-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з розроблення та затвердження відповідними органами виконавчої влади та/або органом місцевого самоврядування проєктів землеустрою або технічних документацій із землеустрою щодо відведення в оренду/сервітут земельних ділянок під енергооб’єктами Замовника в м. Миколаєві та Миколаївській області, та/або виготовлення матеріалів необхідних для надання дозволу на розробку проєкту землеустрою/технічної документації, щодо відведення земельної ділянки в оренду/сервітут
Торги відмінено
1 620 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
17.11.2025 15:43 - 22.11.2025 00:00
Відповідь надана
Вимога про внесення змін у тендерну документацію
Номер:
3c34c25b1e544c04a334a46540d75b6c
Дата опублікування:
19.11.2025 17:10
Опис:
Відповідно до статті 26 Закону України "Про землеустрій" розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою; фізичні особи підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.
Відповідно до статті 51 Закону України "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність" професійною топографо-геодезичною і картографічною діяльністю за відповідними напрямами можуть займатися особи, які мають вищу освіту у сфері геодезії та/або землеустрою. Топографо-геодезичні і картографічні роботи при здійсненні землеустрою виконуються особами, які отримали кваліфікаційний сертифікат інженера землевпорядника відповідно до Закону України "Про землеустрій".
Таким чином, згідно діючого законодавства, послуга, яка є предметом закупівлі, виконується суб’єктом господарювання, який відповідає вимогам ст. 26 Закону України "Про землеустрій", тобто суб’єктом господарювання , у штаті якого є інженер-землевпорядник.
Вимога замовника в частині наявності у штаті учасника інженера-геодезиста не узгоджується з чинним законодавством і є дискримінаційною по відношенню до тих учасників, які відповідають вимогам ст.26 Закону України "Про землеустрій", ст. 51 Закону України "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність", але не мають у своєму штаті інженера-геодезиста.
На підставі наведеного, вимагаємо внести зміни у тендерну документацію та прибрати вказану дискримінаційну вимогу. У протилежному випадку ми будемо звертатися із скаргою до АМКУ.
Звертаємо увагу замовника, що позиція Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель аналогічна позиції, викладеній у цьому зверненні (Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №16329-р/пк-пз від 30.10.2025 по скарзі у процедурі закупівель UA-2025-10-16-005453-a).
Відповідь:
Добрий день. За результатом розгляду Вашого звернення повідомляємо наступне:
1. Згідно Тендерної документації, Додатку 4, Технічна специфікація. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, один з видів послуг який надається:
«Виготовлення матеріалів необхідних для надання дозволу на розробку проєкту землеустрою/технічної документації, щодо відведення земельної ділянки в оренду/сервітут.»
В разі якщо земельна ділянка під проєктований/існуючий енергоб’єкт, знаходиться в межах м. Миколаєва, враховуючи рішення Миколаївської міської ради від 25.01.2024 №28/68 «Про затвердження Положення про порядок організації створення, оновлення, перевірки топографо-геодезичних знімань та ведення єдиної цифрової основи масштабу 1:500; 1:2000 м.Миколаєва», Замовником виготовляється тополан 1:500/1:2000
Згідно вимог ст. 5¹ ЗУ «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» Професійною топографо-геодезичною і картографічною діяльністю за відповідними напрямами можуть займатися особи, які мають вищу освіту у сфері геодезії та/або землеустрою.
Отже вимога наявності сертифікованого інженера-геодезиста є необхідною для виконання умов договору.
2. Також повідомляємо що у Замовника відсутня вимога: «наявності у штаті учасника інженера-геодезиста»
Згідно Тендерної Документації, Додатку 1, Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
(в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей), п 2.2.встановлюються наступні
2.2. Критерій: Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Для підтвердження відповідності цьому кваліфікаційному критерію та вимогам замовника Учасник у складі своєї тендерної пропозиції має надати:
2.2.1. Довідку у довільній формі про наявність:
- сертифікованого інженера-землевпорядника – не менше 1-ї особи (за основним місцем роботи);
- сертифікованого інженера-геодезиста – не менше 1-ï особи.
2.2.2. Учасник процедури закупівлі повинен обов’язково надати на кожну, зазначену у довідці, особу:
- інформацію про перебування працівників за основним місцем роботи (наказ про прийняття на роботу) та/або залучення ïx на договірних умовах (сертифікований інженер-геодезист);
- копії кваліфікаційних сертифікатів,
- копії свідоцтв про підвищення кваліфікації відповідних спеціалістів (за наявності).
Тобто сертифікований інженер-геодезист може бути залучений на договірних умовах.
Дата відповіді:
21.11.2025 12:00