• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Електрична енергія згідно коду CPV за ДК 021:2015 – 09310000-5 Електрична енергія

Завершена

12 684 305.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 02.12.2025 20:54 - 10.12.2025 00:00
Відповідь надана

АСКОЕ

Номер: 06ceb952ef4148bcb836f6e664f42ba5
Дата опублікування: 06.12.2025 23:14
Опис: Шановний Замовник. Для споживачів групи «А», що є споживачами за вільними цінами, погодинна ціна буде розраховуватися на основі фактичного графіка погодинного електроспоживання цих клієнтів та погодинних цін закупівлі електроенергії на ринку. Якщо на Вашому підприємстві присутні точки, які відносяться до групи «А» - прохання надати орієнтовний погодинний графік споживання електричної енергії за місяць по цим точкам. Дана інформація є доступною для Замовника і взяти її можна у оператора системи розподілу. Дана інформація необхідна для розрахунку ціни учасниками, для надання Вам найкращого варіанту. Дякуємо.
Відповідь: Відповідно до вимог пункту 4.4.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ) та з урахуванням критеріїв НКРЕКП, усі точки комерційного обліку, що належать Виконавчому комітету Мозолевської сільської ради, відносяться до групи «Б» споживачів. Приєднана потужність та середньомісячні обсяги споживання електричної енергії на наших електроустановках не перевищують значень, визначених для віднесення до групи «А». Пункт 4.4.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ) визначає критерії для віднесення площадок комерційного обліку споживачів до групи "а", що включає об'єкти з потужністю від 150 кВт або середньомісячним споживанням понад 50 тис. кВт·год (крім житлових будинків), генеруючі установки, а також об'єкти, що добровільно відповідають вимогам, або входять до агрегації. Ці споживачі зобов'язані встановлювати сучасні інтелектуальні лічильники для щодобового дистанційного зчитування даних та модернізувати вузли обліку згідно з вимогами (п. 4.4.12 ККОЕЕ).
Дата відповіді: 08.12.2025 16:46
Відповідь надана

Щодо групи площадок вимірювання

Номер: ba74ba32a4a54689a7d7c5fa30320146
Дата опублікування: 06.12.2025 23:14
Опис: Шановний Замовник. Споживачі розподіляються на групи відносно організації обліку (група «А»/група «Б»). Споживачі групи «А» – це споживачі, площадки вимірювання яких забезпечені прийнятою до розрахунків за електричну енергію схемою обліку електричної енергії (де вимірюється надходження електричної енергії на площадку) із встановленими та введеними в експлуатацію ЛУЗОД, АСКОЕ, АСЗД або лічильниками диференційного (погодинного, зонного) обліку електричної енергії із гарантованим щодобовим зчитуванням показів, належать до групи «А» за умови забезпечення визначеним споживачем, Оператором АСКОЕ або ППКО щодобового зчитування, формування та передачі сформованих погодинних даних комерційного обліку до ОСР/НЕК. Споживачі групи «Б» – це споживачі, площадки вимірювання яких, не відповідають вимогам щодо організації обліку електроенергії для групи «а». Процедура віднесення площадок вимірювання споживачів до групи “А” врегульована додатком до Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період, затвердженого постановою НКРЕКП від 28 грудня 2018 року N 2118. Принципи нарахування за електроенергію для споживачів групи «А»/групи «Б». Для споживачів групи «А», що є споживачами за вільними цінами, погодинна ціна буде розраховуватися на основі фактичного графіка погодинного електроспоживання цих клієнтів та погодинних цін закупівлі електроенергії на ринку. Для споживачів групи «Б» ціна буде розраховуватися з урахуванням графіку погодинного споживання усіх клієнтів групи «Б» постачальника в цілому та погодинної вартості на ринку. Отже, для правильного розрахунку економічно вигідної ціни пропозиції для торгів учаснику необхідно знати яка група відносно організації обліку у Замовника. Дана інформація є доступною для Замовника і взяти її можна у оператора системи розподілу. Просимо надати інформацію щодо групи відносно організації обліку Замовника група «А» чи група «Б». Від даної інформації залежить і правильність розрахунку економічно вигідної ціни і подальший супровід Замовника в разі укладення договору. Дякуємо.
Відповідь: Відповідно до вимог пункту 4.4.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ) та з урахуванням критеріїв НКРЕКП, усі точки комерційного обліку, що належать Виконавчому комітету Мозолевської сільської ради, відносяться до групи «Б» споживачів. Приєднана потужність та середньомісячні обсяги споживання електричної енергії на наших електроустановках не перевищують значень, визначених для віднесення до групи «А». Пункт 4.4.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ) визначає критерії для віднесення площадок комерційного обліку споживачів до групи "а", що включає об'єкти з потужністю від 150 кВт або середньомісячним споживанням понад 50 тис. кВт·год (крім житлових будинків), генеруючі установки, а також об'єкти, що добровільно відповідають вимогам, або входять до агрегації. Ці споживачі зобов'язані встановлювати сучасні інтелектуальні лічильники для щодобового дистанційного зчитування даних та модернізувати вузли обліку згідно з вимогами (п. 4.4.12 ККОЕЕ).
Дата відповіді: 08.12.2025 16:46
Відповідь надана

Щодо групи площадок вимірювання А стимулююча

Номер: 4400fa88eac04969a816a598afa0276c
Дата опублікування: 06.12.2025 23:13
Опис: Шановний Замовник. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), 10.12.2024 прийняла постанову №2079, якою скасовано процедуру віднесення площадок вимірювання споживачів до групи "а". Відтепер визначення площадок комерційного обліку, які належать до групи «а», здійснюється згідно з п.4.4.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ). Відповідно до групи «а» належать об’єкти, які мають електроустановки з приєднаною потужністю 150 кВт і більше або середньомісячним обсягом споживання електроенергії понад 50 тис. кВт/год (фактичним за попередній календарний рік або заявленим для нових електроустановок), крім багатоквартирних житлових будинків та побутових споживачів. Нагадуємо, що з 01.01.2025 споживачі які віднесені до групи «а», зобов’язані: забезпечити свої вузли комерційного обліку сучасними інтелектуальними лічильниками, які повинні функціонувати у складі автоматизованої системи та гарантувати щодобове дистанційне зчитування інтервальних даних (п.4.4.12 ККОЕЕ); розробити та погодити з Оператором системи розподілу програму модернізації вузлів обліку у частині встановлення таких лічильників; реалізувати програму модернізації. На підставі п.12.1.5-12.1.6 ККОЕЕ, модернізація вузлів обліку та розробка «Програми модернізації» відбувається за рахунок власника точки комерційного обліку (ВТКО). Звертаємо увагу: з 01.01.26 для споживачів групи «а», які не забезпечать гарантоване автоматичне дистанційне зчитування інтервальних даних, буде застосовано стимулюючий погодинний графік із врахуванням ринкових цін, що може призвести до збільшення загальної вартості електроенергії для таких споживачів. Оператори системи розподілу направляли повідомлення споживачам щодо переходу в групу «а» або необхідністю укладання договору з ППКО((ДК 021:2015 код 72310000-1 — Послуги з обробки даних) у зв’язку з тим, що деякі точки, відповідно до п.4.4.11 ККОЕЕ по критеріям стали відповідати групі «а», а до цього відносились до групи «б». У зв’язку з таким переходом ціна електричної енергії по таким точкам суттєво зросла. Отже, якщо на Вашому підприємстві є точки які перейшли в групу «а», а в тендерній документації Вами не зазначена дана інформація (або не надано чіткої відповіді на запитання Учасника), то в майбутньому це призведе до можливого розірвання договору, так як розрахунок по таким точкам буде відповідно до стимулюючого погодинного графіку із врахуванням ринкових цін, про що Учасник розраховуючи ціну для пропозиції фактично не знав і не розумів як саме необхідно проводити розрахунок ціни для пропозиції. Просимо повідомити чи є на вашому підприємстві точки з приєднаною потужністю 150 кВт і більше або середньомісячним обсягом споживання електроенергії понад 50 тис. кВт/год – які наразі відносяться до групи «а» і чи встановлено на таких точках ЛУЗОД/АСКОЕ/АСЗД. Інформацію, щодо переведення точок групи «б» на групу «а» стимулююча Ви можете отримати у свого діючого постачальника або оператора системи розподілу з яким укладено договір про надання послуг з розподілу електричної енергії. Ознайомитися з роз’ясненнями та рекомендаціями НКРЕКП щодо переходу на дистанційне зчитування даних для групи «А» можна на офіційному сайті НКРЕКП за посиланням: https://www.nerc.gov.ua/news/osoblivosti-perehodu-spozhivachiv-z-ploshchadkamikomercijnogo-obliku-grupi-na-distancijne-zchituvannya-pokaziv-lichilnikiv-elektrichnoyienergiyi
Відповідь: Відповідно до вимог пункту 4.4.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ) та з урахуванням критеріїв НКРЕКП, усі точки комерційного обліку, що належать Виконавчому комітету Мозолевської сільської ради, відносяться до групи «Б» споживачів. Приєднана потужність та середньомісячні обсяги споживання електричної енергії на наших електроустановках не перевищують значень, визначених для віднесення до групи «А». Пункт 4.4.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ) визначає критерії для віднесення площадок комерційного обліку споживачів до групи "а", що включає об'єкти з потужністю від 150 кВт або середньомісячним споживанням понад 50 тис. кВт·год (крім житлових будинків), генеруючі установки, а також об'єкти, що добровільно відповідають вимогам, або входять до агрегації. Ці споживачі зобов'язані встановлювати сучасні інтелектуальні лічильники для щодобового дистанційного зчитування даних та модернізувати вузли обліку згідно з вимогами (п. 4.4.12 ККОЕЕ).
Дата відповіді: 08.12.2025 16:45
Відповідь надана

Вимога про надання довідки ДСНС: не пов’язана з технічними параметрами електричної енергії, не впливає на можливість здійснення її постачання, не має нормативної підстави, створює дискримінаційні бар’єри для учасників, є такою, що виходить за межі предмета закупівлі.

Номер: ac45b4e0ed1e460a9f310327d5abcf04
Дата опублікування: 05.12.2025 11:14
Опис: Вимога про надання довідки ДСНС: не пов’язана з технічними параметрами електричної енергії, не впливає на можливість здійснення її постачання, не має нормативної підстави, створює дискримінаційні бар’єри для учасників, є такою, що виходить за межі предмета закупівлі. Вимагаємо перегляд тендерної документації. Предмет закупівлі — електрична енергія — не є послугою, пов’язаною з техногенною, пожежною або аварійною безпекою об’єктів учасника. Вимога про надання інформації щодо надзвичайних ситуацій є надмірною та неправомірною. Жоден нормативно-правовий акт, що регулює ринок електричної енергії (Закон «Про ринок електричної енергії», ПРРЕЕ, Кодекс системи передачі, Кодекс систем розподілу), не встановлює залежності між історією надзвичайних ситуацій на об’єктах постачальника та правом здійснювати постачання електроенергії. Вимагаємо надати обґрунтоване роз’яснення, яке відношення до предмета закупівлі до її технічних та якісних характеристик має встановлена вами вимога щодо надання довідки територіального органу ДСНС про наявність або відсутність надзвичайних ситуацій на об’єктах учасника.
Відповідь: Доброго дня. Дякуємо за звернення. Тендерна документація підготовлена відповідно до вимог чинного законодавства України. Будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді: 05.12.2025 14:02
Відповідь надана

яким нормативно-правовим актом Ви керуєтесь вимагаючи у складі своєї тендерної пропозиції від територіального органу ДСНС України про наявність або про відсутність інформації про надзвичайні ситуації на об’єктах учасника за період 2023 - 2024 р

Номер: ea4fbbd1aa3e4db69d9017762792953e
Дата опублікування: 05.12.2025 10:56
Опис: Доброго дня! Просимо надати роз’яснення, яке відношення має зазначена Вами вимога до предмета закупівлі — електричної енергії, та яким нормативно-правовим актом Ви керуєтесь, установлюючи таку додаткову вимогу: «• Відповідно до ст. 131 Кодексу цивільного захисту України на виконання положень Постанови КМУ «Про затвердження Порядку ведення обліку надзвичайних ситуацій та їх наслідків» від 9 жовтня 2013 р. № 738, учасники у складі своїх тендерних пропозицій надають інформацію від територіального органу ДСНС України (в залежності від розташування об’єктів учасника) про наявність або про відсутність інформації про надзвичайні ситуації на об’єктах учасника за період 2024 року та 2025 р». Просимо звернути увагу на норми чинного законодавства при здійсненні закупівель. Так, наказом Міністерства економіки України від 07.05.2024 № 11712 затверджено примірну тендерну документацію щодо здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів після його припинення або скасування. Зазначена примірна тендерна документація не містить жодних вимог щодо надання таких додаткових документів. Згідно з частиною другою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право зазначати у тендерній документації лише ті кваліфікаційні критерії, вимоги до предмета закупівлі та способи їх підтвердження, які прямо передбачені законом. Установлення додаткових вимог, не передбачених ані законом, ані відповідним стандартом до предмета закупівлі, є порушенням принципу законності та призводить до дискримінації учасників. Крім того, зазначена вимога є дискримінаційною не лише з точки зору її невідповідності чинному законодавству у сфері публічних закупівель, а й у зв’язку з тим, що жодним нормативно-правовим актом не встановлено обов’язку для постачальників електричної енергії надавати таку інформацію. Як наслідок, взяти участь у закупівлі можуть лише ті учасники, які вже мають такі документи, що значно звужує конкуренцію та ставить потенційних учасників у нерівні умови. Таким чином, зазначена вимога порушує принципи публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. З огляду на викладене, наполягаємо на внесенні відповідних змін до тендерної документації з метою усунення дискримінаційних положень та забезпечення рівних умов участі для всіх потенційних учасників.
Відповідь: Доброго дня. Дякуємо за звернення. Тендерна документація підготовлена відповідно до вимог чинного законодавства України. Будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді: 05.12.2025 14:02
Відповідь надана

вимога розкривати залишки коштів на банківських рахунках є такою, що виходить за межі чинного законодавства

Номер: c571e2204dfe4a8e98538219f41a1618
Дата опублікування: 05.12.2025 10:49
Опис: Шановний Замовнику! У Додатку до Вашої тендерної документації передбачено вимогу щодо надання Учасником «оригіналу довідки(ок) або нотаріально завіреної копії довідки(ок), виданої банківськими установами, у яких обслуговується учасник, про наявність поточного(их) рахунку(ів), їх стан (залишок коштів на рахунках) та про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитом(ами), арештів по рахунках». Наголошуємо, що вимога розкривати залишки коштів на банківських рахунках є такою, що виходить за межі чинного законодавства, оскільки: 1. Інформація щодо залишків на рахунках є банківською таємницею відповідно до статті 60 Закону України «Про банки і банківську діяльність», а також містить ознаки комерційної таємниці, поширення якої без законних підстав заборонено. 2. Жодна норма Закону України «Про публічні закупівлі» не встановлює обов’язку суб’єкта господарювання розкривати залишки коштів на рахунках під час участі у процедурі закупівлі. Аналогічно, Особливості, затверджені постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022, не передбачають таких вимог. 3. Відповідно до пункту 29 Особливостей № 1178, у разі закупівлі електричної енергії Замовник не має права встановлювати вимоги, не передбачені відповідними національними стандартами. Ні ДСТУ, ні інші нормативно-правові акти у сфері закупівлі електричної енергії не містять вимоги щодо обов’язкового розкриття залишків коштів на рахунках. Встановлення такої умови порушує принципи, закріплені у ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі», зокрема принципи: недискримінації учасників, рівного ставлення до учасників, запобігання корупційним діям та недобросовісній конкуренції. Фактично, вимога розкриття фінансових залишків створює передумови для неправомірного доступу до внутрішньої фінансової інформації суб’єкта господарювання. Подібні вимоги неодноразово визнавалися Антимонопольним комітетом України незаконними та дискримінаційними. Звертаємо Вашу увагу, що: ч. 10 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» прямо передбачає персональну відповідальність уповноваженої особи за прийняті нею рішення, дії чи бездіяльність у сфері публічних закупівель; відповідно до ст. 164-14 КУпАП, встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації, що призводить до обмеження конкуренції, може бути підставою для притягнення до адміністративної відповідальності; умисне встановлення незаконних умов у тендерній документації може кваліфікуватися як зловживання владою або службовим становищем (ст. 364 КК України) або перевищення службових повноважень. У випадку відмови ВАМИ усунути зазначене порушення, ми залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України, а також до правоохоронних органів для надання правової оцінки діям уповноваженої особи.
Відповідь: Доброго дня. Дякуємо за звернення. Тендерна документація підготовлена відповідно до вимог чинного законодавства України. Будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді: 05.12.2025 14:02
Відповідь надана

інформації по залишкам коштів на рахунках Учасника, оскільки така не може бути поширена і складає як комерційну так і банківську таємниці, не кажучи вже про те, що подібного роду дані в силу положень пункту 29 Особливостей 1178 якщо предметом закупівлі є електрична енергія, взагалі не можуть установлюватись враховуючи відсутність таких вимог у відповідному національниму стандарті

Номер: 09e8d06d0d9440b298cf27f2e96f377c
Дата опублікування: 04.12.2025 18:23
Опис: Шановний замовнику! У Додатку 4 Вашої документації вимагається серед переліку документів, які Учасник повинен завантажити у складі своєї пропозиції: «Оригінал довідки(ок) або нотаріально завірену копію довідки(ок) видана(і) банківськими установами, у яких обслуговується учасник, про наявність поточного(их) рахунку(ів), їх стан (залишок коштів на рахунках) та про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитом(ами), арештів по рахунках; Учасник торгів – нерезидент у складі пропозиції повинен надати: - довідку банку про фінансову спроможність учасника торгів – нерезидента; - довідку, що підтверджує задовільний фінансовий стан учасника торгів – нерезидента, виданої уповноваженим органом реєстрації в країні нерезидента». Водночас, якщо саму банківську довідку не представляється за особливу проблему отримати та надати на вимогу Замовника, разом з тим, інформацію по залишкам коштів на рахунках не кожен Учасник вправі оприлюднювати, з огляду на конфіденційний зміст такої інформації. Відтак, з огляду на обовязковість принципів закріплених у ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо недопущення недобросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, звертаємось з вимогою прибрати умову з документації, що стосується оприлюднення інформації по залишкам коштів на рахунках Учасника, оскільки така не може бути поширена і складає як комерційну так і банківську таємниці, не кажучи вже про те, що подібного роду дані в силу положень пункту 29 Особливостей 1178 якщо предметом закупівлі є електрична енергія, взагалі не можуть установлюватись враховуючи відсутність таких вимог у відповідному національниму стандарті.
Відповідь: Доброго дня. Дякуємо за звернення. Тендерна документація підготовлена відповідно до вимог чинного законодавства України. Будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді: 05.12.2025 14:02
Відповідь надана

Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не може містити вимог щодо подання документального підтвердження відомостей, які є відкрито доступними у державних реєстрах або оприлюднені у формі відкритих даних

Номер: 89ee461b27584a028eae1cf6f9f9a64e
Дата опублікування: 04.12.2025 18:16
Опис: Доброго дня! Звертаємо увагу Замовника на те, що в Додаткудо тендерної документації встановлено дискримінаційну, необґрунтовану та таку, що суперечить вимогам чинного законодавства України, умову щодо надання оригіналу або копію листа від НЕК Укренерго з підтвердженням реєстрації представника учасника на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб в ролі постачальника електричної енергії. Зазначена інформація є відкрито доступною та публічною, зокрема через офіційний вебсайт НЕК «Укренерго» (https://ua.energy/datahub/), на якому оприлюднюється перелік зареєстрованих на платформі Датахаб постачальників, включно з даними про відповідальних осіб. Таким чином, вимога щодо надання окремого листа від НЕК «Укренерго» дублює вже наявну у відкритому доступі інформацію, не має об’єктивного підґрунтя. Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не може містити вимог щодо подання документального підтвердження відомостей, які є відкрито доступними у державних реєстрах або оприлюднені у формі відкритих даних. Закон прямо забороняє встановлювати до учасників вимоги про надання документів, якщо така інформація доступна у вільному доступі. Крім того, згідно з пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, замовник не вимагає документального підтвердження інформації, якщо вона є публічною, оприлюднена у формі відкритих даних відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», міститься у відкритих публічних електронних реєстрах з вільним доступом або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом автоматичного обміну з іншими державними інформаційними системами та реєстрами. Отже, встановлена у тендерній документації вимога про обов’язкове надання листа від НЕК «Укренерго» з підтвердженням реєстрації представника на платформі Датахаб є такою, що не відповідає вимогам законодавства, порушує принципи відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. У зв’язку з викладеним, вимагаємо виключити відповідну вимогу з тендерної документації та привести її положення у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178.
Відповідь: Доброго дня. Дякуємо за звернення. Тендерна документація підготовлена відповідно до вимог чинного законодавства України. Будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді: 05.12.2025 14:02
Відповідь надана

Установлення додаткових вимог, не передбачених ані законом, ані відповідним стандартом до предмета закупівлі, є порушенням принципу законності та призводить до дискримінації учасників

Номер: ed5070a0031e423090c5638296773248
Дата опублікування: 04.12.2025 18:13
Опис: Шановний Замовнику! У Додатку до тендерної документації, у розділі, Ви вимагаєте надати Оригінал довідки від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» про те, що Учасник з початку роботи ринку електричної енергії – з 01.07.2019 року не знаходився в статусі «Дефолтний» та зазначена інформація не оприлюднювалась на сайті оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), відповідно до Правил ринку, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (зі змінами). Звертаємо Вашу увагу, що зазначена вимога прямо суперечить нормам чинного законодавства. Порушення частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Частина 4 статті 22 Закону встановлює, що тендерна документація не може містити вимог щодо документального підтвердження інформації, яка є відкрито доступною у державних реєстрах або у формі відкритих даних. Статуси «дефолтний» є публічною інформацією, що оприлюднюється у відкритому доступі на офіційних веб-ресурсах, зокрема: НКРЕКП та оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), інформаційних сервісах ринку електричної енергії. Тобто ви може самостійно перевірити наявність чи відсутність відповідного статусу учасника, а тому вимога надання додаткового документального підтвердження є необґрунтованою. Відповідно до пункту 6 Положення, затвердженого наказом Міненерго № 148 від 13.04.2022, під час дії воєнного стану статуси «дефолтний» та «переддефолтний» не застосовуються до постачальників універсальних послуг. Це означає, що окремі учасники ринку опиняються у більш привілейованих умовах, що порушує принцип недискримінації, визначений частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктами 1.7.1 та 1.7.4 Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП № 307 від 14.03.2018: статус «переддефолтний» є попереджувальним і тимчасовим; може бути скасований протягом двох робочих днів; не впливає на господарську діяльність учасника та не може обмежувати його участь у публічних закупівлях. Вимагаємо вилучити вимогу щодо надання довідки від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» як таку, що порушує частину 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Забезпечити можливість участі всіх учасників на рівних умовах, без встановлення дискримінаційних бар’єрів. Проводити перевірку зазначеної інформації самостійно, користуючись відкритими державними джерелами. У разі невиконання вищевказаних вимог або ненадання належного обґрунтування у визначені строки ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України та інших контролюючих органів для надання правової оцінки Вашим діям щодо порушення вимог Закону та створення дискримінаційних умов участі у процедурі закупівлі. Установлення додаткових вимог, не передбачених ані законом, ані відповідним стандартом до предмета закупівлі, є порушенням принципу законності та призводить до дискримінації учасників. Звертаємо увагу на необхідність більш уважного формування тендерної документації, оскільки уповноважена особа Замовника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» несе персональну відповідальність за прийняті рішення та допущені порушення. Нагадуємо, що статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за порушення законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі за встановлення вимог, не передбачених законом, що може потягнути за собою накладення штрафу на уповноважену особу.
Відповідь: Доброго дня. Дякуємо за звернення. Тендерна документація підготовлена відповідно до вимог чинного законодавства України. Будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді: 05.12.2025 14:02
Відповідь надана

Надання листа від НЕК «Укренерго» з підтвердженням реєстрації представника на платформі Датахаб є такою, що не відповідає вимогам законодавства, порушує принципи відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників

Номер: 7712b2fd2a4d47abb9b6cd94b77a669d
Дата опублікування: 04.12.2025 18:09
Опис: Доброго дня! Звертаємо увагу Замовника на те, що в Додатку до тендерної документації встановлено дискримінаційну, необґрунтовану та таку, що суперечить вимогам чинного законодавства України, умову щодо надання Оригінал довідки від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» про те, що Учасник з початку роботи ринку електричної енергії – з 01.07.2019 року не знаходився в статусі «Дефолтний» та зазначена інформація не оприлюднювалась на сайті оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), відповідно до Правил ринку, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (зі змінами). Зазначена інформація є відкрито доступною та публічною, зокрема через офіційний вебсайт НЕК «Укренерго» (https://ua.energy/datahub/), на якому оприлюднюється перелік зареєстрованих на платформі Датахаб постачальників, включно з даними про відповідальних осіб. Таким чином, вимога щодо надання окремого листа від НЕК «Укренерго» дублює вже наявну у відкритому доступі інформацію, не має об’єктивного підґрунтя. Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не може містити вимог щодо подання документального підтвердження відомостей, які є відкрито доступними у державних реєстрах або оприлюднені у формі відкритих даних. Закон прямо забороняє встановлювати до учасників вимоги про надання документів, якщо така інформація доступна у вільному доступі. Крім того, згідно з пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, замовник не вимагає документального підтвердження інформації, якщо вона є публічною, оприлюднена у формі відкритих даних відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», міститься у відкритих публічних електронних реєстрах з вільним доступом або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом автоматичного обміну з іншими державними інформаційними системами та реєстрами. Отже, встановлена у тендерній документації вимога про обов’язкове надання листа від НЕК «Укренерго» з підтвердженням реєстрації представника на платформі Датахаб є такою, що не відповідає вимогам законодавства, порушує принципи відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. У зв’язку з викладеним, вимагаємо виключити відповідну вимогу з тендерної документації та привести її положення у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178.
Відповідь: Доброго дня. Дякуємо за звернення. Тендерна документація підготовлена відповідно до вимог чинного законодавства України. Будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді: 05.12.2025 14:02