-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з ремонту і технічного обслуговування автотранспортних засобів ДК 021:2015 50110000-9 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Завершена
1 730 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
05.12.2025 08:21 - 12.12.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
f46ea418fba24c5bb36f517e2ab6558c
Дата опублікування:
10.12.2025 20:12
Опис:
Шановний Замовнику, вимагаємо від Вас прибрати дискримінаційну, та таку, що порушує принципи добросовісної конкуренції, наступну вимогу тендерної документації, що зазначена в п.19 Додатку 2 до тендерної документації: Місце надання послуг повинне знаходитись в межах проходження Кільцевої дороги ( напрямок від вул. Академіка Заболотного, Кільцева дорога, просп. Академіка Палладіна ), як таку, що суттєво звужує коло учасників, які мають можливість приймати участь, якою нормою закону Замовник керується при висуванні таких вимог? Якщо така Вимога висунута, для зменшення витрат на доставку автомобілів до СТО, то Замовник, з метою дотримання законного принципу добросовісної конкуренції серед учасників та їх недискримінації, має внести зміни до тендерної документації, та як варіант вимагати від Учасника надання в складі тендерної пропозиції гарантійного листа, із зобов’язанням доставки автомобіля до СТО Учасника за свій рахунок. Вимагаємо оперативної реакції та внесення змін до тендерної документації з врахуванням вимог потенційних учасників, та вимагаємо взагалі прибрати вимогу стосовно місця надання послуг повинне знаходитись в межах проходження Кільцевої дороги ( напрямок від вул. Академіка Заболотного, Кільцева дорога, просп. Академіка Палладіна ).
Вважаємо вищезазначену вимогу незаконною, безпідставною, дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію. Встановленням вищезазначеної вимоги у тендерній документації, Замовник ставить Скаржника у нерівне становище з іншими учасниками, не забезпечує рівне ставлення Замовника до кожного учасника та дискримінує учасників, в тому числі Скаржника. Замовник не обґрунтував на законодавчому та технічному рівні та документально не підтвердив необхідність встановлення вищезазначеної вимоги.
В разі відсутності реакції та реальних дій з Вашого боку, аналогічне звернення буде спрямовано до АМКУ, що призведе не тільки до блокування закупівлі, а й може спричини накладення штрафів відповідно до Закону на відповідальних осіб Замовника. Є приклади скарг, коли АМКУ в цій частині стає на сторону Скаржника
Відповідь:
Шановні Учасники!
Замовник уважно розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне.
Вимоги щодо обов’язкового розташування місця надання послуг:
в межах проходження Кільцевої дороги м. Києва (від вул. Академіка Заболотного – Кільцева дорога – просп. Академіка Палладіна);
у Голосіївському районі м. Києва
є необхідними, законними та безпосередньо пов’язаними зі специфікою діяльності Замовника, а також із забезпеченням безпеки та безперервності роботи критичної інфраструктури.
Замовник належить до суб’єктів критичної інфраструктури, діяльність яких пов’язана з забезпеченням життєво важливих функцій міста, населення та органів влади.
Відповідно до Закону України «Про критичну інфраструктуру»:
критична інфраструктура повинна функціонувати безперебійно,
її матеріально-технічні ресурси (зокрема транспорт) мають бути в постійній готовності,
допустимий час простою повинен бути мінімізований до можливого мінімуму.
Будь-які затримки в доставці автотранспорту на ремонт або обслуговування можуть спричинити перебої у виконанні покладених на Замовника функцій, що створює ризики для безпеки та стабільності критичної інфраструктури.
Тому територіальна доступність СТО — це не лише вимога зручності, а елемент забезпечення безперервності роботи критично важливого об’єкта.
Увесь службовий автотранспорт та техніка Замовника базуються саме у Голосіївському районі м. Києва, де розташована й сама установа.
У разі поломок або необхідності термінового ремонту:
транспорт має бути доставлений на СТО негайно,
ремонт має проводитися у максимально короткі строки,
транспорт повинен оперативно повертатися до роботи.
У разі використання віддалених СТО ризики збільшуються:
значне збільшення часу доставки техніки,
затримки у відновленні працездатності,
додаткові логістичні труднощі,
збільшення невиправданих витрат,
можливість виникнення критичних ситуацій через простій техніки.
Це прямо впливає на стабільність функціонування критичної інфраструктури, що є неприпустимим.
Розташування СТО у межах транспортної досяжності:
скорочує паливні витрати,
мінімізує трудові ресурси для доставки техніки,
забезпечує швидкий контроль ходу ремонтних робіт,
знижує ризики простою,
забезпечує безперервність функціонування критичної інфраструктури.
Це не обмеження конкуренції, а забезпечення виконання вимог Закону про ефективність і економність.
Хоча деякі учасники пропонують доставку автомобіля до СТО власним коштом, це не вирішує ключових операційних проблем, а саме:
відсутність можливості оперативного контролю роботи на віддаленій СТО;
збільшення часу до фактичного початку ремонту;
неможливість швидко повертати техніку у разі повторного звернення;
ризики при транспортуванні великогабаритної чи спеціальної техніки;
неможливість швидкого реагування в умовах роботи критичної інфраструктури.
Тому гарантійний лист не може замінити територіальну необхідність.
Вимога встановлена:
не за ознакою певної компанії чи ринку,
не з метою звуження конкуренції,
не для штучного обмеження кола потенційних учасників.
Вона встановлена виключно заради:
забезпечення оперативності;
безперервності роботи критичної інфраструктури;
мінімізації ризиків;
раціонального використання бюджетних коштів;
своєчасного технічного обслуговування автопарку.
АМКУ у своїй практиці визнає територіальні вимоги правомірними, якщо вони:
обґрунтовані місцем дислокації Замовника,
пов’язані з оперативністю надання послуг,
стосуються об’єкта критичної інфраструктури.
З огляду на наведене, Замовник не має підстав для внесення змін до тендерної документації в зазначеній частині.
Дата відповіді:
12.12.2025 11:32
Відповідь надана
Щодо цінової пропозиції
Номер:
a3f9339fd08b493dabaabacdc4dfe6b8
Дата опублікування:
10.12.2025 10:42
Опис:
Шановний Замовник, уточніть будь ласка яким чином заповнювати табл "Відповідність технічним вимогам до предмету закупівлі" Додатку 2 до ТД, якщо немає переліку послуг? Яким чином Учасники м ають заповнити цю табл, просимо уточнити або внести вдповідні зміни до ТД
Відповідь:
На етапі подання тендерних пропозицій конкретний перелік послуг з ремонту транспортних засобів не визначений, оскільки фактичний обсяг та види робіт будуть встановлюватися Замовником у процесі виконання договору залежно від потреб.Учаснику необхідно заповнити зазначену таблицю шляхом внесення своїх даних, підтвердження відповідності технічним вимогам, а також зазначення цінової пропозиції, з якою він планує брати участь у процедурі закупівлі. При цьому заповнення переліку конкретних послуг або видів ремонтних робіт не вимагається.Таким чином, Учасники подають інформацію, що містить підтвердження їх здатності надавати послуги відповідно до загальних технічних вимог, без деталізації конкретних видів ремонтних робіт.
Дата відповіді:
11.12.2025 08:20