-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електромонтажні роботи «Встановлення систем охоронної сигналізації»
Завершена
188 255.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
02.12.2025 10:14 - 10.12.2025 00:00
Відповідь надана
усунення дискримінаційних вимог
Номер:
6cf015add7f64fb49c7e56435d231834
Дата опублікування:
03.12.2025 12:09
Опис:
Шановний замовнику, просимо видалити вимогу з тендерної документації додатку №1 п. 6.1., а саме "документи, що засвідчують компетентність органів сертифікації проводити оцінку за вказаним стандартом відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 Оцінка відповідності. Вимоги до органів з сертифікації продукції, процесів та послуг (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) виданих Національним агентством з акредитації України (атестат про акредитацію, свідоцтва, тощо)." Вимога не має жодного відношення до предмета закупівлі
Учасник подає документи, які підтверджують відповідність його продукції, а не документи, що підтверджують внутрішні акредитації органів сертифікації.
Замовник не має права вимагати від учасника подавати:
атестати акредитації органу сертифікації;
свідоцтва, що належать третій стороні (органу сертифікації).
Замовник не уповноважений перевіряти статус акредитації органів сертифікації — це компетенція НААУ та міжнародних систем IAF/ILAC.
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовник має право вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
ДСТУ CLC/TS 50131-7:2014 є діючим національним стандартом, що гармонізований з європейським стандартом методом підтвердження з надання чинності з 01 січня 2016 року відповідно до Наказу від 30.12.2014 № 1494. Сертифікат ДСТУ CLC/TS 50131-7:2014 підтверджує, що послуги з проєктування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем охоронної сигналізації виконуються відповідно до встановлених вимог. Цей стандарт визначає правила правильного застосування та інсталяції обладнання охоронної сигналізації. Його дотримання забезпечує надійність роботи систем та відповідність міжнародним нормам безпеки.
Замовник має можливість оцінити якість послуг на стадії оцінки пропозиції Учасника тільки в документальному форматі, зокрема й компетентність органів з оцінки відповідності.
Замовник відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів», Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» перед закупівлею послуги має право вимагати документи на підтвердження, що послуги, які пропонує Учасник є якісними та відповідають наявним затвердженим стандартам.
Тому Замовник вимагає сертифікати відповідності від компетентних органів оцінки. Згідно з ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, тому дана вимога не є дискримінаційною, та встановлена з урахуванням норм Закону.
Замовник самостійно формує вимоги документації з урахуванням норм чинного законодавства України з метою отримання якісних послуг від добросовісних Учасників. Враховуючи вищезазначене, вважаємо, що дана вимога тендерної документації є обґрунтованою, не є дискримінаційною та відповідає і не суперечить нормам чинного Законодавства України, а вимога щодо надання документів, що засвідчують компетентність органів сертифікації проводити оцінку за вказаним стандартом відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 Оцінка відповідності. Вимоги до органів з сертифікації продукції, процесів та послуг (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) виданих Національним агентством з акредитації України (атестат про акредитацію, свідоцтва, тощо) є законною.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 14.05.2020 за результатами розгляду справи № 826/18068/17 також зазначив: «законодавством надано замовнику тендерної процедури право орієнтуватися на власні потреби, а не на можливості потенційних учасників тендерної процедури, тому він не повинен приводити власні вимоги у відповідність до їх можливостей».
Дата відповіді:
05.12.2025 15:41
Відповідь надана
дискримінаційн а вимога
Номер:
5717d0dc3f584fe3900b392c5c7dcf11
Дата опублікування:
03.12.2025 11:59
Опис:
Шановний замовнику, Щодо вимоги надання документів про “наявність законних підстав, що забезпечують можливість виконання працівниками трудових обов’язків (відстрочка від мобілізації, не підлягання військовому обліку тощо)”
Зазначена вимога:
порушує ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки виходить за межі обов’язкових документів, що мають відношення до предмета закупівлі;
є дискримінаційною, адже змушує учасників розкривати персональні дані та інформацію, яка не стосується виконання договору;
суперечить Закону України «Про захист персональних даних», оскільки мобілізаційна інформація є персональними даними особливого характеру;
не передбачена жодним нормативно-правовим актом, який би покладав на суб’єктів господарювання обов’язок подавати такі документи у рамках господарської діяльності чи участі у публічних закупівлях;
персональна мобілізаційна інформація працівників не впливає на можливість виконання договору, оскільки відповідальність за трудові відносини та замісність працівників несе роботодавець.
Просимо виключити цю вимогу як таку, що порушує законодавство та принципи недискримінації.
Відповідь:
Шановний учаснику! Ваші зауваження прийняті до уваги і Замовником будуть внесені зміни, зокрема виключено п. 1.2.4. Додатку 1 до тендерної документації.
Дата відповіді:
05.12.2025 15:39