Номер:
5cf4fc5e376c446ebe6e7304f83d7034
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
05.12.2025 11:29
Опис:
Відповідно до п. 6.4. Тендерної документації проєкт договору про закупівлю наведено у Додатку 6 до тендерної документації.
Пунктом 7.3. проекту договору встановлено, що ПОКУПЕЦЬ здійснює оплату за кожну партію поставленого ТОВАРУ за умови наявності належним чином оформлених документів на відповідну партію ТОВАРУ, в тому числі, документів про проведення вхідного контролю поставленого ТОВАРУ з підтвердженням відсутності недоліків поставленого ТОВАРУ, що носить дискримінаційний характер по відношенню до Постачальника, оскільки виконання зобов’язань Продавця з оплати товару ставиться у залежність від внутрішніх документів самого Покупця.
Також, дана норма не узгоджується з іншими умовами проекту договору.
Так, порядок проведення вхідного контролю визначено п. 2.5. проекту договору, відповідно до якого вхідний контроль, приймання ТОВАРУ за кількістю, якістю, комплектністю та асортиментом проводиться підрозділом ПОКУПЦЯ, згідно з вимогами п. 5.1, п. 5.2 та іншими умовами цього Договору.
Відповідно до п. 5.1 проекту договору приймання ТОВАРУ за кількістю здійснюється у порядку, встановленому Інструкцією «Про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного споживання за кількістю», затвердженою постановою Держарбітражу при Раді Міністрів СРСР від 15.06.1965 № П-6.
Відповідно до п. 5.2 проекту договору приймання ТОВАРУ за якістю здійснюється у порядку, встановленому Інструкцією «Про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного споживання за якістю», затвердженою постановою Держарбітражу при Раді Міністрів СРСР від 25.04.1966 № П-7.
Водночас, жодною з вказаних Інструкцій не передбачено складання будь-яких документів, у разі відповідності поставленого товару за кількістю та якістю.
Окрім цього, пунктом 4.6. проекту договору чітко визначено, що датою поставки ТОВАРУ вважається дата підписання Сторонами Акта прийому-передачі товару та видаткової накладної.
Отже, з моменту підписання Сторонами договору Акта прийому-передачі товару та видаткової накладної зобов’язання Постачальника з поставки партії товару вважаються виконаними, а тому не потребують жодних інших підтверджуючих документів, зокрема, документів вхідного контролю.
Враховуючи наведене, вважаємо, що з пункту 7.3 проекту договору треба прибрати вимогу щодо наявності документів про проведення вхідного контролю поставленого ТОВАРУ з підтвердженням відсутності недоліків поставленого ТОВАРУ.
Також, вважаємо такими, що носять дискримінаційний характер умови проекту договору щодо відповідальності сторін.
Так, відповідно до п. 9.2 проекту договору Сторони відповідно до частини другої статті 625 Цивільного кодексу України встановили, що розмір відповідальності ПОКУПЦЯ за прострочення виконання грошового зобов’язання за цим Договором становить 0,1 (нуль цілих одна десята) % річних від простроченої суми грошових зобов’язань за цим Договором.
Сторони відповідно до частини третьої статті 549 Цивільного кодексу України встановили, що у разі прострочення виконання грошового зобов’язання за цим Договором ПОКУПЕЦЬ сплачує на користь ПОСТАЧАЛЬНИКА пеню у розмірі 0,01 (нуль цілих, одна сота) % від суми простроченого грошового зобов’язання, яка нараховується за кожен день прострочення, до дати виконання ПОКУПЦЕМ грошового зобов’язання за цим Договором.
В той же час, умови, встановлені п.п. 9.3.1, 9.3.2 проекту договору, за порушення строків поставки, для Постачальника передбачають значно більшу відповідальність, а саме:
При порушенні строків поставки, передбачених п. 4.2 цього Договору, з ПОСТАЧАЛЬНИКА стягується пеня у розмірі 0,1 (нуль цілих, одна десята) % від вартості непоставленого в строк ТОВАРУ, яка нараховується за кожен день прострочення до дати виконання ПОСТАЧАЛЬНИКОМ зобов’язання щодо поставки ТОВАРУ або до останнього дня строку дії цього Договору (якщо ПОСТАЧАЛЬНИК не виконав і не підтвердив намір виконати своє зобов’язання щодо поставки, яке виникло під час дії цього Договору).
При порушенні строків поставки понад 15 (п'ятнадцять) календарних днів з ПОСТАЧАЛЬНИКА додатково стягується штраф у розмірі 15 (п’ятнадцять) % від вартості непоставленого в строк ТОВАРУ.
Таким чином, наявне порушення балансу інтересів Сторін договору, що може свідчити про порушення такого принципу договору як добросовісність, а також свідчить про зловживання правом з боку Покупця.
Це, також підтверджується відповідною правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 26.05.2020 у справі №918/289/19, де зазначено, що одним з завдань неустойки є стимулювання належного виконання договірних зобов`язань, при цьому надмірне зменшення розміру пені фактично нівелює мету існування неустойки як цивільної відповідальності за порушення зобов`язання, що, у свою чергу, може розцінюватися як спосіб уникнення відповідальності та призведе до порушення балансу інтересів сторін
Враховуючи наведене, пропонуємо до п. 9.2 проекту договору внести наступні зміни:
9.2. Сторони відповідно до частини другої статті 625 Цивільного кодексу України встановили, що розмір відповідальності ПОКУПЦЯ за прострочення виконання грошового зобов’язання за цим Договором становить 0,1 (нуль цілих одна десята) % річних від простроченої суми грошових зобов’язань за цим Договором.
Сторони відповідно до частини третьої статті 549 Цивільного кодексу України встановили, що у разі прострочення виконання грошового зобов’язання за цим Договором ПОКУПЕЦЬ сплачує на користь ПОСТАЧАЛЬНИКА пеню у розмірі 0,1 (нуль цілих, одна десята) % від суми простроченого грошового зобов’язання, яка нараховується за кожен день прострочення, до дати виконання ПОКУПЦЕМ грошового зобов’язання за цим Договором.
При порушенні строків оплати понад 15 (п'ятнадцять) календарних днів з ПОКУПЦЯ додатково стягується штраф у розмірі 15 (п’ятнадцять) % від суми простроченого грошового зобов’язання.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Проєкт договору про закупівлю матеріально-технічних ресурсів затверджено рішенням правління АТ «Укрзалізниця». Ваше питання направлено на вивчення фахівцям АТ «Укрзалізниця» відповідно до встановленого порядку. Після надходження відповіді, у разі потреби, відповідні зміни будуть внесені до проєкту договору. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
08.12.2025 11:31