-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія за кодом ДК 021:2015 09310000-5 «Електрична енергія»
Завершена
19 630 800.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
26.11.2025 10:55 - 03.12.2025 00:00
Відповідь надана
Проект договору
Номер:
a04e472703654bd1bd42f8769941453f
Дата опублікування:
28.11.2025 15:44
Опис:
Шановний Замовнику!
Повідомляємо про виявлену помилку в проекті Договору, що є Додатком 7 до Тендерної документації, а саме в нумерації пунктів розділу 14. Прохання внести правки для усунення цієї невідповідності.
Додатково просимо доповнити Проект Договору пунктом щодо строків надання відповіді на пропозиції чи звернення Споживача/Постачальника.
Також у розділі 3 Проекту Договору просимо чітко виокремити термін постачання електричної енергії: з 01.01.2026 року по 31.12.2026 року (включно).
Відповідь:
Доброго дня. Буде внесено окремі зміни до договору. У розділі 3 проекту договору не вказаний термін постачання електричної енергії у зв‘язку із можливим оскарженням результатів закупівлі. Початок постачання буде вказаний на етапі підписання договору у заяві-приєднанні.
Дата відповіді:
30.11.2025 13:11
Відповідь надана
Вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства та виключити дискримінаційну вимогу
Номер:
e7a5038384074740ac858a988a44cdc1
Дата опублікування:
27.11.2025 13:59
Опис:
Шановний Замовнику!
Звертаємо вашу увагу, що встановлена у пункті 5 «Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Додатку № 5 до тендерної документації вимога щодо надання копій 1–2 сторінок паспорта уповноваженої особи, яка підписує документи тендерної пропозиції на підставі довіреності (доручення), є незаконною та такою, що суперечить чинному законодавству України. Уповноважена особа діє виключно в межах наданих їй повноважень на підставі довіреності, виданої керівником підприємства, а тому вимога надання її паспорта не має правової мети та порушує встановлений законом порядок обробки персональних даних.
Відповідно до частини першої статті 11 Закону України «Про інформацію» персональні дані — це відомості про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Копія паспорта містить такі відомості та є конфіденційною інформацією, що підлягає захисту. Згідно зі статтею 6 Закону України «Про захист персональних даних» збирання, зберігання, використання та поширення персональних даних допускається лише за наявності визначеної законом підстави та у мінімально необхідному обсязі, а стаття 11 цього ж Закону встановлює, що обробка персональних даних без згоди суб’єкта дозволяється лише у випадках, прямо передбачених законом. Жоден нормативно-правовий акт, у тому числі Закон України «Про публічні закупівлі», не передбачає обов’язку учасника надавати копію паспорта уповноваженої особи, яка здійснює підписання тендерної пропозиції.
Стаття 32 Конституції України гарантує, що ніхто не може зазнавати втручання у своє особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених законом. Стаття 182 Кримінального кодексу України встановлює кримінальну відповідальність за незаконне збирання, зберігання та використання конфіденційної інформації про особу. Таким чином, вимога Замовника щодо подання копії паспорта уповноваженої особи фактично примушує учасника до розкриття конфіденційної інформації без наявності законних підстав, що прямо порушує конституційні гарантії та норми спеціального законодавства у сфері захисту персональних даних.
Повноваження уповноваженої особи підтверджуються виключно довіреністю, виданою керівником підприємства, який вже пройшов процедуру ідентифікації в рамках державної реєстрації юридичної особи, що підтверджується даними Єдиного державного реєстру. Таким чином, витребування паспортних даних уповноваженої особи не впливає на дійсність та обсяг її повноважень, не стосується змісту та предмета закупівлі.
Звертаємо увагу, що повноваження керівника юридичної особи, який підписує документи пропозиції або видає довіреність, уже підтверджені установчими та розпорядчими документами (статутом, наказом про призначення, протоколом засновників тощо), які відповідно до пунктів 5 та 9 Додатку № 5 до тендерної документації вже надаються у складі тендерної пропозиції. До того ж інформація про керівника юридичної особи є відкритою та загальнодоступною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Отже, вимога щодо надання копії паспорта особи, яка діє на підставі довіреності, не передбачена жодним нормативно-правовим актом, суперечить Конституції України та Закону України «Про захист персональних даних», не має правового підґрунтя, є надмірною та дискримінаційною щодо учасників процедури закупівлі.
У разі відмови внести відповідні зміни залишаємо за собою право звернутися до контролюючих органів для надання правової оцінки Вашим діям.
Відповідь:
Доброго дня. Найближчим часом буде внесено зміни в тендерну документацію.
Дата відповіді:
28.11.2025 10:22
Відповідь надана
Вимоги для учасника
Номер:
0c2d13d5d0494e0b94583e9af065a162
Дата опублікування:
27.11.2025 13:23
Опис:
Згідно зі ст. 6 та ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних», обробка персональних даних має здійснюватися лише з визначеною та законною метою, у обсязі, який є необхідним та пропорційним для реалізації цієї мети.
Також відповідно до ст. 11 Закону, обробка персональних даних можлива лише у випадках, прямо визначених законом або за наявності окремої згоди суб’єкта персональних даних.
У контексті тендерної процедури, мета ідентифікації посадової особи та підтвердження її повноважень вже досягається шляхом накладання електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису (КЕП). Тобто надавач кваліфікованого електронного підпису вже ідентифікував те верифікував уповноваженого представника шляхом отримання персональних даних (паспорту, ідентифікаційного коду, тощо).
Запит копії паспорта представника (уповноваженої особи) в рамках закупівлі не передбачений Законом України «Про публічні закупівлі» та не є необхідним для перевірки повноважень.
Отже, отримання паспорта фактично є додатковим збором персональних даних, який не виправданий метою закупівлі, порушенням ст. 6, 8 та 11 Закону України «Про захист персональних даних» та надмірною і незаконною вимогою у розумінні законодавства про захист персональних даних.
Окрім цього, на виконання вимог тендерної документації, у складі документів пропозиції буде надано наказ про призначення уповноваженої на подання тендерної пропозиції особи та довіреність, видана керівником підприємства на представництво відповідних інтересів.
Зазначені документи повністю достатні, щоб підтвердити легітимність та повноваження посадової особи.
Також слід зауважити, що наслідком вимоги надати копію паспорта у складі тендерної пропозиції є отримання доступу до персональних даних не тільки замовником, оскільки ця інформація доступна для вільного перегляду для всіх, тобто є ризик використання сторонніми особами зазначеного документа у злочинній діяльності.
З урахуванням наведеного, вважаємо запит копії паспорта представника (уповноваженої особи) та поширення його в мережі Internet є таким, що не відповідає вимогам законодавства щодо захисту персональних даних, є надмірним, дискримінаційним, необґрунтованим та вимагаємо видалити зазначену вимогу.
Відповідь:
Доброго дня. Найближчим часом буде внесено зміни в тендерну документацію.
Дата відповіді:
28.11.2025 10:22
Відповідь надана
Щодо завіряння документів
Номер:
a8c114af3bdd4d8ba789c82a58a47949
Дата опублікування:
27.11.2025 12:10
Опис:
Шановний Замовнику! В п.19 Додатку 5 до Тендерної Документації вимагається, щоб "Усі документи (довідки, інформаційні довідки, листи тощо), які складаються безпосередньо Учасником та завантажуються в електронну систему закупівель, повинні бути складені на фірмовому бланку та містити:
№ та дату, посаду, прізвище, ініціали та власноручний підпис уповноваженої особи, а також відбитки печатки* (у разі наявності).
Дата завірення на документах має бути не раніше дати оприлюднення оголошення про закупівлю.
* - ця вимога не стосується Учасників, які здійснюють діяльність без використання печатки згідно з чинним законодавством.
Копії документів, які учасник подає в складі тендерної пропозиції, повинні бути перед кольоровим скануванням належним чином завірені, а саме: містити відмітку «Згідно з оригіналом» або «Копія вірна», посаду, підпис і ПІБ особи, уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції.
Документи, які надаються у складі тендерної пропозиції, повинні бути чинними станом на кінцевий строк для подання тендерних пропозицій."
Згідно статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»: Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".
Завірення копій перед скануванням з відмітками "Згідно з оригіналом" тощо суперечать принципам електронізації закупівель (ч. 1 ст. 3 Закону "Про публічні закупівлі") та створюють штучні бар'єри для учасників, які використовують цифрові інструменти. Це може призвести до необґрунтованого відхилення пропозицій і дискримінації.
З урахуванням викладеного, просимо внести зміни до пункту 19 Додатку 5 Тендерної документації, виключивши вимогу завіряння копій документів виключно власноручним підписом з обов'язковим нанесенням відмітки "Згідно з оригіналом" або "Копія вірна" перед кольоровим скануванням, та доповнити текст положенням про повноцінну можливість використання кваліфікованого електронного підпису (КЕП) як еквівалента власноручного підпису для всіх документів тендерної пропозиції,
Відповідь:
Доброго дня. Найближчим часом буде внесено зміни в пункт 19 Додатку 5 , узгодивши його із інформацією, яка зазначена у тендерній документації в Розділі 3. "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції"
Дата відповіді:
28.11.2025 10:44
Відповідь надана
Щодо приналежності об'єктів Замовника до груп А або Б
Номер:
14796b378c38475eaca79b00cc126976
Дата опублікування:
27.11.2025 09:17
Опис:
Шановний Замовнику! Постановою НКРЕКП від 22.07.2025 № 1104 затверджено Зміни до Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період, якими передбачено принципові зміни в алгоритмі визначення обсягів споживання електричної енергії для площадок комерційного обліку, які відповідно до п. 4.4.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311, віднесені до групи «а», зокрема: - з приєднаною потужністю від 150 кВт і більше; - середньомісячним обсягом споживання понад 50 тис. кВт·год (фактичним за попередній календарний рік або заявленим для нових електроустановок); - обладнані приладами погодинного обліку електричної енергії (системою АСКОЕ). У зв’язку з вищенаведеним та враховуючи наявність таких площадок та/або імовірність віднесення площадок до групи «а» в процесі дії Договору, проєкт договору щодо закупівлі електричної енергії необхідно доповнити механізмом визначення ціни погодинних фактичних обсягів споживання електричної енергії Споживача у відповідному розрахунковому періоді, виходячи з погодинних цін на ринку «на добу наперед» за розрахунковий період, згідно даних оприлюднених Оператором ринку або передбачити можливість внесення відповідних змін у разі виникнення такої потреби.
Відповідь:
Доброго дня. У КП "Тернопільміськсвітло" відсутні площадки, які відповідно до п. 4.4.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311, віднесені до групи «А», зокрема: - з приєднаною потужністю від 150 кВт і більше; - середньомісячним обсягом споживання понад 50 тис. кВт·год, відсутня ймовірність віднесення площадок до групи "А", а також відсутня система АСКОЕ. У зв’язку з вищенаведеним та враховуючи відсутність таких площадок , відсутня необхідність у внесенні змін до договору про постачання електричної енергії споживачу.
Дата відповіді:
28.11.2025 11:22