-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Послуги обслуговування програмного забезпечення «Бухгалтерія», «Заробітна плата», «Абонентський облік споживачів теплової енергії» )
Торги відмінено
216 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 080.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 080.00 UAH
Період уточнення:
10.12.2018 18:11 - 14.12.2018 17:00
Без відповіді
Виключення умов тендерної документації
Номер:
32d5625bb92c43128c086b5ba21c47d5
Дата опублікування:
14.12.2018 15:44
Опис:
Доброго дня!
За результатами аналізу технічних вимог до послуг по коду ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Послуги обслуговування програмного забезпечення «Бухгалтерія», «Заробітна плата», «Абонентський облік споживачів теплової енергії»), ідентифікатор закупівлі UA-2018-12-10-005193-c, нами була виявлена суперечлива вимога Замовника, наявність якої передбачає необхідність надання додаткових роз’яснень або внесення відповідних змін до технічних вимог документації Замовника, що випливає з наступного.
Відповідно до вищезгаданих технічних вимог, а саме п. 2 (Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження) Додатка 2 документації, Вами встановлена обов’язкова вимога щодо надання довідки про наявність працівників (працівника) кваліфікації "1С: Фахівець - консультант" та інших фахівців необхідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (в довільній формі).
Встановлена Вами вимога є дискримінаційною, оскільки може бути виконана лише тими компаніями, які впроваджують конкретне програмне забезпечення, а саме 1С, що є грубим порушенням Порядку здійснення допорогових закупівель, який затверджений наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35, оскільки порушує основні принципи здійснення закупівель, а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників неможлива, оскільки встановлена Замовником вимога обмежує будь-яку конкуренцію в цілому.
- максимальна економія та ефективність неможлива, оскільки через відсутність конкуренції відсутня і змагальність (торг) між сторонами, що призводить до нераціонального використання бюджетних коштів.
- відкритість та прозорість також порушена, оскільки уже на перших етапах технічні вимоги містять у собі приховану перевагу для цілком конкретного товару (послуг) та одночасно неможливість прийняття участі у торгах учасників, які пропонують альтернативні товари (послуги), що по своїй суті є прямою дискримінацією учасників торгів;
- об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, за наявності в технічних вимогах дискримінаційних положень, є неможливою;
- зазначене вище створює усі передумови для порушення останнього принципу, а саме: корупційні діяння і зловживання.
Таким чином, встановлена дискримінаційна вимога дає підстави вважати, що Вами уже обраний «фаворит» даних торгів, у зв’язку із цим, а також з метою прийняття Вами правильного рішення, додатково хочемо звернути увагу на наступні нормативні документи:
1. Положення про технічний захист інформації в Україні, який затверджений Указом президента України від 27.09.1999 №1229;
2. Указу Президента України від 15.05.2017 року №133/2017 введено в дію рішення РНБО України від 28.04.2017 року «Про застосування персональних спеціалізованих економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».
3. Рішення Ради національної і оборони України «Про Стратегію національної безпеки України» від 06.05.2015 року, затвердженого Указом Президента України від 26.05.2015 року №287/2015.
У зв’язку із вищезазначеним, вимагаємо виключити із п. 2 Додатка 2 (Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження) технічних вимог до послуг по коду ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Послуги обслуговування програмного забезпечення «Бухгалтерія», «Заробітна плата», «Абонентський облік споживачів теплової енергії»), ідентифікатор закупівлі UA-2018-12-10-005193-c, вимогу щодо надання довідки про наявність працівників (працівника) кваліфікації "1С: Фахівець - консультант" та, відповідно, привести документацію у відповідність до вимог чинного законодавства України.