-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь («Капітальний ремонт ділянки вул. Героїв УПА в м. Бережани Тернопільської області»)
Торги не відбулися
4 717 562.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
12.11.2025 13:26 - 24.11.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
5c2075b27c294d54ad296c64ab8eaea2
Дата опублікування:
20.11.2025 14:22
Опис:
Добрий день Шановний Замовнику, згідно п. 1 додатку 1 до ТД, Учаснику необхідно підтвердити наявність асфальтобетонного(их) заводу(ів). Асфальтобетонний(ні) завод(и) (виробництво) повинен бути атестований на виготовлення асфальтобетонних сумішей відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 28.03.2024 № 108, МР В.2.3-37641918-946:2024 Методичні рекомендації щодо розрахування дорожнього одягу на міцність за умовою зсувостійкості асфальтобетону на ортотропній плиті проїзної частини автодорожніх мостів.
Ці методичні рекомендації застосовні під час розрахування на міцність зчеплення гідроізоляції між асфальтобетоном та ортотропною плитою за зсуву за умовою зсувостійкості на проїзній частині автодорожніх мостів, зокрема мостів через водотоки, естакад, шляхопроводів тощо.
Ці методичні рекомендації призначені для використання під час проєктування автодорожніх мостів фахівцями організацій незалежно від форм власності.
Таким чином виникає логічне запитання - для чого вимагати підтвердження атестації АБЗ за видом робіт, що не є предметом закупівлі та не є необхідним для виконання умов технічної специфікації.
Ми, як потенційний учасник, провели атестацію АБЗ на предмет виготовлення асфальтобетонних сумішей, що є цілком достатнім для виконання робіт за предметом закупівлі згідно Додатку 2 Технічна специфікація, проте, зважаючи на описану умову тендерної документації не можемо взяти участь у закупівлі.
Таким чином, вважаємо умову п. 1 додатку 1 до ТД стосовно необхідності проведення атестації АБЗ на виготовлення асфальтобетонних сумішей відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 28.03.2024 № 108, МР В.2.3-37641918-946:2024 Методичні рекомендації щодо розрахування дорожнього одягу на міцність за умовою зсувостійкості асфальтобетону на ортотропній плиті проїзної частини автодорожніх мостів дискримінаційною.
Така умова не є необхідною для виконання робіт за предметом закупівлі, її встановлення не обґрунтовано замовником. Водночас, встановлення такої вимоги обмежує участь в закупівлі для нас та інших потенційних учасників, що не мають відповідної ніяк не обґрунтованої атестації АБЗ.
Вважаємо, що своїми діями Замовник порушив Конституцію України, а також такі принципи здійснення публічних закупівель, як максимальна економія, ефективність та пропорційність, недискримінація учасників та рівне ставлення до них згідно пунктів 2, 5 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Акцентуємо увагу на тому, що згідно частини 4 статті 5 Закону, замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Беручи до уваги все вищевикладене, вважаємо, що описані у даній скарзі вимоги тендерної документації порушують право Скаржника на участь у процедурі закупівлі, суперечать чинному законодавству України та створюють ризик розірвання договору про закупівлі за результатом виявлених контролюючими органами порушень, а також обмежують конкуренцію в рамках даної процедури закупівлі.
На підставі викладеного, відповідно до статтей 5, 18, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», керуючись пунктами 55-67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити описану дискримінаційну вимогу.
У разі отримання негативної відповіді стосовно внесення змін будемо змушені звернутися за захистом порушеного права шляхом подання до АМКУ.
Відповідь:
Вимога щодо атестації асфальтобетонного заводу на відповідність конкретним, чинним в Україні нормативним документам ( Наказ ДП «УкрНДНЦ» від 28.03.2024 № 108 та МР В.2.3-37641918-946:2024) не є дискримінаційною умовою. Вимоги до якості асфальтобетонних сумішей для будівництва доріг та мостів, особливо з урахуванням специфічних умов (наприклад, на ортотропній плиті), є критичними для забезпечення надійності та довговічності інфраструктури. Замовник має право встановлювати вимоги до якості продукції та виробничих процесів, які відповідають чинним державним стандартам. Дані методичні рекомендації, стандарти є чинними та обов'язковими до застосування у відповідній сфері будівництва, вимога їх дотримання є законною. Будь-який асфальтобетонний завод в Україні може пройти таку атестацію (або вже має відповідні документи, що підтверджують якість), то умова є однаковою для всіх потенційних учасників ринку. Якщо асфальтобетонний завод відповідає технічним та виробничим вимогам, встановленим цими документами. Вимога стосується якості продукції, а не конкретного виробника. Атестація виробництва, зокрема асфальтобетонного заводу (АБЗ), – це процедура, спрямована на офіційне підтвердження того, що підприємство має необхідні умови (обладнання, технології, кваліфікований персонал, систему контролю якості) для виготовлення продукції (асфальтобетонних сумішей), яка відповідає певним державним стандартам та нормативним документам. Завод повинен мати сучасне, справне та повірене обладнання, здатне виробляти суміші згідно з конкретними рецептурами та вимогами МР В.2.3-37641918-946:2024.Наявність випробувальної лабораторії: Потрібна акредитована або атестована лабораторія, оснащена для проведення всіх необхідних випробувань сировини та готової продукції. Дана умова не є дискримінаційною
Дата відповіді:
23.11.2025 13:29
Відповідь надана
щодо докумкентів Учасника та переможця
Номер:
7550356e76834b06b64d8126ad256cd1
Дата опублікування:
18.11.2025 17:32
Опис:
Вітаю!
Шановний Замовнику!
Пропонуємо Вам привести ТД у відповідність до чинного законодаства. Зокрема, звертаємо Вашу увагу на п.п. 14 п.47 Особливостей, який виключений з даного нормативного акту більше року тому.
Також наголошуємо на тому, що окремими документами мають бути сформовані перелік документів, які подаються Учасникомт а Переможцем.
Також у кваліфікаційних вимогах про наявність асфальтобетонного заводу є вимога про надання транспортної схеми за формою по додатку 1.1..
Просимо завантажити дану форму або вказати, що транспортна схема подається у довільній формі.
Відповідь:
Добрий день! Щодо пп.14 п.47 Особливостей повідомляємо,що виключено абзац 14 п. 47
Даний пункт було виключено для усунення колізії із п.45. Пункти 45 і 47 Особливостей відкориговані в частині застосування замовником підстав для відхилення тендерної пропозиції (відмови в участі учаснику) стосовно невиконання учасником своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю із цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій.Внесено зміни до тендерної документації. У кваліфікаційних вимогах про наявність асфальтобетонного заводу є вимога про надання транспортної схеми за формою по додатку 1.1. також внесено зміни.Завантажено тендерну документацію в новій редакції та додано перелік змін.
Дата відповіді:
19.11.2025 11:24