-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Охорона об’єкту (Охорона будівельного майданчика) за адресою: м. Київ, Шевченківський р-н, вул. Ярославів Вал, буд. 40.
Завершена
900 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
14.11.2025 22:02 - 19.11.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
1cf3f56b5f924a58af6a17d514152f78
Дата опублікування:
17.11.2025 10:13
Опис:
Шановний Замовнику, відповідно до п. 1.2 Додатку 1 до тендерної документації зазначено "- довідки про перебування транспортних засобів на військовому обліку у районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (РТЦК та СП) відповідної адміністративно-територіальної одиниці, в якій зареєстровано підприємство, якому належить транспортний засіб з зазначенням моделі та державного номерного знаку транспортного засобу (відповідно до вимог постанови КМУ від 17.06.2015 № 405). Довідка повинна бути отримана не раніше 2025 року;" прошу пояснити чим обгрунтована Ваша вимога "Довідка повинна бути отримана не раніше 2025 року;" адже ми як потенційний учасник маємо транспорт реагування що можемо залучати до надання послуг та який перебуває на військовому обліку, але довідка видана раніше 2025 року. У зв'язку з відсутністю обгрунтування вимоги щодо видачі довідок в 2025 році ми вважаємо дану вимогу безпідставною та такою, що умисно обмежує коло учасників на користь конкретного переможця. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №405 від 17 червня 2015 року, "ПОЛОЖЕННЯ про військово-транспортний обов’язок" зазначається що керівники організацій двічі на рік подають інформацію військовим комісаріатам щодо транспортних засобів, та в постанові жодним чином не зазначається про обов'язковість отримання довідки про перебування на військовому обліку щороку. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси потенційного учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. У зв’язку з викладеним вище, вимагаємо Замовника внести зміни до Документації в цій частині з метою усунення неправомірних, таких що не відповідають нормам Закону, обмежуючих конкуренцію та дискримінаційних вимог. Ми розуміємо, що звернення з вимогою можуть не дати належних очікуваних результатів, тому в залежності від результатів розгляду нашої вимоги, в порядку громадського контролю (стаття 9 Закону України «Про публічні закупівлі») зможемо проінформувати відповідні правоохоронні, аудиторські органи контролю, які зможуть провести моніторинг Вашої закупівлі та надати відповідну правову оцінку очевидним діям Замовника і окремо діям уповноваженої особи Замовника, яка на підставі статі 38 несе персональну відповідальність за прийняте нею рішення.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за Ваше звернення та активну позицію щодо забезпечення прозорості та справедливості у здійсненні закупівель.
Відповідно до вимог пункту 1.2 Додатку 1 тендерної документації, Замовником визначено необхідність подання довідки про перебування транспортного засобу на військовому обліку, виданої не раніше 2025 року. Зазначена вимога має такі підстави:
- У період дії воєнного стану відповідні органи (РТЦК та СП) вносять зміни до обліку транспортних засобів з урахуванням мобілізаційних потреб. Фактичне перебування транспортного засобу на обліку може змінюватися залежно від стратегічної потреби та рішень уповноважених органів. Тому довідка, видана у попередні роки, не гарантує актуальності даних на дату проведення закупівлі.
- Встановлення єдиного критерію щодо строку видачі довідки усуває нерівність між учасниками, які мають довідки різної давності. Отримання актуальної довідки підтверджує, що транспорт дійсно перебуває на обліку та може бути залучений до необхідних робіт без обмежень.
- Враховуючи змінений правовий режим та оперативні потреби держави у воєнний час, замовник зобов’язаний пересвідчитися, що транспортні засоби, заявлені учасниками, дійсно перебувають у резерві та доступні для використання відповідно до чинної постанови КМУ №405.
Хоча постановою № 405 не передбачено щорічне обов’язкове отримання довідки, встановлення цієї вимоги у тендерній документації не суперечить законодавству, оскільки Замовник має право визначати способи підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям (ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»). Вимога не обмежує коло учасників без належних підстав, оскільки кожен суб’єкт господарювання має можливість звернутися до відповідного РТЦК та СП за отриманням актуальної довідки.
Таким чином, вимога щодо довідки, виданої не раніше 2025 року, є обґрунтованою, спрямована на забезпечення достовірності даних щодо транспортних засобів та не порушує принципів недискримінації, встановлених законодавством.
Дата відповіді:
20.11.2025 13:38