-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015:09310000-5 «Електрична енергія» електрична енергія в т.ч. з урахуванням тарифу щодо розподілу та передачі
Завершена
4 800 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
09.12.2025 16:21 - 17.12.2025 00:00
Відповідь надана
Зверніть увагу
Номер:
9c86ba2286b24d81b0ff3c11c0af06d3
Дата опублікування:
10.12.2025 13:23
Опис:
Шановний Замовнику
У Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу про надання «оригіналу довідки(ок) або нотаріально завіреної копії довідки(ок), виданої банківськими установами, у яких обслуговується Учасник, про наявність поточного(их) рахунку(ів), їх стан (залишок коштів на рахунках) та про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитом(ами), арештів по рахунках». Звертаємо увагу, що вимога щодо розкриття інформації про залишки коштів на банківських рахунках є неправомірною та такою, що суперечить чинному законодавству України. Відповідно до статті 60 Закону України «Про банки і банківську діяльність» відомості про залишки на рахунках є банківською таємницею і не підлягають розкриттю без наявності правових підстав. Зазначена інформація містить також елементи комерційної таємниці, що прямо охороняється статтею 505 Цивільного кодексу України.
Закон України «Про публічні закупівлі» не встановлює обов’язку учасника оприлюднювати залишки коштів на своїх рахунках або підтверджувати їх певним документом. Більше того, пунктом 29 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, прямо заборонено встановлювати додаткові вимоги до учасників електропостачання, які не передбачені національними стандартами. Жоден нормативний акт, що регулює ринок електричної енергії, не містить положення про обов’язковість розкриття залишку коштів на рахунках суб’єкта господарювання для підтвердження його спроможності брати участь у процедурі закупівлі. Таким чином, вказана вимога є такою, що не має правового підґрунтя, є надмірною та непропорційною предмету закупівлі, порушує принципи статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо недискримінації учасників, рівного ставлення до них та недопущення необґрунтованих бар’єрів у доступі до участі у процедурі закупівлі. З огляду на викладене, вимагаємо невідкладно внести зміни до тендерної документації шляхом виключення вимоги щодо обов’язкового розкриття інформації про залишки коштів на банківських рахунках Учасника як такої, що суперечить вимогам законодавства, порушує права суб’єктів господарювання, створює дискримінаційні умови участі в закупівлі та не пов’язана з предметом закупівлі електричної енергії.
Відповідь:
Данна вимога буде виключена з документації.
Дата відповіді:
11.12.2025 12:32
Відповідь надана
Замовник не має права вимагати документального підтвердження інформації, що є публічною
Номер:
92b0fe641b32444798ef8695ec9e2056
Дата опублікування:
10.12.2025 13:19
Опис:
Доброго дня! Повідомляємо про наявність дискримінаційної вимоги у тендерній документації Додатку № 1 до тендерної документації, а саме— надати Оригінал довідки від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» видану у поточному місяці публікації закупівлі про те, що Учасник з початку роботи ринку електричної енергії – з 01.07.2019 року не знаходився в статусі «Дефолтний» та зазначена інформація не оприлюднювалась на сайті оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), відповідно до Правил ринку, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (зі змінами). Інформація про суб’єктів ринку, які мають статус «дефолтний», щоденно публікується на офіційному сайті НЕК «Укренерго» (https://wservice.ua.energy/entsoe/getdefault), є публічною та доступною у відкритому доступі. Відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не має права вимагати документального підтвердження інформації, що є публічною, зокрема тієї, що оприлюднена у формі відкритих даних або міститься у відкритих державних реєстрах з вільним доступом. Також згідно з частиною четвертою статті 5 Закону встановлення такої вимоги суперечить принципу недискримінації учасників і створює штучні бар’єри для участі у процедурі закупівлі. Наголошуємо, що відповідно до пункту 28 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення, якщо така інформація є публічною, доступною у формі відкритих даних, у державних реєстрах або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Вимога про надання довідки від НЕК «Укренерго» щодо статусу «дефолтний» суперечить чинному законодавству та порушує права учасників. Наполягаємо на її виключенні з тендерної документації. У разі неврахування цього звернення залишаємо за собою право звернення до органу оскарження — Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
дякую за зауваження, дану вимогу буде виключено з документації.
Дата відповіді:
11.12.2025 12:30
Відповідь надана
Статуси «дефолтний» та «переддефолтний» є публічною інформацією, що оприлюднюється у відкритому доступі на офіційних веб-ресурсах, зокрема: НКРЕКП та оператора системи передачі (НЕК «Укренерго») https://wservice.ua.energy/entsoe/getdefault
Номер:
e3f7954aabe84762b30a59ba4b6faa9c
Дата опублікування:
10.12.2025 13:18
Опис:
Шановний Замовнику! У Додатку № 1 до тендерної документації, у розділі, Ви вимагаєте надати Оригінал довідки від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» про те, що Учасник з початку роботи ринку електричної енергії – з 01.07.2019 року не знаходився в статусі «Дефолтний» та зазначена інформація не оприлюднювалась на сайті оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), відповідно до Правил ринку, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (зі змінами). Звертаємо Вашу увагу, що зазначена вимога прямо суперечить нормам чинного законодавства. Порушення частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Частина 4 статті 22 Закону встановлює, що тендерна документація не може містити вимог щодо документального підтвердження інформації, яка є відкрито доступною у державних реєстрах або у формі відкритих даних. Статуси «дефолтний» та «переддефолтний» є публічною інформацією, що оприлюднюється у відкритому доступі на офіційних веб-ресурсах, зокрема: НКРЕКП та оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), інформаційних сервісах ринку електричної енергії. Тобто ви може самостійно перевірити наявність чи відсутність відповідного статусу учасника, а тому вимога надання додаткового документального підтвердження є необґрунтованою. Відповідно до пункту 6 Положення, затвердженого наказом Міненерго № 148 від 13.04.2022, під час дії воєнного стану статуси «дефолтний» та «переддефолтний» не застосовуються до постачальників універсальних послуг. Це означає, що окремі учасники ринку опиняються у більш привілейованих умовах, що порушує принцип недискримінації, визначений частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктами 1.7.1 та 1.7.4 Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП № 307 від 14.03.2018: статус «переддефолтний» є попереджувальним і тимчасовим; може бути скасований протягом двох робочих днів; не впливає на господарську діяльність учасника та не може обмежувати його участь у публічних закупівлях. Вимагаємо вилучити вимогу щодо надання довідки/гарантійного листа про відсутність статусу «дефолтний» або «переддефолтний» як таку, що порушує частину 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Забезпечити можливість участі всіх учасників на рівних умовах, без встановлення дискримінаційних бар’єрів. Проводити перевірку зазначеної інформації самостійно, користуючись відкритими державними джерелами. У разі невиконання вищевказаних вимог або ненадання належного обґрунтування у визначені строки ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України та інших контролюючих органів для надання правової оцінки Вашим діям щодо порушення вимог Закону та створення дискримінаційних умов участі у процедурі закупівлі. Установлення додаткових вимог, не передбачених ані законом, ані відповідним стандартом до предмета закупівлі, є порушенням принципу законності та призводить до дискримінації учасників. Звертаємо увагу на необхідність більш уважного формування тендерної документації, оскільки уповноважена особа Замовника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» несе персональну відповідальність за прийняті рішення та допущені порушення. Нагадуємо, що статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за порушення законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі за встановлення вимог, не передбачених законом, що може потягнути за собою накладення штрафу на уповноважену особу.
Відповідь:
Зауваженя взято до уваги, дану вимогу буде виключено з документації.
Дата відповіді:
11.12.2025 12:27
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
441cdfdcc96a4120828e0b7da71ef6b7
Дата опублікування:
10.12.2025 13:17
Опис:
Шановний замовнику! У Додатку 1 Вашої документації вимагається серед переліку документів, які Учасник повинен завантажити у складі своєї пропозиції: «Оригінал довідки(ок) або нотаріально завірену копію довідки(ок) видана(і) банківськими установами, у яких обслуговується учасник, про наявність поточного(их) рахунку(ів), їх стан (залишок коштів на рахунках) та про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитом(ами), арештів по рахунках; Учасник торгів – нерезидент у складі пропозиції повинен надати: - довідку банку про фінансову спроможність учасника торгів – нерезидента; - довідку, що підтверджує задовільний фінансовий стан учасника торгів – нерезидента, виданої уповноваженим органом реєстрації в країні нерезидента.». Водночас, якщо саму банківську довідку не представляється за особливу проблему отримати та надати на вимогу Замовника, разом з тим, інформацію по залишкам коштів на рахунках не кожен Учасник вправі оприлюднювати, з огляду на конфіденційний зміст такої інформації. Відтак, з огляду на обовязковість принципів закріплених у ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо недопущення недобросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, звертаємось з вимогою прибрати умову з документації, що стосується оприлюднення інформації по залишкам коштів на рахунках Учасника, оскільки така не може бути поширена і складає як комерційну так і банківську таємниці, не кажучи вже про те, що подібного роду дані в силу положень пункту 29 Особливостей 1178 якщо предметом закупівлі є електрична енергія, взагалі не можуть установлюватись враховуючи відсутність таких вимог у відповідному національниму стандарті.
Відповідь:
Умова буде прибрана з документації.
Дата відповіді:
11.12.2025 12:21