-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Добавки готові для бетону шпал С32/40 (В40), С35/45 (В45)
Торги відмінено
4 958 373.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
20.11.2025 14:11 - 27.11.2025 00:00
Без відповіді
Щодо вимоги висновку СЕС
Номер:
3069ed3d8e004754b0c534ea65816327
Дата опублікування:
26.11.2025 17:38
Опис:
Шановний замовнику!
У тендерній документації у додатку "Технічна специфікація" міститься вимога надати «Паспорт безпеки та висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи про відповідність вимогам санітарного законодавства України» для хімічних добавок до бетону. Вимога є незаконною та такою, що не ґрунтується на чинному законодавстві України, висновок СЕС не видається з 2016 року оскільки зазначений орган ліквідовано відповідно до Постанови КМУ № 442 від 10.09.2014 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/442-2014-п).
Закон України «Про надання будівельної продукції на ринку» № 850-IX (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/850-20) та Технічний регламент будівельних виробів, будівель і споруд, затверджений постановою КМУ № 1764 із змінами (https://zakononline.ua/documents/show/283344___783155), не містять вимоги про надання санітарного висновку і не передбачають його як документ, що підтверджує відповідність будівельної продукції.
Водночас для хімічних речовин (у тому числі хімічних добавок до бетону) діє Закон України «Про забезпечення хімічної безпеки» № 2804-IX (Про забезпечення хімічної бе... | від 01.12.2022 № 2804-IX), що передбачає надання інформації про безпечність, класифікацію, ризики, умови транспортування і використання, та за змістом відповідає Паспорту безпеки хімічної продукції.
Просимо вилучити вимогу надати висновок СЕС та привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства.
Відповідь надана
Повторна вимога усунути дискримінаційну умову тендерної документації
Номер:
0ac1521ebc744fa8a90271e8c833e96c
Дата опублікування:
26.11.2025 15:16
Опис:
Шановний Замовнику!
Дякуємо за відповідь на попереднє звернення.
Разом з тим повідомляємо, що відповідь не усуває дискримінаційну вимогу, а навпаки — підтверджує її.
У Вашій відповіді зазначено:
«Розглядатимуться лише виробники матеріалу, які підтвердять позитивними результатами незалежних лабораторій характеристик бетонних зразків із матеріалів Замовника».
«Приймаємо всіх виробників для проведення попередніх випробувань на базі підприємства».
Однак зазначені твердження не вирішують ключової проблеми:
1. Фізична неможливість виконання вимоги у встановлені строки
Навіть якщо учасник прибуде на Ваше підприємство негайно,
випробування бетону згідно ДСТУ 10180:2023 виконуються з визначенням міцності на 28-му добу.
Строк подачі пропозицій закінчується 28.11.2025, тобто:
часу на виготовлення зразків немає,
часу на 28-добові випробування немає,
часу на оформлення протоколів немає.
Таким чином, виконання вимоги можливе лише для учасників, які мали доступ до Ваших матеріалів ЗАЗДАЛЕГІДЬ.
Це є фактичним обмеженням конкуренції, що суперечить:
ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (недискримінація);
ст. 22 (заборона встановлення вимог, що обмежують участь у закупівлі);
практиці АМКУ (численні рішення щодо неможливості проведення лабораторних випробувань в стислі строки).
2. Ваша відповідь не надає ні строків, ні процедури, ні гарантій
Ви повідомили про можливість проведення випробувань на базі підприємства, але:
у тендерній документації немає опису такої процедури,
не визначено строки, умови, обсяг матеріалів,
не зазначено, чи буде підприємство забезпечувати незалежну акредитовану лабораторію на своїй базі,
не зазначено можливості доступу до матеріалів замовника, що потрібно для виготовлення зразків.
Тобто фактично такої можливості не існує у реальному виконанні.
3. Дискримінаційна по суті вимога
Ваша відповідь прямо підтверджує, що перевага надається тим, хто:
раніше мав доступ до матеріалів Замовника,
раніше виготовляв бетон саме за Вашою рецептурою,
раніше здав протоколи,
а інші учасники — не встигають виконати вимогу через строки, незалежно від компетентності та якості продукції.
Це створює замкнене коло та необґрунтовану вибірковість.
ПРОСИМО Замовника:
Виключити вимогу щодо надання протоколів лабораторних випробувань саме “за умовами технологічного процесу Замовника”
У разі залишення діючої редакції документації, ми будемо змушені звернутися до органу оскарження для захисту своїх прав та забезпечення відкритої конкуренції.
Учасник процедури закупівлі
Відповідь:
Шановний Учасник! Виробники добавок з метою подальшої співпраці самостійно пропонують проведення комісійно з представниками підприємства попередніх досліджень безпосередньо на виробницві. Виготовлені зразки бетону передаються за рахунок виробника добавок в незалежну акредитовану лабораторію.
Для забезпечення безперебійної роботи підприємства та графіків відвантаження шпал можливості чекати результатів досліджень ефективності використання нових видів добавки до бетону не маємо, так як термін набору проектної міцності бетону на стиск становить 28 діб, після чого зразки передаються на дослідження в незалежну лабораторію для підтвердження додатково морозостійкості та водонепроникності бетону. Продукція ПрАТ "Коростенський завод ЗБШ" відвантажується споживачам після набуття бетоном відпусної міцності (3 доба після виготовлення). В разі використання добавки, яка не дасть необхідної ефективності, відвантажена продукція виготовлена із такого матеріалу не буде заявлених характеристик та потребує заміні на відповідну, що призведе до значних збитків підприємства.
Дата відповіді:
26.11.2025 16:45
Відповідь надана
Вимога усунути дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
0609cc35b043440b97bc2cf398cd21e8
Дата опублікування:
25.11.2025 14:08
Опис:
Шановний Замовнику!
У документації до закупівлі
UA-2025-11-20-010537-a
міститься вимога надати:
«Протоколи незалежної акредитованої лабораторії, проведені відповідно до умов технологічного процесу Замовника, із використанням зразків бетону Замовника».
Однак:
Замовник не надав рецептур бетону, який застосовує виробництво.
Не надано умов технологічного процесу, без яких лабораторія не може виконати випробування.
Не надано матеріалів або інформації для виготовлення бетонних зразків, а самостійне отримання таких матеріалів учасником неможливе.
Випробування бетону згідно ДСТУ 10180 проводяться на 28-му добу, що робить фізично неможливим виконання вимоги у строк до 28.11.2025.
Отже, навіть якщо Замовник надасть необхідну технологічну інформацію зараз, учасник все одно не матиме можливості виконати вимогу у встановлені терміни, що:
обмежує коло потенційних учасників;
створює перевагу суб’єктам, які вже раніше працювали із Замовником;
суперечить ст. 5 та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»;
підпадає під численні рішення АМКУ щодо дискримінаційних строків виконання лабораторних випробувань.
ПРОСИМО Замовника:
Виключити вимогу про надання протоколів лабораторії саме «за умовами технологічного процесу Замовника»,
Наголошуємо, що за чинних умов виконання зазначеної вимоги є неможливим, а отже — дискримінаційним.
У разі відмови у внесенні змін, будемо змушені звернутись до органу оскарження відповідно до Закону України.
Дякуємо за розгляд.
Відповідь:
Шановний Учасник! Підприємство після заключення договору з переможцем тендеру буде відразу використовуати добавку при виробництві залізобетонної попередньо напруженої продукції. Часу для проведення додаткових досліджень ефективності використання добавки до бетону не буде, в звязку із виконанням планових завдань по реалізації нашої продукції для АТ "Укрзалізниця. Тому розглядатимуться на тендері лише виробники матеріалу, які підтвердять позитивними результатами незалежних лабораторій характеристик бетонних зразків із матеріалів замовника. ПрАТ "Коростенський завод ЗБШ" приймає всіх виробників добавок для проведення попередніх випробувань на базі підприємства.
Дата відповіді:
26.11.2025 15:09
Відповідь надана
Уточнення
Номер:
d3f000c5240840b981e3a8d5aff1212e
Дата опублікування:
24.11.2025 12:21
Опис:
Підкажіть будь ласка! Відповідно Ваших умов, протокол випробувань повинен бути проведений на ефективність використання добавки відповідно до умов технологічного процесу Замовника... Де можна ознайомитися з вишим технічним процесом? Чи Вам буде достатньо протоколу випробувань незалежного акредитованого органу до сертифікату відовідності з вказанням фізико-механічних властивостей?
Відповідь:
Шановний Учасник!Протокол випробувань на ефективність використання добавки мають містити результати отриманих характеристик відібраних зразків бетону виготовлених із матеріалів замовника в умовах підприємства!
Дата відповіді:
25.11.2025 09:51