-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби» (Сміттєвоз із заднім завантаженням обʼємом не менше 10 куб.м. на шасі JAC N120 (або еквівалент))
Тендер Prozorro UA-2025-11-28-015237-a
Завершена
4 500 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
28.11.2025 18:20 - 05.12.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
77e08d4a3ea649e6b109c3ac201552a6
Дата опублікування:
04.12.2025 11:53
Опис:
Шановний Замовник!
Наша компанія планує прийняти участь у закупівлі. Але тендерна документація передбачає додаткові вимоги, які не передбачені законодавством, які містять явно дискримінаційні ознаки і звужують перелік учасників до мінімуму, а саме надання:
- Копію сертифіката відповідності системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, або ДСТУ ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 90001:2015, IDT або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності, який виданий на ім'я Учасника.
- Копію сертифіката відповідності ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT). Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці, який виданий на ім'я Учасника.
- Копію сертифіката відповідності ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) Системи управління щодо протидії корупції, який виданий на ім'я Учасника.
Наголошуємо, що жодним нормативним (законодавчим) актом в сфері публічних закупівель (в порівнянні з обов'язковою наявністю Копії сертифіката відповідності системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, що передбачено законодавством про локалізацію) не регламентується обов'язкова наявність зазначених сертифікатів і вимога щодо їх надання прямо суперечить Закону України "Про публічні закупівлі", а також Особливостям в частині порушення основних принципів закупівлі: принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них (на етапі формування тендерної документації), а також принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності (на етапі підготовки до процедури оголошення), адже максимальне звуження потенційних учасників за рахунок завідомо дискримінаційних вимог призведе до відсутності на торгах більшості виробників (учасників), а отже і до відсутності конкурентних пропозицій з більш низькою вартістю.
Просимо прибрати вимогу, щодо надання вищевказаних сертифікатів.
Дякуємо за розуміння.
Відповідь:
Доброго дня, шановний потенційнійний учаснику! Наше підприємство дякує Вам за звернення. За результатами її розгляду повідомляємо Вам наступне.
Вимоги щодо надання в складі тендерній пропозиції копії чинних сертифікатів ДСТУ ISO 37001:2018 "Системи управління щодо протидії корупції, ДСТУ ISO 45001:2019 "Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці, видані органом з сертифікації на ім'я учасника містяться в тендерній документації законно та обгрунтовано. Частиною 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлено, що "тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації". Станом на сьогодні отримати вищевказані сертифікати може будь-яка фізична особа, фізична особа -підприємець чи юридична особа -резидент або нерезидент, у тому числі об'єднання учасників, що організувала свою діяльність у відповідності до цих стандартів. Дана правова позиція викладена в рішеннях постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема:№ 9066-р/пк-пз від 26.04.2021 року; № 19457-р/пк-пз від 27.08.2021 року. Позиція колегії: ..."скаржник не довів та документально не підтвердив необхідності внесення змін до тендерної документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливості виконання вказаної умови тендерної документації та не довів,яким чином наведена вище умова порушує права та законні інтереси скаржника, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні правові підстави для задоволення скарги в цій частині"...Тобото встановленні в тендерній документації умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції сертифікатів відповідності, сертифікатів якості тощо передбачена Законом № 922 не обмежує конкуренцію та відповідно не є дискримінаційною.
Враховуючи вищезазначене, замовник Комунальне підприємство "Житлово-комунальний сервіс "Вузівський" цим самим прагне до співробітництва з учасниками/виробниками, які в своїй діяльності керуються та дотримуються стандартів які забезпечують впевненість підприємства в якості та безпечності поставленого товару, відсутності корупційної складової. Це надає додаткову впевненість замовнику в тому, що поставлений учасником товар відповідатиме вимогам нормативних актів, а сам учасник/виробник постійно вживає відповідні заходи з поліпшення якості товару, який він поставляє. Вищезазначене свідчить, що у замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації у даній частині.
Дата відповіді:
05.12.2025 13:01