-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 "09310000-5" Електрична енергія ( Електрична енергія, відповідний код ДК 021:2015 "09310000-5" Електрична енергія)
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: документи тендерної пропозиції, які складаються безпосередньо учасником процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації, повинні бути викладені української мовою. Більш детально у тендерній документації. Забезпечення тендерної пропозиції не вимагається.
Завершена
7 072 800.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
07.11.2025 11:58 - 15.11.2025 00:00
Відповідь надана
Зверніть увагу
Номер:
de3db10e472f45adb1713e34337eb957
Дата опублікування:
11.11.2025 16:30
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно вашої відповіді, що вимога щодо надання у складі пропозиції згоди (листа у довільній формі) на обробку персональних даних посадової особи учасника, яка підписала документи, встановлена відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.
Повідомляємо, що частиною другою статті 22 Закону не передбачено права замовника вимагати від учасників згоду на обробку персональних даних. Водночас частина третя статті 22 дозволяє включати до тендерної документації іншу інформацію лише у випадках, коли це прямо передбачено законом.
Таким чином, ваша вимога не має жодного правового підґрунтя, суперечить статтям 5, 16 і 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктам 28 і 29 Особливостей, і є дискримінаційною.
Жоден нормативно-правовий акт не зобов’язує учасника надавати таку згоду, тим більше — у вигляді окремого листа. Ви самовільно розширюєте вимоги, створюючи штучні бар’єри для участі у закупівлі та обмежуючи конкуренцію.
Вимагаємо негайно виключити з тендерної документації положення щодо обов’язкового надання листа-згоди на обробку персональних даних як незаконне, дискримінаційне та таке, що суперечить чинному законодавству.
У разі невиконання цієї вимоги будемо звернутися до Антимонопольного комітету України та інших контролюючих органів для перевірки правомірності ваших дій.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Розглянувши питання, було прийняти рішення про внесення змін в Додаток 1 та викласти його в новій редакції.
Дата відповіді:
13.11.2025 12:00
Відповідь надана
Вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства та виключити дискримінаційну вимогу
Номер:
27ca2f1363a3479389dac66e2b2a58f8
Дата опублікування:
11.11.2025 15:22
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до пункту 9 Додатку № 1 до тендерної документації встановлено вимогу:
«На вимогу Закону України “Про захист персональних даних” учасник повинен надати у складі пропозиції згоду (лист у довільній формі) на обробку персональних даних посадової особи учасника, що підписала документи пропозиції».
Згідно з частиною першою статті 11 Закону України «Про інформацію», персональні дані — це відомості або сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про захист персональних даних», обробка персональних даних допускається лише для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб’єкта персональних даних, або у випадках, прямо передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством.
Разом із тим, частина четверта статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює, що публічні закупівлі здійснюються на засадах недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та пропорційності вимог. Таким чином, встановлення вимоги про обов’язкове надання згоди на обробку персональних даних без належного правового обґрунтування суперечить зазначеному принципу та може бути розцінене як дискримінаційна умова участі у процедурі закупівлі.
Звертаємо увагу, що повноваження керівника (підписанта документів пропозиції) юридичної особи вже підтверджуються відповідними установчими та розпорядчими документами (статутом, наказом про призначення, протоколом загальних зборів учасників тощо), що передбачено пунктом 8 Додатку № 1 до тендерної документації. Отже, вимога про надання окремої згоди на обробку персональних даних посадової особи є надмірною, неправомірною та такою, що дублює вже надані документи, чим порушує принцип пропорційності та економії процедур закупівлі.
Додатково зазначаємо, що інформація про керівника юридичної особи є відкритою та загальнодоступною через Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua). Таким чином, обробка персональних даних у межах цієї інформації вже здійснюється на законних підставах, і вимога окремої письмової згоди не має правової необхідності.
Також слід врахувати, що після розкриття тендерних пропозицій усі подані документи стають публічно доступними в електронній системі закупівель, що створює ризик неправомірного розповсюдження персональних даних. Таке розповсюдження може призвести до порушення вимог статей 6, 8 та 14 Закону України «Про захист персональних даних», а також статті 32 Конституції України, яка гарантує кожному право на невтручання у його особисте і сімейне життя.
З огляду на викладене та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Законом України «Про захист персональних даних», а також Особливостями здійснення публічних закупівель, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178,
вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства та виключити з її змісту вимогу щодо обов’язкового надання листа-згоди на обробку персональних даних посадової особи учасника, оскільки така вимога є юридично необґрунтованою, не стосується предмета закупівлі та не має правової підстави.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Диктуемо за питання надаємо розгорнуту відповідь.
Під час дії правового режиму воєнного стану публічні закупівлі това-рів, робіт та послуг здійснюються відповідно до Закону України « Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей затвердже-них Постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178.
Пунктом 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з ура-хуванням Особливостей
Частиною другою статті 22 Закону визначено перелік відомостей, які зазначаються у тендерній документації. Частиною другою статті 22 Закону не передбачено, що замовник вимагає від учасників закупів-лі надання згоди на обробку персональних даних. Натомість у час-тині третій статті 22 вказано, що тендерна документація може місти-ти іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені зако-нодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тен-дерної документації.
Дата відповіді:
11.11.2025 16:01
Відповідь надана
просимо переглянути вимоги тендерної документації в частині необхідності надання персональних даних, які не впливають на кваліфікаційні критерії учасника та не мають законодавчого підґрунтя.
Номер:
bfdb11be74444b1d9e77e4b30e35c6e0
Дата опублікування:
10.11.2025 21:31
Опис:
Доброго дня!
У зв’язку з тим, що у складі тендерної документації передбачено вимогу надати в складі пропозиції згоду (лист у довільній формі) на обробку персональних даних посадової особи учасника, яка підписала документи пропозиції, звертаємо увагу на таке.
Відповідно до частини першої статті 11 Закону України «Про інформацію», персональні дані — це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. У пункті 9 Додатку № 1 до тендерної документації міститься саме така інформація, що дозволяє ідентифікувати фізичну особу, а відтак підпадає під визначення персональних даних.
Згідно зі статтею 11 Закону України «Про інформацію» та статтею 6 Закону України «Про захист персональних даних», збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про фізичну особу допускається лише за наявності її згоди, окрім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту чи захисту прав людини.
Крім того, відповідно до статті 32 Конституції України, ніхто не може зазнавати втручання в особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених законом. У разі відсутності законної підстави для вимоги персональних даних їх обробка є незаконною. Згідно зі статтею 182 Кримінального кодексу України, незаконне збирання, зберігання, використання або поширення конфіденційної інформації про особу тягне за собою кримінальну відповідальність.
Також звертаємо увагу, що повноваження керівника юридичної особи можуть бути підтверджені відповідними організаційними документами (статут, наказ про призначення, протокол зборів учасників тощо), що передбачено пунктом 8 Додатку № 1 до тендерної документації. Отже, вимога щодо надання згоди (листа) на обробку персональних даних посадової особи учасника не має правового обґрунтування та порушує норми чинного законодавства.
Крім цього, ні Законом України «Про публічні закупівлі», ні Особливостями здійснення публічних закупівель, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, не передбачено обов’язку учасників надавати згоду на обробку персональних даних посадової особи, що підписує документи пропозиції.
На підставі викладеного просимо переглянути вимоги тендерної документації в частині необхідності надання персональних даних, які не впливають на кваліфікаційні критерії учасника та не мають законодавчого підґрунтя.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Диктуемо за питання надаємо розгорнуту відповідь.
Під час дії правового режиму воєнного стану публічні закупівлі това-рів, робіт та послуг здійснюються відповідно до Закону України « Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей затвердже-них Постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178.
Пунктом 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з ура-хуванням Особливостей
Частиною другою статті 22 Закону визначено перелік відомостей, які зазначаються у тендерній документації. Частиною другою статті 22 Закону не передбачено, що замовник вимагає від учасників закупів-лі надання згоди на обробку персональних даних. Натомість у час-тині третій статті 22 вказано, що тендерна документація може місти-ти іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені зако-нодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тен-дерної документації.
Дата відповіді:
11.11.2025 16:01
Відповідь надана
Додаток 2 - вимоги тендерної пропозиції.
Номер:
a642c3e0615e4bcdb64b036de20fa61b
Дата опублікування:
10.11.2025 21:20
Опис:
Шановний Замовнику, в Додатку 2 до тендрної документації наявна вимога щодо середньозваженої ціни, яка має бути врахована в теендергій пропозиції Учасників, а саме "*Середньозважена ціна закупівлі одиниці Товару за результатами торгів на ринку електричної енергії «на добу наперед» за календарний місяць, що передує даті оголошення закупівлі, визначається на підставі відповідних аналітичних матеріалів з електронної сторінки в мережі Інтернет Державного підприємства «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) без ПДВ, грн/кВт*год;" Враховуючи дану вимогу ми розуміємо що в розрахунку має бути використана середньозважена ціна за жовтень 2025 року, яка склададає 6,3957 грн кВТ*год. Давайте порахуємо! Навіть без послуг постачальника тендерна пропозиція складатиме 840000*(6,3957+0,68623)*1,2= 7 138 585 грн, а очікувана вартість закупівлі оголошена Замовником складає 7 072 800 грн, що на 65 785 менше !!! Одже Замовник свідомо оголошує Закупівлю, в якій передбачає відємну ціну послуг постачальника -0,068 грн.кВТ*год??? Більш того в томуж Додатку 2, наявна ще одна вимога "Вартість послуг Постачальника – не повинна перевищувати 0,10 грн/кВт*год без ПДВ." Ви помилились? Чи це свідомо? Просимо привести вимоги до розрахунку тендерної пропозиції у відопвідність до очікуваної вартості та не вводити в оману Учасників. Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Тендерна документація Замовника готувалась до публікації, починаючи з жовтня 2025 року. На той час календарним місяцем, що передує даті оголошення закупівлі, був вересень 2025 року. Згідно аналітичних даних ДП “Оператор ринку” середньозважена ціна на ринку електричної енергії “на добу наперед” за вересень 2025 року складала 5,42622 грн/кВт*год з ПДВ. У Додатку 2 до тендерної документації Замовника вказано, що вартість послуг Постачальника не повинна перевищувати 0,10 грн/кВт*год. Якщо Учасника не влаштовує така “маржа” він може не приймати участь у відкритих торгах.
Дата відповіді:
11.11.2025 15:54
Відповідь надана
Додаток 4 та зміна ціни в договорі
Номер:
423148384e214def932bd81ba036c778
Дата опублікування:
10.11.2025 20:56
Опис:
Шановний замовнику, в Додатку 4 до тендерної документації зазначено, що площадки комерційного обліку Замовника належать до групи "А", а формульний розрахунок, визначений Замовником в Додатку 2 до проекту договору містить формульний розрахунок для площадок комерційного обліку групи "Б". Просимо уточнити чи дійсно у Замовника площадки групи "А". Якщо так, то для коректного розрахунку просимо завантажити графіки погодинного обліку по днях за останні три місяці та виправити формульний розрахунок (див. рекомендації Мін.економіки). У разі, якщо площадки комерційного обліку належать до групи Б - просимо виправити інформацію та внести зміни в Додаток 4. Дякуємо
Відповідь:
Шановний Учаснику! Згідно з Кодексом комерційного обліку електричної енергії, до групи «А» належать споживачі, які мають електроустановки з приєднаною потужністю 150 кВт і більше або середньомісячним обсягом споживання електричної енергії понад 50 тис.кВт·год — за фактичними даними. Встановлена потужність Замовника складає 595 кВт, таким чином площадки комерційного обліку енергії Замовника належать до групи «А». Замовник має право не публікувати графіки погодинного обліку електроенергії. Розрахунок ціни за одиницю Товару наведений в Додатку 2 до Договору. Учасник торгів або погоджується з цим розрахунком або не приймає участь у торгах.
Дата відповіді:
11.11.2025 15:53
Відповідь надана
проект договору
Номер:
48cd8a227d024d51a3f334ed3cbda537
Дата опублікування:
10.11.2025 13:03
Опис:
Доброго дня! Просимо Вас внести зміни у проект договору та прописати в договорі згідно з Постановою № 1178 механізм зміни ціни, де передбачається зміна ціни пропорційною коливанню ринкових цін. Просимо видалити обмеження збільшення ціни в межах 10% та прописати відповідно до чинних норм Законодавства. Окрім цього, у Додатку 2 до Договору передбачена формула розрахунку (зміни) ціни електричної енергії. Проте у формулі відсутня чітка прив’язка до відповідного розрахункового періоду (місяця), що створює штучну можливість для постачальників довільно визначати вартість електроенергії на свій розсуд, а це призводить до необґрунтованого та неоднозначного визначення маржі Постачальника, та є порушенням вимог пункту 3 Особливостей в частині недотримання принципів здійснення публічних закупівель, визначених пунктами 1, 4 та 5 частини 1 статті 5 Закону, а саме: забезпечення добросовісної конкуренції серед учасників, рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Таким чином просимо внести відповідні зміни до ТД.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
В Додаток 7 Проект Договору внесли зміни.
У додатку 2 до Договору про постачання електричної енергії споживачу (далі — Договір) у п. 2 Визначення ціни за одиницю Товару наведена формула ціни за одиницю Товару для кожного календарного місяця. Згідно п. 5.5. Договору розрахунковий період складає 1 (один) календарний місяць (це проміжок часу з 1 до останнього числа кожного календарного місяця дії Договору). Таким чином розрахунковий період має чітку прив’язку до календарного місяця.
Державне підприємство “Оператор ринку” публікує аналітичні матеріали на своїй сторінці в мережі Інтернет, в т.ч. поточну середньозважену ціну закупівлі одиниці Товару за результатами торгів на ринку електричної енергії “на добу наперед” за календарний місяць, по якому здійснюється розрахунок. Постачальник не може довільно визначати цю середньозважену ціну, тому що вона фіксована для всіх учасників енергоринку.
Дата відповіді:
10.11.2025 16:09