-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
500000 кВт
Завершена
4 800 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
03.12.2025 18:00 - 15.12.2025 00:00
Відповідь надана
статус «переддефолтного»
Номер:
573d518b54604fedb1873322c340f777
Дата опублікування:
13.12.2025 21:32
Опис:
Шановний Замовнику!
У Додатку 2 до тендерній документації містяться вимоги про те, що учасники повинні надати «4.1. Гарантійний лист довільної форми з інформацією про те, що він не знаходиться у статусі «дефолтного» або «переддефолтного» та зазначена інформація не оприлюднена на сайті оператора системи передачі (ДП «НЕК «Укренерго»), який виконує функції адміністратора розрахунків та/або інших відкритих джерелах інформації, відповідно до «Правил ринку», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року N 307 у редакції постанови НКРЕКП від 24 червня 2019 року N 1168;»
Для забезпечення дотримання "Правил ринку" (затверджених постановою НКРЕКП від 24.06.2019 № 1168) та безперебійного постачання електричної енергії, передбачено, що учасник ринку повинен неухильно дотримуватись правил. Відповідно, передбачено надання статусу "переддефолтний" у разі настання однієї з подій, передбачених пункті 1.7.1 Правил ринку. В такому випадку, учаснику ринку надається два робочі дні для усунення підстав, які стали причиною надання статусу "переддефолтний". У разі тривалості статусу "переддефолтний" для учасника ринку більше двох робочих днів, учасник ринку набуває статусу "дефолтний" (пункт 1.7.4. Правил ринку). Відтак, чинне законодавство не обмежує у діяльності постачальників електричної енергії щодо здійснення діяльності в разі набуття статусу "ПЕРЕДДЕФОЛТНИЙ". Цей статус може тривати лише два робочі дні, і у разі зняття такого статусу, постачальник електричної енергії здійснює свою діяльність незалежно від перебування в статусі "переддефолтний". Статус "переддефолтний" анулюється в разі вирішення подій або обставин пункту 1.7.1 Правил ринку. ОТЖЕ, СТАТУС "ПЕРЕДДЕФОЛТНИЙ" НОСИТЬ ВИКЛЮЧНО ПОПЕРЕДЖУВАЛЬНИЙ ХАРАКТЕР, І НІЯКИМ ЧИНОМ НЕ ВПЛИВАЄ НА ПОСТАЧАННЯ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ І НЕ Є ПЕРЕПОНОЮ ДЛЯ ПОДАЛЬШОГО ПОСТАЧАННЯ, УЧАСТІ У ЗАКУПІВЛЯХ, ТОЩО.
Лише статус "дефолтний" може ставити під сумнів постачання електричної енергії. Відповідно, якщо постачальник електричної енергії коли-небудь набував статусу "переддефолтний", і, відповідно, цей статус був анульований, це жодним чином не впливає на його здатність добросовісно виконувати свої зобов'язання за договором, бути постачальником електричної енергії тощо.
Встановлена вимога тендерною документацією щодо надання гарантійного листа щодо статусу «переддефолтний» може значно звужувати коло потенційних учасників, не маючи на це об’єктивних підстав та правового підґрунтя, оскільки перебування Постачальника у статусі «преддефолтний» у поточний чи минулий час жодним чином не впливає на можливість постачання електроенергії та взаємовідносини між Постачальником та Споживачем.
Відповідно до абз.1 п.28 Особливостей - Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей, а ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено: «Тендерна документація не повинна містити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників», крім того в ч.3 ст.5 передбачено, що замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Враховуючи вищезазначене, просимо Замовника внести зміни до Тендерної документації і виключити дискримінаційні вимоги, щодо обов’язкової наявності відсутності факту набуття Учасником статусу «переддефолтний».
Також радимо ознайомитись з рішеннями АМКУ з даного питання (АМКУ стає на сторону учасників) в наступних закупівлях:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-12-04-007010-a?oldVersion=true
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-12-03-014163-a?oldVersion=true
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-12-03-008934-a?oldVersion=true
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-12-03-000797-a?oldVersion=true
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-11-28-000847-a?oldVersion=true
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-11-13-007148-a/complaints
Відповідь:
Шановний Учаснику! Замовник не вбачає труднощів для добросовісних Учасників Постачальників у наданні інформації в довільній формі про те, що він не знаходиться у статусі «дефолтного» або «переддефолтного» та зазначена інформація не оприлюднена на сайті оператора системи передачі (ДП «НЕК «Укренерго»), який виконує функції адміністратора розрахунків та/або інших відкритих джерелах інформації, відповідно до «Правил ринку». Замовник не вимагає документів, окрім тих, що стосуються закупівлі або інших документів, що не стосуються Учасника. В даному випадку встановлено надання довідки саме в довільній формі, що не суперечить законодавству. Замовнику не заборонено вимагати додаткову інформацію для забезпечення добросовісності Учасників при поданні своїх пропозицій, враховуючи, що до розкриття пропозицій така інформація не може бути виявлена та перевірена у відкритих публічних електронних реєстрах, отже, надання інформації Учасниками, її правдивість та відповідність, може бути перевірена лише на етапі кваліфікації переможця на сайті ДП «НЕК «Укренерго» і відкритому реєстрі.
Дата відповіді:
14.12.2025 13:39
Відповідь надана
група
Номер:
9501acc10809482bb94f7939bb680ca2
Дата опублікування:
13.12.2025 21:30
Опис:
«Непромисловий споживач» - це категорія
Споживачі розподіляються на групи відносно організації обліку (група «А»/група «Б»).
Споживачі групи «А» – це споживачі, площадки вимірювання яких забезпечені прийнятою до розрахунків за електричну енергію схемою обліку електричної енергії (де вимірюється надходження електричної енергії на площадку) із встановленими та введеними в експлуатацію ЛУЗОД, АСКОЕ, АСЗД або лічильниками диференційного (погодинного, зонного) обліку електричної енергії із гарантованим щодобовим зчитуванням показів, належать до групи «А» за умови забезпечення визначеним споживачем, Оператором АСКОЕ або ППКО щодобового зчитування, формування та передачі сформованих погодинних даних комерційного обліку до ОСР/НЕК.
Споживачі групи «Б» – це споживачі, площадки вимірювання яких, не відповідають вимогам щодо організації обліку електроенергії для групи «а».
Процедура віднесення площадок вимірювання споживачів до групи “А” врегульована додатком до Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період, затвердженого постановою НКРЕКП від 28 грудня 2018 року N 2118.
Принципи нарахування за електроенергію для споживачів групи «А»/групи «Б». Для споживачів групи «А», що є споживачами за вільними цінами, погодинна ціна буде розраховуватися на основі фактичного графіка погодинного електроспоживання цих клієнтів та погодинних цін закупівлі електроенергії на ринку. Для споживачів групи «Б» ціна буде розраховуватися з урахуванням графіку погодинного споживання усіх клієнтів групи «Б» постачальника в цілому та погодинної вартості на ринку.
Отже, для правильного розрахунку економічно вигідної ціни пропозиції для торгів учаснику необхідно знати яка група відносно організації обліку у Замовника.
Дана інформація є доступною для Замовника і взяти її можна у оператора системи розподілу.
Просимо надати інформацію щодо групи відносно організації обліку Замовника група «А» чи група «Б».
Від даної інформації залежить і правильність розрахунку економічно вигідної ціни і подальший супровід Замовника в разі укладення договору.
Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учаснику, тендерну документацію складено, а вартість закупівлі оголошено з урахуванням Постанови НКРЕКП від 22.07.2025р. № 1104 «Про внесення змін до Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період». З 01.01.2026р. принципові зміни в алгоритмі визначення фактичних погодинних обсягів споживання електричної енергії для площадок комерційного обліку (об’єктів), які відповідно до норм ККО віднесені до групи «А», але фактично не обладнані системою АСКОЕ (умовна група А1), отже нарахування будуть здійснюватися постачальником на підставі даних відповідного Оператора системи розподілу.
Дата відповіді:
14.12.2025 13:35
Відповідь надана
розподіл
Номер:
008be12ef682454b9683fbaf641742ee
Дата опублікування:
13.12.2025 21:29
Опис:
В додатку 2 взаємовиключна інформація, яка суттєво впливає на визначення ціни пропозиції
"п.3. Послуги з передачі та розподілу електричної енергії:
До ціни пропозиції учасник зобов’язаний включити витрати на послуги з передачі електричної енергії за регульованим тарифом. Оплата оператору системи передачі – здійснюється електропостачальником, вартість послуг з передачі включається до вартості електроенергії.
Учасник повинен врахувати актуальну ціну закупівлі 1 кВт/год електричної енергії на ринку «на добу наперед», яка визначається за даними опублікованими АТ «Оператор ринку» на його офіційному веб-сайті https://www.oree.com.ua, яка є дійсною у період оголошення проведення закупівлі та аукціону.
Послуги з розподілу електричної енергії сплачуються Споживачем/Замовником самостійно безпосередньо оператору системи розподілу, відповідно до договору про надання послуг з розподілу, укладеного між оператором системи розподілу та Споживачем/Замовником. До ціни пропозиції учасник не включає послуги з розподілу електричної енергії.
Приймання-передача електричної енергії, поставленої Постачальником та прийнятої Споживачем/Замовником у звітному місяці, оформлюється шляхом підписання уповноваженими особами Сторін щомісячних актів приймання-передачі."
То входить тариф на розподіл до ціни пропозиції чи ні?
Відповідь:
Шановний Учаснику, в Додатку 2 до документації чітко зазначено умови, відповідно до яких Учасники повинні формувати свої пропозиції. Замовником як і в описовій, та і у розрахунковій частині додатку, чітко зазначено умову без урахування послуг з розподілу. Просимо уважно ознайомитись з умовами та вимогами, що визначені до закупівлі.
Дата відповіді:
14.12.2025 13:34
Відповідь надана
Вимоги тендерної документації - Додатку 4
Номер:
64216ebf9f454368835e7eedfc767168
Дата опублікування:
07.12.2025 15:33
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до ч. 3 та 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити чіткі та однозначні вимоги, що не допускають різного трактування та забезпечують рівні умови для всіх учасників.
Разом з тим, у вимозі, наведеній у Додатку 4 до тендерної документації, зазначено:
«Цінова пропозиція не може містити арифметичних помилок. Вартість вказується з двома десятковими знаками у національній валюті України, вартість закупівлі визначається з урахуванням середньозважених цін на електроенергію за результатами торгів на ринку “на добу наперед” (звітному місяці, або відповідному періоді в разі не повного місяця оголошення закупівлі).»
Просимо уточнити такі частини зазначеної вимоги, оскільки її формулювання є неоднозначним та може спричинити різне тлумачення учасниками:
1. Який саме звітний місяць або період необхідно враховувати при розрахунку?
2. Чи йдеться про місяць, що передує даті оголошення закупівлі, про місяць оголошення, чи про інший окремо визначений період?
У разі застосування іншого періоду просимо чітко зазначити його в тендерній документації.
3. Що саме мав на меті Замовник зазначивши «…в разі не повного місяця оголошення закупівлі»
З огляду на необхідність забезпечення прозорості, однакового підходу до всіх учасників та недопущення дискримінаційних умов, просимо надати офіційне роз’яснення та, за потреби, внести відповідні зміни до тендерної документації.
Звертаємо увагу, що аналогічне формулювання зустрічається у документації окремих замовників, що може свідчити про ризик створення переваг для окремих постачальників. Дякуємо та чекаємо зміни.
Відповідь:
Шановний Учасник, дякуємо за запитання. У відповідь повідомляємо наступне та звертаємо Вашу увагу на те, що Закон України «Про публічні закупівлі» встановлює загальні правила формування та подання пропозицій, де ціна є ключовим критерієм оцінки, що відповідають вимогам бухгалтерського обліку. Отже замовником встановлюється вимога саме до формування вартості пропозиції Учасника, а не до ціни за 1 кВт*год. Замовником визначено період формування вартості оголошення закупівлі та застерігає Учасників від демпінгу, а саме, застосовувати середньозважені ціни на електричну енергію за минулі періоди, створювати штучні умови для подання занижених пропозицій Учасниками. Наголошуємо, що замовник є бюджетною установою, який отримує кошторисні призначення з державного бюджету, підлягає державним перевіркам та моніторингу. Замовник закликає Учасників до добросовісної конкуренції та слідкувати за своєю поведінкою при участі у державних публічних закупівлях.
Дата відповіді:
08.12.2025 15:38
Відповідь надана
Вимоги тендерної документації
Номер:
87aabbfdaa1a4f2bbadac7472db2d0d9
Дата опублікування:
07.12.2025 14:21
Опис:
Шановний Замовнику, вилучте неправомірний допис про відхилення у вимозі "«Тендерна пропозиція», згідно з Додатком 4 до цієї документації (Учасник не повинен відступати від даної форми, в протилежному випадку пропозиція відхиляється).". За законом чітко визначені підстави для відхилення - не порушуйте Закон!
Відповідь:
Шановний Учаснику! Додаток "Тендерна пропозиція" – це офіційна форма, яку учасник закупівлі заповнює, підписує та подає Замовнику як свою відповідь на вимоги тендерної документації, де вказує дані, ціну, умови та підтверджує згоду з усіма умовами тендеру. Це ключовий документ для участі в торгах, що містить інформацію про ціну, умови та відповідність технічним вимогам, і не терпить відступів від запропонованої форми. Не можна вносити зміни до наданої Замовником форми. Вимога замовника — законна, якщо вона відповідає законодавству про публічні закупівлі. Порушенням може бути не вимога, а її невиконання учасником, або неправомірно встановлена (дискримінаційна) вимога самим замовником. Додаток "Тендерна пропозиція" – не є кваліфікаціним документом.
Дата відповіді:
08.12.2025 15:32