-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони об’єктів РСП «Київцентраеро», Дніпровського РСП Украероруху)
Завершена
8 935 200.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
05.12.2025 14:59 - 10.12.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
c8afe59a356c4b80b1ae6ec6b54841f1
Дата опублікування:
08.12.2025 11:18
Опис:
Замовнику, звертаємо вашу увагу на вимогу, яка зазначається вами в Додатку 1 “КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ Д у пункті 1.14. Учасник повинен надати сканкопії перепусток, що надають дозвіл на пересування територією Київської області та м. Харкову. Повідомляємо, що згідно Постанови кабінету міністрів України від 8 липня 2020 р. № 573 «Питання запровадження та здійснення деяких заходів правового режиму воєнного стану» на території, де запроваджено комендантську годину Дозволяється перебування у визначений період доби на вулицях та в інших громадських місцях, БЕЗ ВИДАНИХ ПЕРЕПУСТОК ОСОБАМ ТА РУХ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ Збройних Сил, Держспецтрансслужби, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Національної поліції, СБУ, ДФС, ДМС, ДСНС, які залучаються до здійснення заходів під час запровадження комендантської години, ТРАНСПОРТНИМ ЗАСОБАМ СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ЯКІ ВИКОНУЮТЬ НЕВІДКЛАДНЕ СЛУЖБОВЕ ЗАВДАННЯ, ЗА УМОВИ ВВІМКНЕННЯ СПЕЦІАЛЬНИХ СВІТЛОВИХ СИГНАЛЬНИХ ПРИСТРОЇВ, а також адвокатам, призначеним регіональними центрами з надання безоплатної вторинної правової допомоги для надання безоплатної вторинної правової допомоги затриманим у порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України та Кодексом України про адміністративні правопорушення, особам, час прибуття до яких припадає на визначений період доби, зокрема на власних транспортних засобах. Наголошуємо, що транспорт реагування, ЯКИЙ ВИКОРИСТОВУЄТЬСЯ СУБ’ЄКТАМИ ОХОРОННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ, ЯВЛЯЄТЬСЯ СПЕЦІАЛІЗОВАНИМ ТРАНСПОРТНИМ ЗАСОБОМ, ПЕРЕПУСТКА НА НЬОГО НЕ ВИДАЄТЬСЯ, ТАК ЯК ВІН І ТАК МАЄ ПРАВО НА РУХ ПІД ЧАС КОМЕНДАНТСЬКОЇ ГОДИНИ У РАЗІ ВИКОНАННЯ НЕВІДКЛАДНОГО СЛУЖБОВОГО ЗАВДАННЯ, за умови ввімкнення спеціальних світлових сигнальних пристроїв. ПРОСИМО ПРИБРАТИ ДАНУ ВИМОГУ, ЯК ДИСКРИМІНАЦІЙНУ, у зв’язку з тим, що потенційні учасники які не мають спец перепусток, а працюють у комендантську години згідно діючого законодавства України не зможуть прийняти участь в даній закупівлі. Посилання на постанову кабінету міністрів України від 8 липня 2020 р. № 573 прикріплюємо нижче: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/573-2020-%D0%BF#Text. ЯК ВАМ ВІДОМО, відповідно до пункту 4 статті 5 Закону України “Про Публічні Закупівлі” ЗАМОВНИКИ НЕ МАЮТЬ ПРАВА ВСТАНОВЛЮВАТИ ЖОДНИХ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ ДО УЧАСНИКІВ. Відповідно до частини 1 цієї статті - ЗАКУПІВЛІ ЗДІЙСНЮЮТЬСЯ ЗА ТАКИМИ ПРИНЦИПАМИ ЯК НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ ТА РІВНЕ СТАВЛЕННЯ ДО НИХ – тому просимо видалити вимогу про надання договору добровільного страхування професійної відповідальності перед третіми особами як ДИСКРИМІНАЦІЙНУ
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Повідомляємо, що вимога, зазначена у п.1.14 Додатку 1 щодо надання сканкопій перепусток для пересування територією Київської області та м. Харкова, є обґрунтованою та такою, що відповідає законодавству та умовам тендерної документації.
Замовник вправі встановлювати кваліфікаційні вимоги, необхідні для підтвердження можливості учасника фактично виконувати договірні зобов’язання в умовах дії комендантської години та особливого правового режиму. Надання відповідних перепусток або документального підтвердження права на пересування забезпечує контроль безперервності та своєчасності надання послуг, що є критично важливим для предмета закупівлі.
Водночас звертаємо увагу, що тендерна документація прямо передбачає:
документи, не передбачені законодавством для учасників, не подаються, і їх відсутність не є підставою для відхилення за умови надання листа-пояснення з посиланням на відповідні норми права. Таким чином, вимога не має дискримінаційного характеру, оскільки застосовується лише до тих учасників, яких вона стосується, та допускає подання пояснення у разі відсутності законодавчої необхідності отримання таких перепусток.
Отже, п.1.14 Додатку 1:
• відповідає принципам Закону України «Про публічні закупівлі»;
• не обмежує конкуренцію;
• спрямований виключно на підтвердження здатності учасника забезпечити належне виконання договору.
У будь якому разі, якщо ви вважаєте що вимоги тендерної документації Вас дискримінують звертайтесь будь-ласка до органу оскарження. А у разі якщо органом оскарження буде прийняте відповідне рішення про необхідність внесення змін до документації Замовник виконає дане рішення відповідно до вимог Постанови №1178 та Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
10.12.2025 09:46