-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Термінал обслуговування електронної черги
Завершена
576 160.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
26.11.2025 19:21 - 03.12.2025 00:00
Відповідь надана
невідповідність між предметом закупівлі, визначеним в оголошенні, та змістом тендерної документації.
Номер:
89e086a5089f4930b5210fb6d4efa691
Дата опублікування:
28.11.2025 14:49
Опис:
Добрий день.
Під час ознайомлення з оголошенням про закупівлю “Термінал обслуговування електронної черги (Електронне обладнання)”, ідентифікатор закупівлі — за кодом ДК 021:2015: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання,
було виявлено невідповідність між предметом закупівлі, визначеним в оголошенні, та змістом тендерної документації.
Зокрема,
1. Предмет закупівлі — “Термінал обслуговування електронної черги” — є окремим електронним пристроєм. У свою чергу, Головна панель відображення стану черги – (21 шт). з характеристиками: (інформаційне табло, монітор або LED-дисплей) є іншим типом обладнання — воно не входить до складу “реєстраційного терміналу” і не є предметом даної закупівлі.
2. Відповідно до класифікатора ДК 021:2015, код 31710000-6 “Електронне обладнання” не охоплює інформаційні панелі або табло відображення.
Для таких пристроїв застосовується інший код — 30230000-0 “Комп’ютерне обладнання” або 32351000-9 “Аксесуари до аудіо- та відеообладнання”, залежно від технічних характеристик.
Тому включення “Головна панель відображення стану черги” до закупівлі суперечить визначенню предмета закупівлі.
Просимо Замовника:
1. Внести зміни до тендерної документації,
вилучивши з Таблиці, Додатку 2 (ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ, Термінал обслуговування електронної черги, ДК 021:2015-30230000-0 - «Комп'ютерне обладнання» ) та інших пунктів і розділів, посилання на “головну панель відображення стану черги”
Відповідь:
Шановний Учаснику! За результатами розгляду Вашого звернення, повідомляємо, що Замовником внесено зміни до тендерної документації.
З повагою, Замовник!
Дата відповіді:
01.12.2025 18:50
Відповідь надана
Вимоги, щодо Сертифікату - (оригінал/копія) системи управління якістю ISO 9001/ДСТУ ISO 9001:2015/ДСТУ EN ISO 9001:2018 або еквівалент, виданого акредитованим органом сертифікації. Сертифікат має бути чинним на дату подання пропозиції.
Номер:
a8d04ba4d31549a8bb26ef479f3073e4
Дата опублікування:
28.11.2025 14:38
Опис:
Шановний Замовнику!
Уважно ознайомившись із тендерною документацією щодо предмета закупівлі, зазначаємо, що вимога щодо надання Сертифікату (або завіреної копії) на систему управління якістю, чинного на дату подання пропозиції, реєстраційних терміналів не є обов’язковою відповідно до чинного законодавства України.
Сертифікація ISO 9001 має добровільний характер, що прямо визначено пунктом 3 статті 5 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності».
Виробник має право підтвердити належну систему контролю якості іншим способом — наприклад, шляхом надання гарантійного листа, без необхідності отримання сертифіката ISO 9001.
• Таким чином, встановлення обов’язкової вимоги щодо сертифікації ISO 9001 не відповідає принципам, передбаченим статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі наведеного просимо Замовника:
Внести зміни до Додатку 1 — вилучити вимогу, щодо предмета закупівлі Термінал обслуговування електронної черги, про надання Сертифіката - (оригінал/копія) системи управління якістю ISO 9001/ДСТУ ISO 9001:2015/ДСТУ EN ISO 9001:2018 або еквівалент, виданого акредитованим органом сертифікації.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Вимога щодо надання копії сертифіката (оригінал/копія) системи управління якістю ISO 9001 / ДСТУ ISO 9001:2015 / ДСТУ EN ISO 9001:2018 або еквівалент, виданого акредитованим органом сертифікації, стосується не характеристик товару, а процесів організації виробництва, включаючи планування, проектування, контроль якості, тестування, сервісну підтримку та управління ризиками.
Враховуючи особливості предмета закупівлі, це товар, який забезпечує безперервний доступ до сервісів та функціонування у державній установі, відтак відсутність підтверджених механізмів управління якістю виробника створює ризики постачання неякісного обладнання, збоїв у роботі та тривалих простоїв.
Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право включати до тендерної документації інші вимоги, необхідні для забезпечення відповідності предмета закупівлі встановленим потребам.
Вимога не є дискримінаційною, оскільки:
• передбачена можливість надання еквівалентного сертифікату, виданого акредитованим органом;
• не обмежує коло учасників за країною походження, формою власності чи статусом виробника;
• вказані сертифікати можуть бути видані будь-яким акредитованим органом.
Таким чином, наявність сертифікованої системи управління якістю слугує об’єктивним підтвердженням здатності виробника забезпечити стабільність якості продукції та сервісної підтримки протягом усього строку експлуатації, що є критично важливим для безперебійної роботи сервісів Замовника.
З повагою, Замовник!
Дата відповіді:
01.12.2025 18:50
Відповідь надана
Сертифікат відповідності
Номер:
26d65169743146dfa00c3974264c9417
Дата опублікування:
28.11.2025 14:34
Опис:
Шановний Замовнику!
Уважно ознайомившись із тендерною документацією щодо предмета закупівлі, а саме з вимогою про надання сертифіката відповідності(або завіреної копії), чинного на дату подання пропозиції, Додаток 1 до тендерної документації, повідомляємо наступне:
1. Щодо обов’язковості сертифікації
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 95 від 05.02.2020 р.
«Про затвердження переліку продукції, що підлягає обов’язковій оцінці відповідності вимогам технічних регламентів», реєстраційні сенсорні термінали, інформаційні кіоски та аналогічне обладнання не входять до зазначеного переліку.
Таким чином, готовий виріб у вигляді реєстраційного сенсорного терміналу не підлягає обов’язковій оцінці відповідності, а отже, вимога про надання сертифіката відповідності на нього не є обов’язковою з точки зору законодавства України.
Згідно із положеннями Закону України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності” (№ 124-VIII від 15.01.2015):
• стаття 23 визначає, що обов’язкова оцінка відповідності застосовується лише до продукції, що підпадає під дію затверджених технічних регламентів;
• виробник має право самостійно визначати форму підтвердження відповідності, якщо продукція не підлягає обов’язковій сертифікації.
Відповідно до статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, під час проведення закупівель замовник зобов’язаний дотримуватись принципів:
• добросовісної конкуренції серед учасників,
• недискримінації учасників,
• об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Встановлення вимоги, не передбаченої чинними нормативно-правовими актами, фактично обмежує участь у процедурі закупівлі виробників, які виготовляють обладнання із комплектуючих, але не мають окремого сертифіката на кінцевий виріб.
Практика Антимонопольного комітету України (рішення № 15747-р/пк-пз від 16.08.2021 р., № 1842-р/пк-пз від 16.02.2023 р.) підтверджує, що вимоги, які виходять за межі чинного законодавства, визнаються дискримінаційними.
З метою дотримання законодавства України та забезпечення рівних умов участі всіх учасників просимо:
• уточнити вимогу тендерної документації, передбачивши можливість підтвердження відповідності продукції технічним вимогам альтернативним документом, а саме:
- листом-відповідності від постачальника/учасника;
Таке уточнення відповідатиме положенням:
• Закону України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності” (ст. 23, 24),
• Закону України “Про публічні закупівлі” (ст. 5, 22),
• а також Постанові КМУ № 95 від 05.02.2020 р.
Вимога тендерної документації щодо надання сертифіката відповідності на окремі функціональних модулі або готовий виріб, не відповідає чинним нормам законодавства та створює штучні бар’єри для участі у закупівлі.
Наше звернення є правомірним, обґрунтованим та спрямованим на забезпечення добросовісної конкуренції серед учасників.
Просимо розглянути викладені аргументи та внести відповідні зміни або уточнення до тендерної документації.
Дякуємо за розуміння та сприяння у забезпеченні рівних умов участі всіх учасників закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Розглянувши Ваше звернення повідомляємо, що воно є необґрунтованим та не підтвердженим нормативними документами. Постанова Кабінету Міністрів України № 95 від 05.02.2020 «Про затвердження переліку продукції, що підлягає обов’язковій оцінці відповідності вимогам технічних регламентів» відсутня на офіційному сайті Кабінету Міністрів України. А стаття 23 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» регулює питання систематизації та оприлюднення відомостей про технічні регламенти. Вимога щодо надання оригіналу/копії чинного сертифіката (-ів) відповідності, чинного (-их) на дату подання пропозиції Учасником встановлена з метою забезпечення безпеки громадян та надійності функціонування обладнання, яке є критично важливим для обслуговування відвідувачів у сервісних центрах Замовника. Вказані стандарти стосуються питань електробезпеки та електромагнітної сумісності електронного обладнання, що підпадають під дію технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання та технічного регламенту електромагнітної сумісності обладнання. Оскільки термінали обслуговування електронної черги будуть встановлені у сервісних центрах Замовника, де постійно перебувають працівники та відвідувачі, Замовник зобов’язаний забезпечити постачання безпечного та сертифікованого обладнання. Враховуючи зазначене, встановлена вимога не є дискримінаційною, що підтверджується практикою Антимонопольного комітету України (рішення від 20.06.2023 № 9052-р/пк-пз та 10.11.2022 № 6679-р/пк-пз). Сертифікат відповідності може бути виданий будь-яким акредитованим органом оцінки відповідності за умови відповідності обладнання вимогам зазначених стандартів. Учасник не обґрунтував неможливість виконання вказаної умови тендерної документації та не пояснив яким чином така вимога порушує права та законні інтереси, пов’язані з участю у процедурі закупівлі.
З повагою, Замовник!
Дата відповіді:
01.12.2025 18:49
Відповідь надана
Помилка
Номер:
e54d8cc9855d40dfb4657da02000965a
Дата опублікування:
28.11.2025 14:27
Опис:
Шановний Замовнику!
Уважно ознайомившись із тендерною документацією щодо предмета закупівлі, бачимо невідповідність щодо кількості обладнання, що є предметом закупівлі. а саме:
Додаток 2 до тендерної документації
ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ
Термінал обслуговування електронної черги,
ДК 021:2015-30230000-0 - «Комп'ютерне обладнання»
"Термінал обслуговування електронної черги – 21 шт. з характеристиками:"
Відповідь:
Шановний Учаснику! Повідомляємо, що Ваше звернення розглянуто, Замовником внесено зміни до тендерної документації. З повагою, Замовник!
Дата відповіді:
01.12.2025 18:49