-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ноутбук у комплекті з маніпулятором «миша» та сумкою
Завершена
4 242 933.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
11.11.2025 16:46 - 16.11.2025 00:00
Відповідь надана
Обмеження конкуренції
Номер:
88fd377e64864ff78479c9a206dfa50e
Дата опублікування:
14.11.2025 20:55
Опис:
Шановний Замовник.
Отже, ви зазначаєте, що «за зазначеним посиланням партнерами Microsoft зі статусом «Надійного Продавця оригінальної продукції Майкрософт в Україні» є 31 організація».
У вашій відповіді якраз і міститься порушення Закону України «Про публічні закупівлі».
В преамбулі Закону чітко записано: «Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції».
Стаття 22 Закону містить наступний пункт:
«4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників…»
Зазначена вище ваша вимога про «Надійного продавця…» обмежує конкуренцію (як ви самі зазначаєте – 31 організація), отже ПОРУШУЄ Закон.
Така вимога НЕ СПРИЯЄ створенню конкурентного середовища та розвитку добросовісної конкуренції.
Прикро, що такі неправомірні вимоги «погоджено уповноваженими службами Національної поліції України та Міністерства внутрішніх справ України».
Ми розуміємо, що ви не можете зараз відмінити цю дискримінаційну вимогу, але ви можете звернутися до «уповноважених служб Національної поліції України та Міністерства внутрішніх справ України» і звернути їх увагу на необхідність приведення технічних вимог у відповідність до нормативних документів, які регулюють питання здійснення публічних закупівель.
Сподіваємось…
З повагою,
Учасник торгів
Відповідь:
Шановний учаснику!
Зазначені вимоги Замовником визначено на підставі рекомендацій ТОВ «Майкрософт Україна» щодо встановлення вимог при проведенні тендерних процедур з придбання нових ліцензій операційної системи виробництва Майкрософт або нових пристроїв, що працюють з встановленими ліцензіями операційної системи виробництва Майкрософт з метою підтвердження оригінальності продукції Microsoft.
Згідно з інформацією корпорації Microsoft, статус партнера «Надійного Продавця оригінальної продукції Майкрософт в Україні» присвоюється лише тим компаніям, які:
є учасниками партнерської мережі Microsoft;
мають укладений партнерський договір з офіційними дистриб’юторами Microsoft в Україні;
здійснюють поставки оригінальної продукції виключно через офіційні канали;
відповідають критеріям доброчесності щодо захисту прав інтелектуальної власності та не мають випадків поширення неліцензійного ПЗ.
Таким чином, статус Партнера є єдиним підтвердженим від Microsoft, який гарантує, що учасник реалізує саме оригінальну, легальну та не модифіковану продукцію Microsoft.
У зв’язку з цим зазначена вимога є обґрунтованою та необхідною для захисту Замовника від ризиків придбання неліцензійної або модифікованої продукції.
Дата відповіді:
17.11.2025 18:39
Відповідь надана
Підтвердження встановлення операційної системи виробником
Номер:
5f0e0e9838974aa193752136fdf08763
Дата опублікування:
11.11.2025 17:42
Опис:
Добрий день.
Звертаємо вашу увагу на диспропорцію у вимогах щодо операційної системи.
Якщо операційна система передінстальована учасником, який не є виробником обладнання, ви вимагаєте підтвердження у вигляді листа від одного з офіційних дистриб’юторів оригінальної продукції Microsoft на території України.
А от у разі, якщо операційна система попередньо встановлена виробником обладнання, не вимагається ніякого підтвердження. Це дає змогу недобросовісним учасникам в тендерній пропозиції написати, що «операційна система попередньо встановлена виробником обладнання» і на етапі оцінки тендерних пропозиції ви ніяк не зможете перевірити дійсність такого ствердження. А потім такий учасник закуповує ноутбук без операційної системи і встановлює на нього Windows 11 Pro, закуплену на сумнівних ресурсах, які використовують неофіційні канали поставки, і ви ніяк це не зможете перевірити…
Щоб уникнути таких ситуацій, просимо вас доповнити вимоги щодо встановлення операційної системи виробником та викласти їх у наступній редакції:
«У разі, якщо операційна система передінстальована виробником обладнання, з використанням технології OEM активації OA 3.0, справжність встановленої ліцензії повинна бути підтверджена GML наліпкою на обладнанні без ключа активації, ключ активації повинен бути вшитий у BIOS материнської плати. На підтвердження Учасник повинен надати лист від виробника (або його офіційного представництва в Україні), де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання. Лист має бути адресовано замовнику, включати найменування учасника закупівлі, перелік запропонованого учасником товару, а також містити номер оголошення в електронній системі закупівель Prozorro.»
Це дозволить вам захиститися від недобросовісних учасників, які вдаються до зазначених шахрайських дій.
Дякуємо!
Відповідь:
Розглянувши Ваше звернення повідомляємо, що відповідно до положень Закону України «Про Національну поліцію» та Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877, Національна поліція є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ. Так, відповідно до вказівки заступника Міністра внутрішніх справ України у зв’язку з ризиками, що пов’язані з кібербезпекою, Міністерством внутрішніх справ рекомендовано Національній поліції України під час проведення процедур із закупівлі ліцензійного програмного забезпечення врахувати рекомендації ТОВ «Майкрософт Україна», викладені в листі від 07 червня 2024 року, в якому зазначено, що зважаючи на ризики, пов’язані з кібербезпекою підприємств та державних установ, компанія Майкрософт рекомендує при проведенні тендерних процедур з придбання нових ліцензій операційної системи виробництва Майкрософт або нових пристроїв, що працюють з встановленими ліцензіями операційної системи виробництва Майкрософт, встановлювати наступні вимоги:
у разі, якщо операційна система попередньо встановлена виробником обладнання, з використанням технології ОЕМ активації ОА 3.0, справжність встановленої ліцензії повинна бути підтверджена GML наліпкою на обладнанні без ключа активації, ключ активації повинен бути вшитий у BIOS материнської плати.
Крім того, підпунктом 4 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено наступну вимогу: «з метою здійснення перевірки запропонованого товару відповідності технічним вимогам Замовника довідка повинна містити посиланням на офіційний сайт виробника ноутбуку, де міститься інформація про технічні характеристики запропонованого ноутбуку та маніпулятора «миша» або у складі пропозиції Учасник повинен надати скан-копію документу, який містить перелік технічних характеристик запропонованого товару від виробника (технічний паспорт, довідка від виробника тощо)».
Враховуючи зазначене та той факт, що відповідно до внутрішніх розпорядчих актів технічні характеристики обладнання предмету закупівлі погоджено уповноваженими службами Національної поліції України та Міністерства внутрішніх справ України, внесення зазначених Вами доповнень до технічних характеристик не є доцільними.
Дата відповіді:
14.11.2025 19:21
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
1f59bccb7be64f33ac55d9799533db14
Дата опублікування:
11.11.2025 17:24
Опис:
Шановний Замовник.
У технічній частині у вимогах до операційної системи вами зокрема вказано, що (цитата) «У разі, якщо операційна система попередньо встановлена партнером Microsoft, який не є виробником обладнання, … партнер повинен мати статус «Надійного Продавця оригінальної продукції Майкрософт в Україні» (бути представленим на офіційному сайті Microsoft за посиланням: https://partner.microsoft.com/ruua/solutions/genuine-partner-oem-cds)...»
Дана вимога є дискримінаційною, оскільки вона звужує коло потенційних учасників. Більше того, всі учасники заздалегідь відомі (достатньо подивитися перелік за наведеним вами посиланням), що може призвести до узгоджених антиконкурентних дій.
Просимо вас видалити зазначену дискримінаційну вимогу.
Для того, щоб убезпечитися від поставки нелегальної продукції, достатньо листа від дистриб’ютора з подальшою перевіркою відповідності серійних номерів, і ця вимога також у вас присутня, тобто йде додаткове дублювання.
Враховуючи зазначене, просимо Вас викласти дану частину вимоги щодо операційної системи у наступному вигляді:
«У разі, якщо операційна система попередньо встановлена учасником, який не є виробником обладнання, справжність встановленої ліцензії повинна бути підтверджена COA наліпкою з кодом активації під неушкодженим захисним покриттям, водночас учасник повинен надати лист від одного з офіційних дистриб’юторів оригінальної продукції Microsoft на території України, яким підтверджує справжність COA ліцензій, які постачаються в межах даної закупівлі (в листі обов’язково зазначається інформація про учасника, замовника та ідентифікатор закупівлі). На запит Замовника (після постачання обладнання переможцем) дистриб’ютор повинен надати перелік всіх серійних номерів COA програмної продукції, що були поставлені переможцю торгів, з метою забезпечення можливості порівняння фактичних даних з інформацією, якою володіє офіційний дистриб’ютор Microsoft в Україні.»
Сподіваємось, що ви проведете зазначені зміни для того, щоб привести технічні вимоги у відповідність з нормами законодавства України у сфері здійснення публічних закупівель…
З повагою,
Учасник торгів
Відповідь:
Розглянувши Ваше звернення повідомляємо, що відповідно до положень Закону України «Про Національну поліцію» та Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877, Національна поліція є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ. Так, відповідно до вказівки заступника Міністра внутрішніх справ України у зв’язку з ризиками, що пов’язані з кібербезпекою, Міністерством внутрішніх справ рекомендовано Національній поліції України під час проведення процедур із закупівлі ліцензійного програмного забезпечення врахувати рекомендації ТОВ «Майкрософт Україна», викладені в листі від 01 травня 2024 року, відповідно до якого ТОВ «Майкрософт Україна» є маркетинговим представництвом Microsoft та не здійснює торгівельну діяльність щодо продажу програмного забезпечення на території України. На території України здійснюється не пряма (опосередкована) модель продажу програмного забезпечення через партнерів Microsoft, інформація щодо яких зазначена на сайті Microsoft за посиланням: https://partner.microsoft.com/ru-ua/solutions/genuine-partner-em-cds.
Враховуючи зазначене, Замовником визначено вимогу щодо статусу партнера «Надійного Продавця оригінальної продукції Майкрософт в Україні», який представлений на офіційному сайті Microsoft. Слід зауважити, що за зазначеним посиланням партнерами Microsoft зі статусом «Надійного Продавця оригінальної продукції Майкрософт в Україні» є 31 організація, що свідчить про достатню конкуренцію на ринку.
Крім того, технічні характеристики обладнання предмету закупівлі погоджено уповноваженими службами Національної поліції України та Міністерства внутрішніх справ України відповідно до внутрішніх розпорядчих актів та не підлягають редагуванню.
Дата відповіді:
13.11.2025 19:18