-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія (ДК 021:2015 код 09310000-5 ‒ Електрична енергія)
Завершена
1 999 800.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
09.12.2025 10:18 - 14.12.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо вимог в тенденій документації
Номер:
ced4a9708389484395ef75c7e3f78c5a
Дата опублікування:
12.12.2025 14:04
Опис:
Шановний Замовнику! В тендерній документації в додатку 6 Тендерної документації вимагається надати "акт звірки взаєморозрахунків по аналогічному(ним) договору(-ам) зазначеному(-их) в довідці, що має містити кваліфікований/удосконалений електронний підпис особи яка його підписала зі сторони постачальника та споживача, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги»; а також - з метою підтвердження добросовісності та надійності учасника, як постачальника електричної енергії у складі тендерної пропозиції учасник надає не менше 3-х позитивних листів-відгуків від споживачів, які мають містити кваліфікований електронний підпис особи яка його підписала, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги»;
Чи правильно ми розуміємо, що паперовий документ з підписом та печаткою (за наявності) для вас не є підтверджуючим документом?
Якщо так, просимо пояснити мотиви такої вимоги, в чому полягає різниця та на що це буде впливати, якщо документ буде підписано саме підписом та печаткою Споживача,та Замовника, якщо таке вимагається, а не кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та прибрати вимогу підпису акту кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом. Дякуємо!
Відповідь:
Шановний учаснику. Згідно з абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних
закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про
публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90
днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів
України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості), тендерна документація
формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні
закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей.
Водночас, Законом та Особливостями не визначено чіткого переліку документів, які
повинен вимагати замовник від учасників процедури закупівлі для підтвердження
відповідності.
Варто відмітити, що згідно з частиною 3 статті 12 Закону під час використання
електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх
оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів
України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні
довірчі послуги».
Згідно зі статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний
документообіг», оригіналом електронного документа вважається електронний примірник
документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або
підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про
електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
Крім того, оригінал електронного документа повинен давати змогу довести його
цілісність та справжність у порядку, визначеному законодавством.
Відповідно до частини шостої статті 18 Закону України «Про електронну ідентифікацію
та електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну
силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному
підпису.
Враховуючи зазначені норми законодавства, вимога щодо надання у складі пропозиції
документів засвідчених електронним підписом дає змогу довести їх цілісність та
справжність.
Наголошуємо, що, на жаль, власноручний підпис та печатка можуть містити ознаки
підробки, а перевірити достовірність підпису та печатки замовник не має змоги, через те, що
надання висновку про автентичність підпису печатки не входить до нашої компетенції.
Однак, автентичність електронного підпису встановити дуже просто, скориставшись веб-
сайтом Центрального засвідчувального органу. Саме з наведених причин нами було
встановлено зазначені вимоги у тендерній документації.
Крім того, відповідно до абзацу третього пункту 49.4 статті 49 Податкового кодексу
України Фінансова звітність, звіт про фінансовий стан (баланс) та звіт про прибутки та
збитки та інший сукупний дохід (звіт про фінансові результати), що подаються згідно з
вимогами пункту 46.2 статті 46 цього Кодексу, подаються в електронній формі з дотриманням
вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про
електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» до контролюючих органів
платниками податку на прибуток підприємств, платниками частини чистого прибутку
(доходу), платниками дивідендів на державну частку та неприбутковими підприємствами,
установами, організаціями, які подають податкову звітність в електронній формі.
Згідно пункту 49.4 -1 статті 49 Податкового кодексу України кваліфікований надавач
електронних довірчих послуг центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну
податкову політику, безоплатно надає платникам податків кваліфіковані електронні довірчі
послуги.
Таким чином, усі суб’єкти господарювання (платники податків) відповідно до норм
чинного законодавства мають використовувати у своїй діяльності електронні підписи, які
вони можуть безоплатно отримати в органах Державної податкової служби України.
Враховуючи викладене, учасник має можливість повторно звернутися до контрагента з
метою отримання документів з накладеним на них електронних підписів.
Враховуючи викладене, відсутні підстави для внесення змін до тендерної
документації.
Дата відповіді:
15.12.2025 22:23