0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія

Торги відмінено

973 040.70 UAH з ПДВ
Період уточнення: 12.12.2025 14:29 - 18.12.2025 00:00
Без відповіді

Дискримінаційна вимога

Номер: a93798969b63412fb8e00459148c6be4
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 15.12.2025 11:50
Опис: Шановний Замовнику! У Додатку до Вашої тендерної документації передбачено вимогу щодо надання Учасником «Довідки з обслуговуючих банків з інформацією про наявність в учасника рахунків в такій банківській установі із зазначенням його номеру та довідки з обслуговуючих банків про відсутність/наявність простроченої заборгованості по кредитах/позиках, арештів по рахунках, залишках по рахунках. Учасник торгів – нерезидент у складі пропозиції повинен надати: - довідку банку про фінансову спроможність учасника торгів – нерезидента; - довідку, що підтверджує задовільний фінансовий стан учасника торгів – нерезидента, виданої уповноваженим органом реєстрації в країні нерезидента». Наголошуємо, що вимога розкривати залишки коштів на банківських рахунках є такою, що виходить за межі чинного законодавства, оскільки: 1. Інформація щодо залишків на рахунках є банківською таємницею відповідно до статті 60 Закону України «Про банки і банківську діяльність», а також містить ознаки комерційної таємниці, поширення якої без законних підстав заборонено. 2. Жодна норма Закону України «Про публічні закупівлі» не встановлює обов’язку суб’єкта господарювання розкривати залишки коштів на рахунках під час участі у процедурі закупівлі. Аналогічно, Особливості, затверджені постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022, не передбачають таких вимог. 3. Відповідно до пункту 29 Особливостей № 1178, у разі закупівлі електричної енергії Замовник не має права встановлювати вимоги, не передбачені відповідними національними стандартами. Ні ДСТУ, ні інші нормативно-правові акти у сфері закупівлі електричної енергії не містять вимоги щодо обов’язкового розкриття залишків коштів на рахунках. Встановлення такої умови порушує принципи, закріплені у ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі», зокрема принципи: недискримінації учасників, рівного ставлення до учасників, запобігання корупційним діям та недобросовісній конкуренції. Фактично, вимога розкриття фінансових залишків створює передумови для неправомірного доступу до внутрішньої фінансової інформації суб’єкта господарювання. Подібні вимоги неодноразово визнавалися Антимонопольним комітетом України незаконними та дискримінаційними. Звертаємо Вашу увагу, що: ч. 10 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» прямо передбачає персональну відповідальність уповноваженої особи за прийняті нею рішення, дії чи бездіяльність у сфері публічних закупівель; відповідно до ст. 164-14 КУпАП, встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації, що призводить до обмеження конкуренції, може бути підставою для притягнення до адміністративної відповідальності; умисне встановлення незаконних умов у тендерній документації може кваліфікуватися як зловживання владою або службовим становищем (ст. 364 КК України) або перевищення службових повноважень. У випадку відмови ВАМИ усунути зазначене порушення, ми залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України, а також до правоохоронних органів для надання правової оцінки діям уповноваженої особи.
Без відповіді

щодо вимоги в Додатку № 1 до тендерної документації

Номер: 5ab16c6ad73749e69124259d773b46cb
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 15.12.2025 11:27
Опис: Шановний замовнику! У Додатку 1 Вашої документації вимагається серед переліку документів, які Учасник повинен завантажити у складі своєї пропозиції: «Довідки з обслуговуючих банків з інформацією про наявність в учасника рахунків в такій банківській установі із зазначенням його номеру та довідки з обслуговуючих банків про відсутність/наявність простроченої заборгованості по кредитах/позиках, арештів по рахунках, залишках по рахунках. Учасник торгів – нерезидент у складі пропозиції повинен надати: - довідку банку про фінансову спроможність учасника торгів – нерезидента; - довідку, що підтверджує задовільний фінансовий стан учасника торгів – нерезидента, виданої уповноваженим органом реєстрації в країні нерезидента». Водночас, якщо саму банківську довідку не представляється за особливу проблему отримати та надати на вимогу Замовника, разом з тим, інформацію по залишкам коштів на рахунках не кожен Учасник вправі оприлюднювати, з огляду на конфіденційний зміст такої інформації. Відтак, з огляду на обовязковість принципів закріплених у ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо недопущення недобросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, звертаємось з вимогою прибрати умову з документації, що стосується оприлюднення інформації по залишкам коштів на рахунках Учасника, оскільки така не може бути поширена і складає як комерційну так і банківську таємниці, не кажучи вже про те, що подібного роду дані в силу положень пункту 29 Особливостей 1178 якщо предметом закупівлі є електрична енергія, взагалі не можуть установлюватись враховуючи відсутність таких вимог у відповідному національниму стандарті.
Без відповіді

Статуси «дефолтний» та «переддефолтний» є публічною інформацією, що оприлюднюється у відкритому доступі на офіційних веб-ресурсах, зокрема: НКРЕКП та оператора системи передачі (НЕК «Укренерго») https://wservice.ua.energy/entsoe/getdefault

Номер: e6d3ae20456f463799fa6d00fc901c84
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 15.12.2025 11:23
Опис: Шановний Замовнику! У Додатку № 1 до тендерної документації, у розділі, Ви вимагаєте надати Оригінал довідки від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» про те, що Учасник з початку роботи ринку електричної енергії – з 01.07.2019 року не знаходився в статусі «Дефолтний» та зазначена інформація не оприлюднювалась на сайті оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), відповідно до Правил ринку, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (зі змінами). Звертаємо Вашу увагу, що зазначена вимога прямо суперечить нормам чинного законодавства. Порушення частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Частина 4 статті 22 Закону встановлює, що тендерна документація не може містити вимог щодо документального підтвердження інформації, яка є відкрито доступною у державних реєстрах або у формі відкритих даних. Статуси «дефолтний» та «переддефолтний» є публічною інформацією, що оприлюднюється у відкритому доступі на офіційних веб-ресурсах, зокрема: НКРЕКП та оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), інформаційних сервісах ринку електричної енергії. Тобто ви може самостійно перевірити наявність чи відсутність відповідного статусу учасника, а тому вимога надання додаткового документального підтвердження є необґрунтованою. Відповідно до пункту 6 Положення, затвердженого наказом Міненерго № 148 від 13.04.2022, під час дії воєнного стану статуси «дефолтний» та «переддефолтний» не застосовуються до постачальників універсальних послуг. Це означає, що окремі учасники ринку опиняються у більш привілейованих умовах, що порушує принцип недискримінації, визначений частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктами 1.7.1 та 1.7.4 Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП № 307 від 14.03.2018: статус «переддефолтний» є попереджувальним і тимчасовим; може бути скасований протягом двох робочих днів; не впливає на господарську діяльність учасника та не може обмежувати його участь у публічних закупівлях. Вимагаємо вилучити вимогу щодо надання довідки/гарантійного листа про відсутність статусу «дефолтний» або «переддефолтний» як таку, що порушує частину 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Забезпечити можливість участі всіх учасників на рівних умовах, без встановлення дискримінаційних бар’єрів. Проводити перевірку зазначеної інформації самостійно, користуючись відкритими державними джерелами. У разі невиконання вищевказаних вимог або ненадання належного обґрунтування у визначені строки ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України та інших контролюючих органів для надання правової оцінки Вашим діям щодо порушення вимог Закону та створення дискримінаційних умов участі у процедурі закупівлі. Установлення додаткових вимог, не передбачених ані законом, ані відповідним стандартом до предмета закупівлі, є порушенням принципу законності та призводить до дискримінації учасників. Звертаємо увагу на необхідність більш уважного формування тендерної документації, оскільки уповноважена особа Замовника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» несе персональну відповідальність за прийняті рішення та допущені порушення. Нагадуємо, що статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за порушення законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі за встановлення вимог, не передбачених законом, що може потягнути за собою накладення штрафу на уповноважену особу.
Без відповіді

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ, Господарський кодекс України визнано таким, що втратив чинність

Номер: d030d6969a2e4c50a105777d683ed446
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 15.12.2025 11:20
Опис: Згідно з частиною третьою статті 17 “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 9 січня 2025 року № 4196-IX “Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб” (далі – Закон № 4196-IX) Господарський кодекс України (далі - ГК України) визнано таким, що втратив чинність, з дня введення в дію цього Закону 28 серпня 2025 року. у разі придбання товарів, робіт та послуг у спосіб згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей, такі договори укладаються, зокрема відповідно до ЦК України та з урахуванням особливостей, визначених у тому числі пунктом 19 Особливостей. Отже, посилання на Господарський кодекс після втрати його чинності є порушенням. Вам необхідно привести у відповідність тендерну документацію та проект договору про закупівлю, оголошення про проведення торгів оприлюднено після втрати чинності ГКУ, тому маєте вилучити всі посилання на положення ГКУ замінивши їх на відповідні положення ЦКУ або інші закони, що регулюють відповідні правовідносини.
Без відповіді

Замовник не має права вимагати документального підтвердження інформації, що є публічною

Номер: 41ff12a8e70f41d8bb853639140f6e1a
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 15.12.2025 11:19
Опис: Доброго дня! Повідомляємо про наявність дискримінаційної вимоги у тендерній документації Додатку № 1 до тендерної документації, а саме— Оригінал довідки від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» про те, що Учасник з початку роботи ринку електричної енергії – з 01.07.2019 року не знаходився в статусі «Дефолтний» та зазначена інформація не оприлюднювалась на сайті оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), відповідно до Правил ринку, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (зі змінами). Інформація про суб’єктів ринку, які мають статус «дефолтний» або «переддефолтного», щоденно публікується на офіційному сайті НЕК «Укренерго» (https://wservice.ua.energy/entsoe/getdefault), є публічною та доступною у відкритому доступі. Відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не має права вимагати документального підтвердження інформації, що є публічною, зокрема тієї, що оприлюднена у формі відкритих даних або міститься у відкритих державних реєстрах з вільним доступом. Також згідно з частиною четвертою статті 5 Закону встановлення такої вимоги суперечить принципу недискримінації учасників і створює штучні бар’єри для участі у процедурі закупівлі. Наголошуємо, що відповідно до пункту 28 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення, якщо така інформація є публічною, доступною у формі відкритих даних, у державних реєстрах або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Вимога про надання довідки від НЕК «Укренерго» щодо статусу «дефолтний» суперечить чинному законодавству та порушує права учасників. Наполягаємо на її виключенні з тендерної документації. У разі неврахування цього звернення залишаємо за собою право звернення до органу оскарження — Антимонопольного комітету України.
Без відповіді

Встановлення дискримінаційної, необґрунтованої та незаконної вимоги щодо обов’язкової наявності сертифікату відповідності ISO

Номер: cae1acb74605437086944ff6641f9812
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 15.12.2025 11:17
Опис: Доброго дня. Просимо надати обґрунтування, якими саме нормативно-правовими актами або вимогами чинного законодавства ви керувалися при встановленні в тендерній документації вимоги щодо надання сертифікатів систем управління відповідно до стандартів ISO. Встановлені вами вимоги у своїй сукупності створюють передумови для допуску до участі у процедурі закупівлі лише обмеженого кола суб’єктів господарювання, які попередньо набули відповідних сертифікатів або відповідають неправомірно сформованим критеріям. Такі умови фактично унеможливлюють участь інших потенційних учасників, що порушує принципи відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначаємо, що вимога щодо обов’язкової наявності сертифікатів ISO не передбачена жодним нормативно-правовим актом України у сфері публічних закупівель і створює необґрунтовані бар’єри для участі потенційних учасників. Предметом закупівлі є електрична енергія (код ДК 021:2015 – 09310000-5), яка відповідно до чинного законодавства є стандартизованим товаром, якість якого визначається виключно положеннями національного стандарту. Згідно з наказом Національного органу стандартизації ДП «УкрНДНЦ» від 23.05.2024 № 179, чинним національним стандартом, що регламентує технічні характеристики електричної енергії, є ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електричної енергії, що постачається в електричних мережах загального призначення», який набрав чинності з 01.03.2025. Зазначений стандарт гармонізований із європейським EN 50160 і встановлює виключно фізико-технічні параметри електричної енергії, зокрема допустимі відхилення напруги в межах 207–253 В. Це єдиний нормативний документ, який визначає вимоги до якості електричної енергії як товару. Водночас, Законом України «Про ринок електричної енергії» не передбачено обов’язку щодо сертифікації електричної енергії або вимог до постачальників щодо наявності сертифікатів ISO. Таким чином, обов’язок учасників процедури закупівлі надавати у складі тендерної пропозиції сертифікати відповідності ISO не встановлений ні профільним законом, ні Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, ні будь-яким іншим нормативно-правовим актом. Крім того, відповідно до пункту 29 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (у редакції, чинній на дату оголошення закупівлі), у разі здійснення закупівлі електричної енергії ви не маєте права застосовувати пункти 1 і 2 частини другої статті 16 Закону, а також не можете встановлювати вимоги до предмета закупівлі, які не передбачені відповідним національним стандартом. Отже, встановлення вами вимоги щодо наявності сертифікатів ISO є таким, що виходить за межі ваших повноважень, суперечить імперативним нормам чинного законодавства та має дискримінаційний характер. У зв’язку з викладеним просимо внести відповідні зміни до тендерної документації. У разі невиконання цієї вимоги та неприведення тендерної документації у відповідність до вимог законодавства, буде подано скаргу до Антимонопольного комітету України в порядку, передбаченому статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».