-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія (ДК 021:2015– 09310000-5 – Електрична енергія)
Торги не відбулися
3 100 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
09.12.2025 17:43 - 14.12.2025 00:00
Відповідь надана
порушення закупівельного законодавства
Номер:
ec06ec52cde040ed9ebfdffb8bb19d28
Дата опублікування:
10.12.2025 16:20
Опис:
Вимагаємо прибрати з ТД наступні вимоги:4.1. Для підтвердження можливості забезпечення учасником реалізації такого права у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: Довідку про створення Учасником на території Волинської області власного структурного підрозділу – Центру обслуговування споживачів (клієнтів), згідно з вимогами ПРРЕЕ, який щоденно (окрім вихідних та святкових днів, встановлених законодавством України) приймає звернення/скарги/претензії споживачів, надає роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством, з єдиним вікном для прийому та видачі документів щодо постачання електричної енергії та в якому проводиться особистий прийом споживачів. Довідка надається за формою Додатка 4.1. до тендерної документації.
4.2. Учасники, для яких створення центрів обслуговування споживачів (клієнтів) не є обов’язковим, надають довідку про наявність власного окремого структурного підрозділу на території Волинської області або посадової особи, з робочим місцем на території Волинської області, на яких покладається забезпечення дотримання визначеного ПРРЕЕ порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів. Довідка надається за формою Додатка 4.2. до тендерної документації.
5. Для підтвердження наявності можливості комунікації із замовником, учасник у складі пропозиції надає Довідку про наявність в учасника кол-центру/контакт-центру згідно з вимогами встановленими Постановою НКРЕКП «Про затвердження Мінімальних вимог до якості обслуговування споживачів електричної енергії кол-центрами» від 12.06.2018 № 373, за формою Додатка 4.3. до тендерної документації.
У разі, якщо створення кол-центру у відповідності до вимог Постанови НКРЕКП «Про затвердження Мінімальних вимог до якості обслуговування споживачів електричної енергії кол-центрами» від 12.06.2018 № 373 не є обов‘язковим для учасника, такий учасник надає довідку в довільній формі з інформацією про засоби комунікації із споживачами, підрозділ на який учасником покладено обов‘язок здійснення комунікації із споживачами або, у разі відсутності підрозділу, про службову особу (осіб) учасника на яку(яких) покладено обов‘язок здійснення комунікації із споживачами (контактний телефон, посада прізвище, ім‘я по-батькові та графік роботи).
Згідно НОРМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, а саме ПОСТАНОВИ КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» ЗАБОРОНЕНО застосовувати положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону в разі проведення відкритих торгів для закупівлі електричної енергії. Це: «2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;»
Таким чином ваша установа ПОРУШУЄ ПРЯМУ ВИМОГУ ЗАКОНОДАВСТВА! Вимагаємо вилучення незаконних вимог!
Відповідь:
На Ваше звернення повідомляємо наступне.
На виконання вимог абзацу першого пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі — Особливості), кваліфікаційні критерії, передбачені пунктами 1 і 2 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон), Замовником у цій процедурі закупівлі не застосовуються.
Відповідно до підпункту 5.1. пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовником встановлено лише один кваліфікаційний критерій — наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору.
Разом з тим, звертаємо увагу, що відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Вимоги на які Ви посилаєтесь, визначені у Додатку 4 до тендерної документації «Вимоги до Учасника» та не є кваліфікаційними критеріями у розумінні статті 16 Закону.
Зазначені вимоги встановлені замовником з урахуванням норм пунктів 8.3.6 та 8.3.17. ПРРЕЕ, якими на електропостачальника покладено обов’язок забезпечити прийом звернень та особистий прийом споживачів, а також згідно з вимогами встановленими Постановою НКРЕКП «Про затвердження Мінімальних вимог до якості обслуговування споживачів електричної енергії кол-центрами» від 12.06.2018 № 373.
Дані вимоги визначені як вимоги до належного виконання майбутнього договору та підтвердження здатності учасника забезпечити обслуговування споживачів за місцем їх розташування, що є обґрунтованим з огляду на те, що Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області є територіальним органом.
Встановлені вимоги не порушують законодавства, оскільки не встановлюють додаткових обов’язків для учасників понад ті, що вже передбачені нормативно-правовими актами та мають виключно інформаційний і функціональний характер, спрямований на забезпечення належного рівня обслуговування споживача.
З огляду на викладене, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
13.12.2025 16:28