-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Шкільні меблі
Завершена
2 360 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
14.11.2025 15:00 - 19.11.2025 00:00
Відповідь надана
дискримінаційні вимоги
Номер:
13dcd8f9f9654f7f8af4ac252dba5a4a
Дата опублікування:
14.11.2025 20:27
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із тендерною документацією, встановлено низку вимог, які суперечать ст.5 та ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» та порушують принципи недискримінації, пропорційності та добросовісної конкуренції.
Просимо усунути такі дискримінаційні умови:
1. Вимоги щодо сертифікатів ISO 9001, ISO 14001, ISO 28001, ISO 37001
Ці стандарти НЕ є обов'язковими та НЕ стосуються предмета закупівлі (меблі).
АМКУ неодноразово визнавав їх вимогу дискримінаційною.
2. Вимоги надати звіти аудитів ISO, сертифікаційні угоди, докази впровадження систем менеджменту
Ці документи є внутрішніми та не можуть вимагатися в публічній закупівлі.
Вони не стосуються якості меблів.
3. Вимога мати у штаті або залучати сертифікованого аудитора ISO 19011:2019
Не пов’язана з поставкою меблів та безпідставно обмежує коло учасників.
4. Надмірні вимоги щодо протоколів випробувань (радіація, формальдегід, фенол, EN 71)
Дані вимоги є надлишковими, не передбаченими Законом і не відповідають технічній специфікації щодо предмета закупівлі (меблі).
EN 71 взагалі стосується іграшок.
5. Вимога медичного технічного регламенту на «парту для візочників»
Меблі не є медичними виробами — вимога незаконна.
6. Вимога надання зразків продукції
Закон не передбачає обов’язкового надання зразків у складі пропозиції.
Всі зазначені вимоги не є пропорційними, не обґрунтовані потребами закупівлі, обмежують конкуренцію та створюють штучні бар’єри для учасників.
ВИМАГАЄМО:
Усунути всі зазначені дискримінаційні вимоги з тендерної документації.
Привести документацію у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі».
Надати оновлену редакцію ТД після внесення змін.
У разі відмови залишаємо за собою право подати скаргу до органу оскарження (АМКУ).
Відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за звернення із запитанням!
Шановний Учаснику, Замовником проводиться процедура закупівлі товару «Шкільні меблі». Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі - Особливості).
У питанні до закупівлі повідомляється про наявність дискримінаційних умов в тендерній документації та вимоги щодо їх усунення.
На думку Учасника дискримінаційність умов тендерної документації полягає із вимогами тендерної документації щодо впровадження на підприємстві учасників закупівлі відповідності державним стандртам ДСТУ ISO 9001, ISO 14001, ISO 28001, ISO 37001 через їх необов’язковість.
Детально розглянувши питання до закупівлі, вимушені відмовити в задоволенні поставлених питанням вимог, виходячи із наступного.
Згідно ст. 22 Закону поряд із обов’язковими вимогами тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно ст. 23 Закону, Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Замовником розроблена технічна специфікація з урахуванням вимог Закону, до товару за предметом закупівлі встановлені вимоги, які підтверджують якість та тех.відповідність.
Учасником до електронної системи закупівель розміщено питання, яке полягає у міркуваннях та припущеннях даного учасника про дискримінаційність вимог тендерної документації, що полягає у впровадженні ДСТУ ISO 9001, ISO 14001, ISO 28001, ISO 37001.
Впровадження відповідності ДСТУ ISO – це процес адаптації системи управління підприємства до вимог національного стандарту, який є українською версією відповідного міжнародного стандарту ISO. Це дозволяє покращити якість продукції/послуг, підвищити ефективність процесів та отримати офіційне підтвердження (сертифікат) відповідності через аудит. Процес включає аналіз поточних процесів, розробку та впровадження необхідних змін, навчання персоналу та підготовку до сертифікаційного аудиту.
Разом із цим Учасник ніяким чином не доводить дискримінаційність положень тендерної документації, щодо яких повідомляє.
Так, Учасником не доведено та не обґрунтовано неможливість та неспроможність виконання вимог тендерної документації.
За таких обставин вимушені відмовити у задоволенні вимог видалити пункти тендерної документації.
Дата відповіді:
17.11.2025 13:51
Відповідь надана
дискримінаційні умови
Номер:
06bdaa4019874a779e7e084cbd71db7f
Дата опублікування:
14.11.2025 20:13
Опис:
Шановний Замовнику!
У тендерній документації міститься вимога:
«Учасник повинен надати звіт про проходження сертифікаційного та інших аудитів, сертифікаційну угоду з органом сертифікації, а також мати у штаті сертифікованого аудитора ISO 19011:2019…»
Повідомляємо, що вказана вимога є дискримінаційною та суперечить ст.5 і ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Аргументи:
1️⃣ Надання звітів аудитів та сертифікаційної угоди не передбачене Законом і не стосується предмета закупівлі (меблі).
2️⃣ Наявність внутрішнього аудитора ISO 19011:2019 не впливає на якість меблів і є необґрунтованою кваліфікаційною вимогою.
3️⃣ Такі вимоги обмежують конкуренцію та створюють нерівні умови для учасників, що суперечить принципам недискримінації та добросовісної конкуренції.
4️⃣ АМКУ неодноразово визнавав подібні вимоги незаконними та такими, що підлягають вилученню.
Просимо усунути зазначені порушення та внести відповідні зміни до тендерної документації.
У разі відмови залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до АМКУ.
Відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за звернення із запитанням!
Шановний Учаснику, Замовником проводиться процедура закупівлі товару «Шкільні меблі». Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі - Особливості).
У питанні до закупівлі повідомляється про наявність дискримінаційних умов в тендерній документації та вимоги щодо їх усунення.
На думку Учасника дискримінаційність умов тендерної документації полягає із вимогами тендерної документації щодо надання звіту про проходження сертифікаційного та інших аудитів, сертифікаційну угоду з органом сертифікації, а також мати у штаті сертифікованого аудитора ISO 19011:2019.
Детально розглянувши питання до закупівлі, вимушені відмовити в задоволенні поставлених питанням вимог, виходячи із наступного.
Згідно ст. 22 Закону поряд із обов’язковими вимогами тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно ст. 23 Закону, Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Замовником розроблена технічна специфікація з урахуванням вимог Закону, до товару за предметом закупівлі встановлені вимоги, які підтверджують якість та тех.відповідність.
Згідно вимог тендерної документації Учасники повинні самостійно скласти звіт за результатами проведених внутрішніх аудитів. Цей звіт має містити відомості про виконання аудиторського завдання, висновки, ідентифіковані невідповідності та надані рекомендації. Вимоги до змісту звіту встановлюються внутрішніми процедурами організації на основі настанов ДСТУ ISO 19011:2019.
Сертифікаційна угода (або договір на проведення аудиторської перевірки) є офіційним документом, що засвідчує домовленість між Учасником та органом сертифікації. Сертифікаційною угодою регулюються взаємовідносини між органом сертифікації та Учасником, є обов’язковою при впровадженні відповідності ДСТУ ISO/
Разом із цим Учасник ніяким чином не доводить дискримінаційність положень тендерної документації, щодо яких повідомляє.
Так, Учасником не доведено та не обґрунтовано неможливість та неспроможність виконання вимог тендерної документації.
За таких обставин вимушені відмовити у задоволенні вимог видалити пункти тендерної документації.
Дата відповіді:
17.11.2025 13:50