Номер:
ed4409b5d0e04ad5b328ae32616ee41c
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
21.11.2025 14:22
Опис:
Вітаю.
Щодо внесення змін до технічних вимог в оголошені
В пункті 6 технічної специфікації зазначено що підтверджувальні документи на моменті поставки постачальник повинні відповідати вимогам:
для “Індивідуальна страхувальна система повного типу”: EN 361:2002, EN 358:2018 , EN 813:2008
для “Самостраховка з можливістю регулювання довжини вуса, регульована”: EN 358:2018, EN 795:2012,
для “Самостраховка не регульована”: EN 354:2018, EN 795:2012
для “Затискач“: EN 567:2013, EN 12841:2006-B, EN 12278:2007
для “Карабін з механічною муфтою”: EN362:2004, EN12275:2013
для “Карабін з напівавтоматичною муфтою”: Регламент (ЄС) 2016/425 та стандартам: EN362:2004
для “Карабін Вelta”: EN 12275:2013-Q, EN 362:2004-Q
для “Монтажні карабіни (з інтегрованим амортизатором зриву)”: EN 355:2017, EN 362:2017
для “Спускові (страховочні) пристрої”: EN 12841:2006-C, EN 341:2011-2A
для “Блок ролик спарений”: EN 12278:2007, EN 362
для “Блок ролик одинарний”: EN 12278:2007
для “Вісімка”: EN 15151-2:2012 type 2
для “Страхувальний пристрій”: EN 892, EN 15151-2:2012 type 4
для “Такелажна пластина”: EN 795.B
для “Підйомний пристрій типу Жумар, правий”: EN 567:2013, EN 12841:2006-B
для “Підйомний пристрій типу Жумар, лівий”: EN 567:2013, EN 12841:2006-B
для “Петлі стропові довжиною - 80 см”: EN 354, EN 795.B
для “Петлі стропові довжиною - 120 см”: EN 354, EN 795.B
для “Петлі стропові довжиною - 150 см”: EN 354, EN 795.B
для “Петлі стропові довжиною - 180 см”: EN 354, EN 795.B
для “Затискач (автоматичний пересувний захист від падіння з функцією блокування на мотузці)”: EN 12841:2006-A, EN 353-2:2002
для “Амортизатор ривка до затискача (автоматичного пересувного для захисту від падіння з функцією блокування на мотузці)”: EN 354, EN 355
для “Кішки”: EN 893:1999
для “Льодоруб”: EN 13089:2011
При цьому на сьогоднішній день в Україні діють європейські стандарти по забезпеченню безпеки робіт на висоті (EN –European Standards against falls from a height). Ці стандарти мають статус – Національний стандарт України (ДСТУ EN), а саме:
ДСТУ EN 354:2017 Індивідуальне спорядження для захисту від падіння. Стропи (EN 354:2010, IDT)
ДСТУ EN 355:2017 Індивідуальне спорядження для захисту від падіння з висоти. Амортизатори (EN 355:2002, IDT)
ДСТУ EN 358:2022 Індивідуальне спорядження для захисту від падіння з висоти. Пояси та стропи для утримування або обмежування (EN 358:2018, IDT)
ДСТУ EN 361:2017 Індивідуальне спорядження для захисту від падіння з висоти. Спорядження для всього тіла (EN 361:2002, IDT)
ДСТУ EN 364:2001 Індивідуальне спорядження для захисту від падінь з висоти. Методи випробування (EN 364:1992/AC:1993, IDT)
ДСТУ EN 365:2017 Індивідуальне спорядження для захисту від падіння з висоти. Загальні вимоги до інструкцій щодо використання, технічного обслуговування, періодичного перевіряння, ремонтування, маркування та пакування (EN 365:2004; АС:2006, IDT) та інші.
1. З наведено просимо Внести уточнення в пункт 6 технічної специфікації з посиланнями на ДСТУ, щоб товар закордонного виробництва був легалізуваний на території України.
Що підтверджується вимогами постанови КМУ від 26 травня 2023 р. № 535 «Про затвердження Технічного регламенту засобів цивільного захисту», так як Виробники під час введення в обіг засобів цивільного захисту зобов’язані забезпечувати їх відповідність суттєвим вимогам, зокрема захист життя і здоров’я персоналу, що користується такими засобами та виконує аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, гасіння пожеж, а також людей, яких рятують.
2. Чи повині надавати протокола результатів випробувань верхолазного спорядження та страхувальних засобів з посиланнями на ДСТУ EN, які підтверджують придатність виробу до подальшої експлуатації?
Якщо так, то внесіть зміни до технічних вимог та до пункту 2.1. проекту договору.
3. Просимо подовжити строки виконання поставки до 25 грудня, та внести зміни до проекту договору в пункт 4.1.
СЛАВА Україні!
Відповідь:
Доброго дня, шановний учаснику!
Замовник розглянув ваше звернення та повідомляємо наступне:
1. Проаналізувавши Додаток 2 до тендерної документації (Технічна специфікація), звертаємо увагу на таке формулювання:
«У місцях, де технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, біля кожного такого посилання вважати вираз «або еквівалент». Таким чином, вважається, що до кожного посилання додається вираз «або еквівалент».».
З огляду на зазначене, зауважуємо, що посилання в пункті 6 Технічної специфікації на необхідність відповідності підтверджувальних документів європейським стандартам щодо забезпечення безпеки робіт на висоті (EN — European Standards against falls from a height), які мають статус національних стандартів України (ДСТУ EN), не є виключно обов’язковим. Це пояснюється тим, що технічна специфікація містить застереження «або еквівалент», отже допускається застосування інших стандартів, еквівалентних зазначеним, що визначають вимоги до товару, який є предметом даної закупівлі.
Водночас, відповідно до вимог чинного законодавства України, а також пунктів 2.1–2.3 проєкту Договору, постачальник на момент поставки зобов’язаний надати документи, що підтверджують відповідність товару встановленим характеристикам щодо якості та безпеки. Зокрема, товаросупровідні документи на підтвердження якісних характеристик повинні відповідати вимогам встановленим:
-Технічним регламентом засобів цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2023 р. № 535;
-Переліку національних стандартів для цілей застосування Технічного регламенту засобів цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2023 № 535, затвердженого наказом МВС України від 14.02.2024 № 97;
-Технічним регламентом засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 771;
-Переліку національних стандартів для цілей застосування Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 21.07.2021 № 281.
2. Протоколи випробувань відносяться до технічної (внутрішньої) документації виробника певного виду продукції, на підставі якого останнім може бути підтверджено відповідність товару тим чи іншим вимогам чинного законодавства, у разі якщо таке підтвердження визначено у нормативно-правових актах.
В свою чергу, п. 2.3. проєкту договору не містить вичерпного переліку документів, які повинні бути надано під час здійснення поставки товару, а також вказівки щодо надання певного документа, який би підтверджував якісні характеристики товару, в зв’язку з чим потенційний переможець процедури закупівлі на власний розсуд надає Замовнику документи на підтвердження вимог щодо якості та безпеки товару, але виключно з урахуванням вимог зазначених вище Технічних регламентів.
3. Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення ГУ ДСНС України у Запорізькій області (далі — Загін) є підрозділом територіального підпорядкування зі статусом державної аварійно-рятувальної служби та діє відповідно до внутрішніх документів, якими встановлено обмежені строки кінцевої дати поставки товару.
Крім того, Загін постійно залучається до виконання комплексу заходів із запобігання, реагування та ліквідації надзвичайних ситуацій. У зв’язку з цим існує нагальна потреба у придбанні верхолазного спорядження, що унеможливлює продовження строку виконання поставки до 25 грудня 2025 року.
Наголошуємо, що умови проекту договору, зокрема в частині кінцевого терміну поставки, не порушують вимоги діючого законодавча України, не суперечать інтересам держави і по суті не є кабальними для потенційного переможця.
Вищенаведене свідчить про відсутність дій, що порушують вимоги чинного законодавства або обмежують права потенційних учасників, а відтак підстави для задоволення вимоги відсутні.
Враховуючи все вищезазначене, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
24.11.2025 16:06