-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплекс послуг щодо оформлення права постійного користування земельними ділянками за рахунок земель державної власності лісогосподарського призначення та земель комунальної власності для ведення лісового господарства і пов’язаних з ним послуг, що розташовані на території Усть–Путильської та Конятинської територіальних громад Вижницького району Чернівецької області.
Завершена
4 757 069.45
UAH без ПДВ
Період уточнення:
13.11.2025 17:22 - 21.11.2025 00:00
Відповідь надана
Вимога внести зміни у тендерну документацію
Номер:
41497c77a7bf4dc28a9c65b36c2f515a
Дата опублікування:
20.11.2025 14:30
Опис:
Відповідно до статті 26 Закону України "Про землеустрій" розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою; фізичні особи підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.
Відповідно до статті 51 Закону України "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність" професійною топографо-геодезичною і картографічною діяльністю за відповідними напрямами можуть займатися особи, які мають вищу освіту у сфері геодезії та/або землеустрою. Топографо-геодезичні і картографічні роботи при здійсненні землеустрою виконуються особами, які отримали кваліфікаційний сертифікат інженера землевпорядника відповідно до Закону України "Про землеустрій".
Таким чином, згідно діючого законодавства, послуга, яка є предметом закупівлі, виконується суб’єктом господарювання, який відповідає вимогам ст. 26 Закону України "Про землеустрій", тобто суб’єктом господарювання , у штаті якого є інженер-землевпорядник.
Вимога замовника в частині наявності у штаті учасника інженера-геодезиста та 2-ох фахівців/спеціалістів не узгоджується з чинним законодавством і є дискримінаційною по відношенню до тих учасників, які відповідають вимогам ст.26 Закону України "Про землеустрій", ст. 51 Закону України "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність", але не мають у своєму штаті інженера-геодезиста та 2-ох фахівців/спеціалістів.
На підставі наведеного, вимагаємо внести зміни у тендерну документацію та прибрати вказану дискримінаційну вимогу. У протилежному випадку ми будемо звертатися із скаргою до АМКУ.
Звертаємо увагу замовника, що позиція Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель аналогічна позиції, викладеній у цьому зверненні (Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №16329-р/пк-пз від 30.10.2025 по скарзі у процедурі закупівель UA-2025-10-16-005453-a).
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє, що вимоги до кадрового складу учасників процедури закупівлі встановлені з урахуванням реального обсягу, складності та тривалості виконання робіт, передбачених технічним завданням.
У цій закупівлі передбачається виконання комплексу землеоціночних та топографо-геодезичних робіт щодо близько 1000 земельних ділянок із загальною орієнтовною площею 18 414,70 га. Такий масштаб робіт потребує значного кадрового ресурсу, можливості паралельної роботи декількох спеціалістів, оперативного проведення польових вимірювань, камеральної обробки даних, виїздів на місцевість та забезпечення безперервності технологічного процесу. Виконання такого обсягу одним інженером-землевпорядником є технічно нереалістичним і об’єктивно унеможливило б забезпечення дотримання строків та якості надання послуг.
Водночас рішення Комісії АМКУ, на яке Ви посилаєтесь (№16329-р/пк-пз від 30.10.2025 у процедурі UA-2025-10-16-005453-a), ухвалювалося за умов абсолютно іншого обсягу робіт — земельні ділянки площею лише 181 га, що є у понад 100 разів менше, ніж обсяг, передбачений у нашій закупівлі. Така різниця у масштабах робіт суттєво впливає на технологічні процеси, необхідну кількість персоналу, строки виконання, складність організації робіт та ресурси, потрібні для їх якісного надання.
Саме тому обставини, які були предметом розгляду АМКУ в зазначеній процедурі, не є тотожними до умов цієї закупівлі та не можуть бути застосовані до неї за аналогією. Рішення органу оскарження не має нормативного характеру і не зобов’язує Замовника змінювати тендерну документацію в умовах, коли обсяг робіт та їх складність є незрівнянно більшими.
Вимога щодо наявності в учасника інженера-геодезиста та двох фахівців/спеціалістів є об’єктивно необхідною та безпосередньо пов’язаною з предметом закупівлі, враховуючи великий обсяг території та значну кількість земельних ділянок. Вона встановлена однаково для всіх потенційних учасників і спрямована виключно на забезпечення якісного, точного та своєчасного виконання робіт відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Також, відповідно Статті 50 Кодексу законів про працю України нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень. Отже враховуючи норми робочого часу, об’єми робіт та строки їх виконання не дає можливості двом працівникам – спеціалістам задовольнити потреби Замовника без порушення чинного трудового законодавства України в частині норми праці, які встановлюються для працівників відповідно до досягнутого рівня техніки, технології, організації виробництва і праці. А згідно статті 85 Кодексу законів про працю України, досягнення високого рівня виробітку продукції окремим працівником, бригадою за рахунок застосування з власної ініціативи нових прийомів праці і кращого досвіду, вдосконалення своїми силами робочих місць не є підставою для перегляду норм.
З огляду на наведене, підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Дата відповіді:
21.11.2025 11:56
Відповідь надана
Склад тендерної документації
Номер:
1e88a18074c94905aaeb7cd678c9ec35
Дата опублікування:
17.11.2025 23:50
Опис:
П. 6 "Забезпечення виконання договору про закупівлю" розділуVI ТД визнчено необхідність внесення забезпечення договору у розмрі 5% від вартості договору. Також ця умова визначена п. 3.7 Додатку 1 до ТД. В той же час у Додатку 4 " Документи, які подаються переможцем процедури" відсутня вимога щодо внесення забезпечення виконання договору про закупівлю. Згідно вище визначеного просимо визначити чіткі критерії щодо цієї вимоги, привести усі розділи і додатки до ТД у відповідність шляхом внесення відповідних змін.
Відповідь:
Доброго дня, Шановний Учаснику! Готуємо нову редакцію!
Дата відповіді:
18.11.2025 10:00
Відповідь надана
Щодо надання інформації про кількість земель
Номер:
dea23647334a417ea0029b2ad894f7a4
Дата опублікування:
16.11.2025 21:28
Опис:
Просимо надати інформацію про орієнтовну кількість земельних діянок, що є предметом робіт, а також повідомити про наявність лісовпорядкувальних матеріалів щодо відповдіних земель.
Відповідь:
У Замовника наявні матеріали лісовпорядкування щодо відповідних земель, а орієнтовна кількість земельних ділянок становить близько 1000 одиниць.
Дата відповіді:
17.11.2025 13:46