-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Електрична енергія та супутні послуги, зокрема послуги з постачання, передачі та розподілу електричної енергії
Завершена
750 300.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
01.12.2025 11:55 - 06.12.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
d79410627da94e348272a1fdf656f747
Дата опублікування:
05.12.2025 16:17
Опис:
Шановний Замовнику! Вимога замовника щодо надання довідки про наявність структурного підрозділу та підтвердження від ОСР є законною, якщо вона обґрунтована (для підтвердження спроможності учасника надавати послуги) та не дискримінаційна, а відповідає вимогам Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема щодо кваліфікації учасників (ст. 16) або вимог до предмета закупівлі (ст. 22), але має бути чітко прописана в тендерній документації і не обмежувати конкуренцію. Така вимога, якщо вона стосується досвіду чи наявності ресурсів, підпадає під кваліфікаційні критерії. Оскільки, Замовником не обґрунтована така вимога, на дамку учасника, Замовник надмірно вимагає документи для підтвердження відповідності відповідно до Закону про публічні закупівлі та «Особливостей», не довівши, що отримана ним підтвердження від ОСР з якими в Учасника укладені Договори про надання послуг з розподілу, щодо кількості споживачів, якимось чином впливає на предмет закупівлі. Додатково нагадуємо Замовнику, Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і містить відомості, визначені частиною другою статті 22 Закону. Разом з тим тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації (частина третя статті 22 Закону). Водночас відповідно до частини четвертої статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Ураховуючи викладене, вимоги в тендерній документації, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону. Крім того, ураховуючи мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників для подальшого визначення переможця торгів. Центру обслуговування споживачів (клієнтів), згідно з вимогами «Правил, роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, який щоденно (окрім вихідних та святкових днів, встановлених законодавством України) приймає звернення/скарги/претензії споживачів, надає роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством, з єдиним вікном для прийому та видачі документів щодо постачання електричної енергії та в якому проводиться особистий прийом споживачів. Учасники для яких створення центрів обслуговування споживачів (клієнтів) не є обов’язковим, надають довідку про наявність власного окремого структурного підрозділу в межах території діяльності ОСР до якого приєднанні об’єкти Замовника або посадової особи, з робочим місцем в межах території діяльності ОСР до якого приєднанні об’єкти Замовника, на яких покладається забезпечення дотримання визначеного Правилами роздрібного ринку електричної енергії порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Пунктом 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином вимога щодо наявності на території м. Києва власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів) не є обґрунтованою та дискримінує потенційних учасників з інших областей України, що є порушенням ст. 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Незаконність зазначеної вимоги підтверджено висновками Антимонопольного комітету України, зокрема рішенням комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг № 11881-р/пк-пз від 01.08.2023 (номер оголошення UA-2023-07-10-010043-a). Враховуючи вищевикладене, вимагаємо усунути порушення законодавства та привести тендерну документацію у відповідність шляхом виключення з неї вимог щодо наявності на території м. Києва власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів)). Просимо врахувати, що у випадку відсутності належного реагування на дане звернення ми залишаємо право звертатися до Антимонопольного комітету України та/або інших контролюючих чи правоохоронних органів.
Відповідь:
Доброго дня, дякуємо інформацію прийнято до уваги.
Дата відповіді:
08.12.2025 14:00
Відповідь надана
Зміни до ТД
Номер:
9c8679441fca4c0ab59af17c7a02b85f
Дата опублікування:
05.12.2025 14:48
Опис:
Шановний Замовнику, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме п.п. 3.1 пункту 3, а також у Додатку 4 Проект Договору, оскільки Господарський кодекс України втратив чинність 28 серпня 2025 року.
Відповідь:
Доброго дня, дякуємо інформацію прийнято до уваги.
Дата відповіді:
08.12.2025 14:00