-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 3
Послуга з розроблення проектної документації (стадія «Робочий Проект») на побудову систем відкритого та захищеного телефонного зв’язку в будівлях №3 та №6 на об’єкті розташованому в м. Києві
Тендер Prozorro UA-2025-12-05-017502-a
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які визначені у відповідному додатку до тендерної документації, розраховані для виконання оперативно-службових завдань Замовника. 2. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося проведенням моніторингу цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель, тощо), а також з урахуванням положень примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. 3. Кошторисом на 2026 рік передбачені видатки на закупівлю.
Завершена
543 090.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
05.12.2025 17:12 - 12.12.2025 00:00
Відповідь надана
Вимога щодо приведення ТД у відповідність до чинного законодавства (Постанова КМУ № 1512)
Номер:
d5c4603abd504c02bb29ff1defaeec1d
Дата опублікування:
09.12.2025 17:01
Опис:
Шановний Замовнику!
У Додатку 3 до Тендерної документації («Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»), у пункті 23 таблиці «Завдання на проектування» встановлено вимогу:
«Згідно настанови з визначення вартості будівництва, дійсної на час проходження експертизи. При складанні кошторисної документації, врахувати середню заробітну плату робітників-будівельників і монтажників для середнього розряду складності робіт 3,8 згідно з наказом Мінрегіону діючого на час проходження експертизи».
Повідомляємо, що на момент оголошення закупівлі набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі — Постанова № 1512).
Зазначена Постанова є нормативно-правовим актом вищої юридичної сили по відношенню до наказів Мінрегіону і встановлює імперативні правила визначення вартості будівництва (нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту тощо), що здійснюється із залученням бюджетних коштів, на період воєнного стану.
Зокрема, Постановою № 1512 (пункт 1) встановлено, що:
1. Загальновиробничі витрати встановлюються на рівні 10% суми прямих витрат (замість розрахункового методу).
2. Адміністративні витрати встановлюються на рівні 3% суми прямих витрат.
3. Кошторисний прибуток встановлюється на рівні 15% суми прямих витрат.
4. Кошторисна заробітна плата не розраховується згідно з Порядком № 281 (дія якого в цій частині призупинена п. 4 Постанови № 1512), а визначається замовником у складі вихідних даних, але не нижче мінімальних гарантій за Галузевою угодою.
Поточна редакція Тендерної документації (п. 23 Додатку 3) містить відсилання до застарілого порядку (наказів Мінрегіону) та не враховує вимоги Постанови № 1512. Це створює правову колізію: виконання вимог ТД призведе до порушення вимог чинного законодавства (Постанови КМУ), що в подальшому унеможливить отримання позитивного експертного звіту на розроблену проектну документацію, оскільки експертиза проводиться виключно на відповідність чинним нормам.
Крім того, вимога подати у складі пропозиції розрахункові кошторисні документи (Додаток 4, п. 17) без чіткої вказівки на застосування норм Постанови № 1512 призведе до неможливості об'єктивного порівняння пропозицій, оскільки Учасники можуть використовувати різні методики розрахунку.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 54 Особливостей, ВИМАГАЄМО:
1. Привести Тендерну документацію у відповідність до норм чинного законодавства, а саме Постанови КМУ від 19.11.2025 № 1512.
2. Внести зміни до пункту 23 Додатку 3 (Завдання на проектування), виключивши вимогу щодо використання застарілих методик наказів Мінрегіону для розрахунку заробітної плати та інших складових вартості, та прямо передбачити необхідність дотримання вимог Постанови КМУ № 1512 при розробленні проектно-кошторисної документації.
3. Чітко визначити у Тендерній документації розмір кошторисної заробітної плати для розряду 3,8, який Учасники повинні враховувати при розрахунку ціни пропозиції, відповідно до вимог пп. 5 п. 1 Постанови № 1512.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ваше звернення розглянуте у встановленому порядку та повідомляємо, що зазначені зауваження будуть враховані при внесені змін до Тендерної документації у найближчий час.
Дата відповіді:
10.12.2025 12:48
Відповідь надана
уточнення
Номер:
b79ae71e706f46268cf5b2da254bfef1
Дата опублікування:
09.12.2025 11:21
Опис:
Чи можна надати сертифікати від субпідрядника : Чинні сертифікати:
- на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001 стосовно діяльності у сфері архітектури та діяльності у сфері інжинірингу;
- на систему управління безпекою ДСТУ ISO 27001 стосовно діяльності у сфері архітектури та діяльності у сфері інжинірингу.
Відповідь:
Добрий день, шановний Учаснику! Так, надати чинні сертифікати від субпідрядника можна, в такому випадку Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
Дата відповіді:
09.12.2025 16:19
Відповідь надана
Приведення Проєкту договору у відповідність до чинного законодавства (виключення посилань на Господарський кодекс України)
Номер:
a03f52be694b4fd2a801e29b68e4ba36
Дата опублікування:
08.12.2025 15:01
Опис:
Шановний Замовнику!
У складі Тендерної документації (Додаток 6 «Проєкт договору про закупівлю» та інші розділи) містяться положення, що передбачають регулювання договірних відносин, порядок зміни та розірвання договору, а також відповідальність сторін із посиланням на норми Господарського кодексу України.
Звертаємо Вашу увагу, що Господарський кодекс України втратив чинність 28.08.2025 року.
Оскільки укладання договору за результатами цієї процедури закупівлі відбудеться у грудні 2025 року (або пізніше), регулювання правовідносин сторін нормами кодексу, що втратив чинність, є юридично неможливим та суперечить принципам законності. Договірні відносини мають регулюватися Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі» та іншими чинними нормативно-правовими актами.
Наявність у тексті Договору посилань на нечинний нормативний акт створює суттєві правові ризики для обох сторін у процесі виконання договору, тлумачення його умов та вирішення спорів.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо:
1. Переглянути текст Тендерної документації та Додатку 6 (Проєкт договору).
2. Виключити з тексту посилання на Господарський кодекс України.
3. За необхідності, замінити такі посилання на відповідні норми Цивільного кодексу України або загальне формулювання «відповідно до чинного законодавства України».
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ваше звернення розглянуте у встановленому порядку та повідомляємо, що найближчим часом будуть внесені відповідні зміни в п. 4 Розділу VI Тендерної документації.
Дата відповіді:
08.12.2025 15:57
Відповідь надана
Щодо внесення змін до Проєкту договору в частині зміни істотних умов
Номер:
d891e0dbabe345a5ae919400cb13d733
Дата опублікування:
08.12.2025 14:55
Опис:
Шановний Замовнику!
У Додатку 6 (Проєкт договору), пункт 11.2 містить посилання на те, що «Умови Договору можуть бути змінені у порядку, передбаченому чинним законодавством».
Водночас, згідно з пунктом 19 «Особливостей...» (Постанова КМУ № 1178), істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім вичерпного переліку випадків, зазначених у підпунктах 1-10 пункту 19.
Відсутність у тексті Договору конкретного переліку підстав для зміни істотних умов (наприклад, зміна ціни у зв’язку зі зміною курсу валют, індексу інфляції, зміною розміру податків, покращення якості предмета закупівлі тощо) створює правову невизначеність та обмежує права Сторін у разі настання обставин, передбачених законодавством. Посилання лише на «чинне законодавство» без деталізації механізму та конкретних пунктів Особливостей може унеможливити укладання додаткових угод у майбутньому.
З метою дотримання вимог Постанови КМУ № 1178 та захисту прав сторін, вимагаємо доповнити Розділ 11 Проєкту договору (або інший відповідний розділ) повним переліком підстав для зміни істотних умов договору, передбаченим пунктом 19 Особливостей.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ваше звернення розглянуте у встановленому порядку та повідомляємо, що в проєкті договору (Додаток 6 Тендерної документації) визначений порядок внесення змін до істотних умов договору не суперечить нормам Цивільного кодексу України, Закону України “Про публічні закупівлі” та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Зважаючи на вищезазначене повідомляємо, що Ваша вимога щодо доповнення проєкту договору переліком підстав для зміни істотних умов договору - відхиляється.
Дата відповіді:
08.12.2025 15:46
Відповідь надана
Приведення ТД у відповідність до чинної редакції Особливостей (Постанова КМУ № 1178)
Номер:
8372fe345ce847ef898f293ab750f05b
Дата опублікування:
08.12.2025 14:52
Опис:
Шановний Замовнику!
Тендерна документація містить перелік підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі з посиланням на пункт 47 «Особливостей здійснення публічних закупівель...», затверджених Постановою КМУ № 1178.
Звертаємо Вашу увагу, що станом на дату оголошення цієї закупівлі (грудень 2025 року), до Постанови КМУ № 1178 було внесено низку змін, які суттєво вплинули на редакцію пункту 47. Зокрема, зміни стосуються формулювань щодо кінцевих бенефіціарних власників, підсанкційних осіб (з урахуванням винятків щодо передачі активів в управління АРМА тощо) та інших підстав.
Викладення підстав для відмови у редакції, що не відповідає чинному законодавству, є порушенням норм Постанови № 1178 та вводить в оману учасників процедури закупівлі. Крім того, це створює ризики при формуванні довідок переможцем, оскільки формулювання в реєстрах відповідають чинному законодавству, а не застарілій редакції ТД.
Вимагаємо привести Тендерну документацію у повну відповідність до чинної редакції Постанови КМУ № 1178 (станом на дату оголошення закупівлі), актуалізувавши перелік підстав у Додатку 2, Додатку 2.1 та в основній частині ТД.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ваше звернення розглянуте у встановленому порядку та повідомляємо, що зазначені зауваження будуть враховані при внесені змін до Тендерної документації у найближчий час.
Дата відповіді:
08.12.2025 15:29
Відповідь надана
Усунення суперечностей в Тендерній документації щодо забезпечення пропозиції
Номер:
a032f8485f1e4333bfa4502f88b8de89
Дата опублікування:
08.12.2025 14:51
Опис:
Шановний Замовнику!
Під час аналізу Тендерної документації (далі – ТД) виявлено пряму суперечність між пунктами Розділу III «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій», що унеможливлює належну підготовку тендерної пропозиції.
1. У пункті 2 Розділу III зазначено: «Учасник разом з тендерною пропозицією одночасно надає її грошове забезпечення у вигляді електронної банківської гарантії у розмірі 16 292,70 грн...». Також надано посилання на Додаток 8 з вимогами до гарантії.
2. Одразу після цього, у пункті 3 Розділу III зазначено: «Забезпечення тендерних пропозицій не вимагається».
Наявність двох взаємовиключних вимог порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, та створює умови для неоднозначного тлумачення ТД, що може призвести до безпідставного відхилення пропозицій Учасників (як у випадку надання гарантії, так і у випадку її ненадання).
Вимагаємо усунути зазначену невідповідність шляхом внесення змін до Тендерної документації, а саме: чітко визначити, чи вимагається забезпечення, та видалити з тексту ТД пункт, що суперечить прийнятому рішенню.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ваше звернення розглянуте у встановленому порядку та повідомляємо, що зазначені зауваження будуть враховані при внесені змін до Тендерної документації у найближчий час.
Дата відповіді:
08.12.2025 15:28