-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 30230000-0 Комп'ютерне обладнання (Багатофункціональний пристрій Canon i-SENSYS MF3010 (або еквівалент); Багатофункціональний пристрій Epson L15150 A3, with Wi Fi, ethernet, duplex, ADF, FAX (або еквівалент))
Завершена
325 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
14.11.2025 08:55 - 19.11.2025 00:00
Відповідь надана
Внесення змін до тендерної документації
Номер:
896c1394a8564bab81b456ea5fe86b5e
Дата опублікування:
14.11.2025 11:14
Опис:
З метою недопущення закупівлі фальсифікатів обладнання та підтвердження спроможності учасника поставити запропонований перелік товару у встановлені строки, прохання доповнити тендерною документацію наступним текстом: "Учасник повинен надати документальне підтвердження у вигляді копії авторизаційного листа від виробника або офіційного представництва на території України, щодо партнерських відносин між виробником та Учасником, які необхідні для продажу (поставки) запропонованого Товару, із зазначенням найменування Замовника, найменування запропонованого Товару, номера оголошення в електронній системі закупівель ProZorro"
Ще однією не менш важливою аргументацією для надання гарантійних листів є те, що учасник який напряму співпрацює безпосередньо з виробником або офіційним представником за рахунок власних дисконтів по контракту має можливість запропонувати найдешевші ціни, що є дуже важливим принципом закупівель.
Також зазначаэмо, що авторизаційний лист від виробника або офіційного дистриб’ютора є документальним підтвердженням щодо надання учасником гарантій поставки товару відповідно до вимог тендерної документації. Зазначена вимога сформована з метою визначення найбільш надійного постачальника, який поставить якісний товар та забезпечить його подальше гарантійне обслуговування через мережу офіційних сервісних центрів, яке може бути лише за умови офіційного постачання товару на територію України. Цим Замовник не порушує принципів здійснення закупівель, а саме: недискримінації учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням,.
Зверніть увагу, що вимоги тендерної документації про надання авторизаційних листів, також були предметом розгляду АМКУ в інших закупівлях, та за результатами розгляду було відмовлено у задоволенні скарг учасників на такі вимоги тендерної документації, наприклад - рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 11423-р/пк-пз від 10.06.2020, ідентифікатор закупівлі UA-2020-05-15-003206-c, а також у рішенні №11542-р/пк-пз від 11.06.2020, ідентифікатор закупівлі - UA-2020-04-09-000494-c. Якщо на ринку є певна кількість учасників які мають такі листи – АМКУ не визнає це дискримінацією.
Авторизаційний лист від виробника (офіційного дистриб’ютора) свідчить лише про офіційність товару та те, що він пройшов належне митне оформлення, має дійсно ті характеристики, які зазначає учасник на товар, що пропонується. Ви зобов’язані впевнитись, що запропоноване учасниками обладнання буде відповідати всім вимогам законодавства, оскільки не можна допустити ситуацію коли вами буде використовувати неякісну, контрафактну або іншим чином невідповідну до законодавства України продукцію.
Як висновок, навіть офіційні виробники обладнання які ввозять легальний товар на територію України сплачуючи усі потрібні податки та збори не конкурентні по ціні з нелегальним обладнанням, яке ввозять з порушенням законів України.Тому в 100% випадках не маючи жодного підтвердження про легальність ви отримаєте контрафактний товар
Відповідь:
Відділом капітального будівництва, житлово-комунального господарства, комунального майна Авангардівської селищної радирозглянуто звернення щодо необхідності доповнення тендерної документації вимогою про обов’язкове надання учасниками копії авторизаційного листа від виробника або офіційного представника на території України. За результатами розгляду, повідомляємо наступне.
1. Вимога про авторизаційні листи не є обов’язковою за Законом України «Про публічні закупівлі»
Закон не встановлює обов’язку учасника мати договірні або партнерські відносини саме з виробником чи офіційним дистриб’ютором.
Основним критерієм є відповідність товару вимогам Замовника, а також гарантування належної якості та надійності поставки незалежно від наявності авторизаційних листів.
2. Обов’язкова вимога про авторизаційний лист може обмежувати конкуренцію
Антимонопольний комітет України неодноразово зазначав, що вимога про надання авторизаційних листів може створювати бар’єри для участі у процедурі закупівлі для суб’єктів, які не є прямими партнерами виробника, але закуповують офіційний товар законними способами.
АМКУ у своїй практиці наголошує, що наявність на ринку учасників, які можуть надати листи, не усуває потенційної дискримінаційності вимоги, якщо вона позбавляє можливості добросовісних постачальників взяти участь у закупівлі.
3. Позиція АМКУ в інших подібних справах не може бути універсальною
Посилання на рішення АМКУ № 11423-р/пк-пз від 10.06.2020 та № 11542-р/пк-пз від 11.06.2020 не може автоматично застосовуватися до всіх закупівель, оскільки:
кожен предмет закупівлі має власну специфіку,
ринкові умови та кількість дистриб’юторів можуть суттєво відрізнятися,
будь-яка додаткова вимога має відповідати принципу пропорційності.
У багатьох інших рішеннях АМКУ визнавав подібні вимоги дискримінаційними, якщо вони не обґрунтовані технічною необхідністю.
4. Якість та легальність товару можуть бути підтверджені іншими документами
Відсутність авторизаційного листа не свідчить про незаконне походження товару.
Легальність ввезення та відповідність продукції підтверджується:
митними деклараціями,
сертифікатами відповідності,
гарантійними документами виробника,
документами про походження товару,
висновками технічних експертиз (за необхідності).
Тому вимагати додатковий документ, який не є єдиним можливим способом підтвердження якості та легальності товару, — недоцільно.
5. Зобов'язання учасника забезпечити гарантію та якісну поставку вже передбачені Законом
Замовник має право вимагати документальне підтвердження гарантій, товарної відповідності та строків поставки, але не зобов’язаний встановлювати виключно один спосіб підтвердження.
6. Запровадження вимоги суперечить принципу недискримінації
Відповідно до ст. 5 Закону, Замовник повинен забезпечити:
добросовісну конкуренцію,
максимальну економію,
недискримінацію учасників.
Вимога авторизаційного листа здатна штучно обмежити кількість учасників, що суперечить зазначеним принципам.
Дата відповіді:
18.11.2025 10:14