-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Кондиціонер TCL TAC-12CHSA/XAB1 (або еквівалент) та Кондиціонер TCL TAC-18CHSA/XAB1 (або еквівалент) (42510000-4)
Категорія замовника: органи соціального страхування (Пенсійний фонд України)
Призупинено
355 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
02.12.2025 11:20 - 07.12.2025 00:00
Відповідь надана
Вимога про усунення дискримінаційних вимог (габаритні розміри) та приведення ТД у відповідність до Закону
Номер:
40bfd43d4da04a188b7bc2f2e70f58e6
Дата опублікування:
04.12.2025 16:37
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із технічним завданням до закупівлі, ми виявили грубе порушення принципів публічних закупівель, викладених у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме — дискримінацію учасників та обмеження конкуренції.
Суть порушення: У Технічних вимогах (Додаток до ТД) встановлено жорсткі обмеження щодо габаритних розмірів внутрішніх та зовнішніх блоків кондиціонерів із формулюванням «не більше». Аналіз ринку показує, що зазначені точні розміри (наприклад, 777×250×201 мм та 705×490×235 мм для Позиції 1) повністю співпадають із паспортними даними конкретних моделей виробника TCL (TAC-12CHSA/XAB1), назви яких, до речі, прямо зазначені Замовником у заголовках таблиці технічних вимог.
Встановлення вимог до габаритів з точністю до міліметра під конкретну модель одного виробника унеможливлює участь постачальників іншого обладнання, яке є аналогічним або кращим за технічними показниками (продуктивність, рівень шуму, енергоефективність), але відрізняється габаритами на незначні величини (кілька сантиметрів). Габаритні розміри корпусу не є функціональною характеристикою, що впливає на якість охолодження чи обігріву. Відхилення у розмірах на 10-50 мм не перешкоджають монтажу та експлуатації обладнання.
Наша позиція: Ми маємо намір запропонувати обладнання, що повністю відповідає або перевищує вимоги по продуктивності, енергоефективності та гарантії, проте має дещо відмінні габарити:
Для Позиції 1: Внутрішній блок 780×276×202 мм; Зовнішній блок 756×503×286 мм.
Для Позиції 2: Зовнішній блок 898×546×345 мм.
Залишаючи поточні вимоги без змін, Замовник свідомо блокує участь будь-яких інших виробників, окрім TCL, що є порушенням ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимога: З метою усунення дискримінаційних умов та уникнення оскарження даної процедури закупівлі в Антимонопольному комітеті України (АМКУ), вимагаємо внести зміни до Технічного завдання:
Прибрати дискримінаційні обмеження щодо точних габаритних розмірів (параметр «не більше»).
АБО викласти вимоги до габаритів у редакції, що дозволяє запропонувати стандартне обладнання інших виробників, наприклад:
Для Позиції 1: Внутрішній блок: не більше 850×300×250 мм; Зовнішній блок: не більше 800×550×300 мм.
Для Позиції 2: Зовнішній блок: не більше 950×600×400 мм.
У разі ігнорування даної вимоги ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Колегії АМКУ, де, згідно зі сталою практикою розгляду подібних питань, такі вимоги визнаються дискримінаційними, а Замовника зобов'язують внести зміни в Документацію, що призведе до затягування процедури закупівлі та додаткових витрат.
Відповідь:
Дякуємо за запитання! Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо наступне.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, максимальної економії, ефективності, відкритості та прозорості, а також недискримінації учасників. Водночас, згідно зі статтею 22 Закону, технічна специфікація до предмета закупівлі повинна містити опис необхідних технічних, якісних та функціональних характеристик, що вимагаються замовником. Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку та потреби своєї діяльності. Встановлені вимоги не є дискримінаційними та не обмежують конкуренцію, а спрямовані на придбання товару, який буде повністю відповідати специфічним умовам його подальшого використання. Будь-який учасник, продукція якого відповідає зазначеним у тендерній документації параметрам, може взяти участь у закупівлі. З огляду на викладене, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації в частині зазначених технічних характеристик.
Дата відповіді:
07.12.2025 22:55
Відповідь надана
дискримінаційні вимоги
Номер:
546e8acfe19b4afa876f4c906ab391e1
Дата опублікування:
02.12.2025 21:41
Опис:
Шановний замовник.
Наша компанія планує взяти участь у закупівлі та запропонувати якісний товар. Але нами виявлено низку вимог, які штучно обмежують коло учасників та товару, обмежуючи пропозицію одним найменуванням, що є дискримінацією.
1) Більшість контиціонерів на ринку України 12го типорозміру мають продуктивність 12000 BTU/год, або 3,5 кВт холода/тепла. Більшість контиціонерів на ринку України 18го типорозміру мають продуктивність 18000 BTU/год, або 5,1 кВт холода/тепла. Всі вони ефективно можуть працювати в зазначених приміщеннях Замовника, та водночас є значно дешевшими, ніж вказані в ТД моделі. Значно завищені вимоги щодо продуктивності пропонуємо викласти в редакції "Холодопродуктивність, BTU/год - не менше 12 000 (18000), Холодопродуктивність, Bт - не менше 3500 (5100), Теплопродуктивність, BTU/год - не менше 12 000 (18000), Теплопродуктивність, Bт - не менше 3500 (5100)". 2) Массо-габаритні характеристики є індивідуальними у кожного виробника, та ніяким чином не характеризують якість обладнання. Не зважаючи на те, що в вимогах вказано "не більше", такі вимоги є дискрімінаційними та суперечать показникам продуктивності. Пропонуємо їх прибрати. 3) Тип холодагенту вказаних моделей кондиціонерів згідно технічних каталогів вирабника є R410, що відрізняється від вказаних вимог. Тому пропонуємо тип холодагенту викласти в редакції "R410 або R32". 4) Вимоги щодо "Видалення вологи, л/год", "Кількість холодоагенту, г", "Додаткова заправка холодоагенту (магістраль >5м.), г/м", "Підключення проводів, мм²", "Обсяг повітря, що рециркулюється, м³/год", "Робочий струм Охолодження, А / Обігрів, А" є важливими для монтажників, натомість є не важливими для споживачів та замовників. Просимо їх прибрати. 5) Невже Ви плануєте використовувати кондиціонери на охолодження при температуві повітря +14С? Більшість кондиціонерів працюють від +18С. Верхній діапазон температур може бути вищий, ніж зазначено в вимогах - це покращує якість товару та підвищує ефект від користування кондиціонером.
Просимо внести відповідні коригування. Дякуємо
Відповідь:
Дякуємо за запитання! Розглянувши Ваше звернення щодо внесення змін до технічних вимог тендерної документації на закупівлю, повідомляємо наступне.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, максимальної економії, ефективності, відкритості та прозорості, а також недискримінації учасників. Водночас, згідно зі статтею 22 Закону, технічна специфікація до предмета закупівлі повинна містити опис необхідних технічних, якісних та функціональних характеристик, що вимагаються замовником. Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку та потреби своєї діяльності. Встановлені вимоги не є дискримінаційними та не обмежують конкуренцію, а спрямовані на придбання товару, який буде повністю відповідати специфічним умовам його подальшого використання. Будь-який учасник, продукція якого відповідає зазначеним у тендерній документації параметрам, може взяти участь у закупівлі. З огляду на викладене, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації в частині зазначених технічних характеристик.
Дата відповіді:
05.12.2025 13:52