da3d2
Дата опублікування:
17.12.2025 11:14
Опис:
Шановний Замовник!
Внесіть ясність, яка саме тара повинна бути надана під час послуг?
Відповідь:
Добрий день! Шановний Учаснику, в тендерну документацію було внесено зміни, що деталізують характеристики первинного та вторинного паковання.
Дата відповіді:
18.12.2025 17:45
Відповідь надана
Звернення
Номер:
cc864e07eaca4960a69a1f855ed75722
Дата опублікування:
16.12.2025 19:05
Опис:
Шановний Замовнику.
Проаналізувавши вашу тендерну документацію, звертаємо вашу увагу на те, що вами не висунуто жодних кваліфікаційних вимог щодо наявності спеціальних навчань у працівників Учасників.
1. Відповідно до Ліцензійних умов щодо управління відходами:
Кадрові вимоги до провадження господарської діяльності
12. Для провадження господарської діяльності здобувач ліцензії (ліцензіат) повинен:
мати штатну чисельність спеціалістів, необхідних для провадження ліцензованого виду діяльності (виконавців робіт залежно від видів робіт і рівня забезпечення матеріально-технічної бази), які пройшли навчання з охорони праці, підвищення кваліфікації та мають документальне підтвердження;
призначити відповідальних осіб з управління небезпечними відходами, які повинні мати вищу освіту екологічного напряму підготовки (магістр, спеціаліст).
13. Працівники, крім завдань, обов’язків і знань, які передбачено відповідними кваліфікаційними характеристиками, повинні знати, виконувати та додержуватися правил і норм охорони праці, санітарно-гігієнічних вимог та протипожежного захисту, виконувати правила внутрішнього трудового розпорядку, відповідні підготовчі та завершальні роботи на початку і в кінці робочого дня (зміни).
14. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити виконання робіт підвищеної небезпеки відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 84, ст. 3077).
15. Ліцензіат оформлює трудові відносини з персоналом шляхом укладення трудових договорів відповідно до статті 24 Кодексу законів про працю України.
2. Також, відповідно до Ліцензійних умов щодо перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів:
Формулювання з Ліцензійних умов №1001:
Водії, які здійснюють перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів, повинні пройти спеціальне навчання відповідно до ADR (ДОПНВ).
Без ADR (ДОПНВ)-свідоцтва водій не має права перевозити небезпечні відходи.П2.2
Враховуючи вищенаведене, наполягаємо на внесенні змін щодо вимог до працівників Учасників. А саме:
2.1. На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Учасник має надати:
2.1.1. Довідку в довільній формі, що підтверджує наявність працівників, відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуги, у якій обов’язково Учасник повинен зазначити ПІБ, посада або фах кожного з працівників, які працюють в Учасника та/або будуть залучені для надання послуги.
Додатково надаються чинні копії спеціальних свідоцтв, сертифікатів посвідчень, протоколів про проходження навчання та підвищення кваліфікації працівників які мають досвід, дозволи та допуски, які будуть залучені до надання послуг;
Інформація про працівника (взаємовідносини з Учасником): на підтвердження наявності працівників інформація про яких зазначена в довідці, Учасник надає: копію трудової книги, трудовий договір, цивільно-правовий договір або інший документ, що підтверджує взаємовідносини працівника з Учасником.
1) спеціальне навчання осіб, серед зазначених в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, щодо правил охорони праці на автомобільному транспорті (НПАОП 0.00- 1.62-12);
2) ДОПНВ* на водіїв, які будуть здійснювати вивезення відходів та зазначені в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Кількість водіїв повинна відповідати кількості вказаного транспорту.
* У випадку залучення субпідрядника/співвиконавця для надання послуг з перевезення, Учасник має надати на водіїв субпідрядника/співвиконавця свідоцтво ДОПНВ* про підготовку водіїв транспортних засобів, які перевозять небезпечні вантажі – кількість водіїв повинна відповідати кількості вказаного транспорту;
3) спеціальне навчання осіб, серед зазначених в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за програмою «Професійна підготовка щодо управління небезпечними відходами»;
4) наявність спеціального навчання серед посадових осіб Учасника (посвідчення/ свідоцтва тощо):
- «Загальні вимоги стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників» (НПАОП 0.00-7.11-12);
- у сфері цивільного захисту;
5) копія наказу щодо призначення на підприємстві Учасника відповідальних у сфері управління небезпечними відходами, які повинні мати вищу освіту екологічного напряму підготовки (магістр, спеціаліст).
В іншому випадку, будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовник розглянув Ваше звернення щодо необхідності встановлення у тендерній документації додаткових кваліфікаційних вимог до працівників Учасників та повідомляє наступне.
Відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 зі змінами (далі – Особливості) та статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), тендерна документація повинна містити інформацію, визначену Законом з урахуванням Особливостей, та не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Статтею 16 Закону встановлено вичерпний перелік кваліфікаційних критеріїв, які Замовник має право застосовувати.
При цьому Закон не зобов’язує Замовника деталізувати вимоги щодо спеціальних навчань, посвідчень чи допусків кожного окремого працівника, якщо такі вимоги вже врегульовані спеціальним законодавством.
Ліцензійні вимоги, на які Ви посилаєтесь, є обов’язковими умовами провадження певної господарської діяльності та контролюються відповідними уповноваженими органами (Органом ліцензування).
Наявність ліцензії у Учасника вже підтверджує, що:
• персонал відповідає встановленим кваліфікаційним вимогам;
• працівники пройшли необхідне навчання та мають відповідні допуски;
• діяльність здійснюється у відповідності до вимог чинного законодавства.
Таким чином, додаткове дублювання ліцензійних вимог у тендерній документації є надмірним та не передбачене Законом України «Про публічні закупівлі».
Встановлення у тендерній документації розширеного переліку вимог щодо:
• конкретних посвідчень;
• форм зайнятості працівників;
• обов’язкової наявності штатних одиниць;
• подання копій трудових книжок або договорів,
може призвести до обмеження конкуренції та неодноразово визнавалося органом оскарження як дискримінаційна практика.
Замовник дотримується принципів, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
Замовник звертає увагу, що повна відповідальність за дотримання ліцензійних умов, вимог охорони праці, екологічної безпеки та правил перевезення небезпечних відходів покладається на Учасника як суб’єкта господарювання.
У разі невиконання таких вимог відповідальність настає відповідно до чинного законодавства, незалежно від наявності або відсутності детального переліку таких вимог у тендерній документації.
Дата відповіді:
19.12.2025 13:17
Відповідь надана
сертифікати
Номер:
40550e2ecf49479a9c9931fb938c3646
Дата опублікування:
16.12.2025 11:10
Опис:
доброго дня! також підтримуємо звернення, а також просимо передбачити можливість надання еквівалента всіх сертифікатів ISO. бо будемо вимущенні оскаржувати. практика АМКУ з цього питання на стороні учасників.
Відповідь:
Добрий день! Шановний Учаснику, відповідні зміни було внесено в тендерну документацію та додатки до неї.
Дата відповіді:
18.12.2025 17:42
Відповідь надана
Сертифікат ISO
Номер:
9986e4ed044d4803a72517e2530afadb
Дата опублікування:
16.12.2025 09:13
Опис:
Добрий день. Шановний Замовнику, просимо передбачити можливість надання еквівалента сертифіката ISO визначеного в тендерній документації. Та викласти відповідні пункти в наступній редакції:
- Копія діючого на момент подачі пропозиції сертифікату ISO 9001-2015 «Системи управління якістю. Вимоги» (ISO 9001-2015 IDT) або ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги» (ISO 9001-2015 IDT).
Відповідь:
Добрий день! Шановний Учаснику, відповідні зміни було внесено в тендерну документацію та додатки до неї.
Дата відповіді:
18.12.2025 17:42