-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Труба Д 1420x12 ДСТУ 9218:2023 або еквівалент (ДК 021:2015: 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби)
Торги відмінено
56 753 600.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
05.11.2025 13:47 - 21.11.2025 00:00
Відповідь надана
Внесення змін до тендерної документації
Номер:
0d9e09d8de154fd49a2c855f3cacf78b
Дата опублікування:
14.11.2025 20:25
Опис:
Просимо Замовника внести зміни до тендерної документації у процедурі закупівлі . У документації встановлена вимога щодо надання банківської гарантії тендерного забезпечення з повним грошовим покриттям та підтвердженням такого покриття довідкою банку.
Повідомляємо, що законодавство України не передбачає обов’язковості повного покриття банківської гарантії. Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції визначені Наказом Мінекономіки №2628 від 14.12.2020 (у чинній редакції), і цей нормативний акт не містить положень про повне грошове покриття.
Оскільки така умова не передбачена законом і обмежує конкуренцію, вона суперечить принципам статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та створює дискримінаційні бар’єри для учасників.
Просимо вилучити вимогу про повне грошове покриття банківської гарантії та привести тендерну документацію у відповідність до законодавства.
Відповідь:
Шановний учаснику! Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо наступне.
Замовником встановлено вимогу щодо надання банківської гарантії тендерного забезпечення з повним грошовим покриттям з метою мінімізації ризиків невиконання учасниками своїх зобов’язань та забезпечення належного проведення процедури закупівлі. Нормативно-правові акти, що регулюють питання надання забезпечення тендерної пропозиції, визначають обов’язкові складові та зміст банківської гарантії, водночас не містять заборони щодо встановлення додаткових умов, спрямованих на належний захист інтересів замовника в межах процедури закупівлі.
Встановлена вимога є однаковою для всіх потенційних учасників, не містить вибіркового підходу та не перешкоджає участі суб’єктів, які можуть забезпечити виконання своїх зобов’язань у встановлений спосіб. Таким чином, умова щодо надання банківської гарантії з грошовим покриттям не порушує принципів здійснення публічних закупівель та не обмежує конкуренцію.
У зв’язку з викладеним підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Дата відповіді:
17.11.2025 11:07
Відповідь надана
Дисримінаційні вимоги в тендерній документації
Номер:
e6d7ed725a904300bbce72fd73df67f0
Дата опублікування:
11.11.2025 16:30
Опис:
Відповідно до ст. 5 та ч. 4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємо увагу на наявність у технічній специфікації дискримінаційних вимог.
У технічних вимогах зазначено:
• «Труба Д 1420x14 ДСТУ 9218:2023 тип 3 К34 з АКП тип 2В 3,0 мм по ТУ У 27.2-31017014-001:2005 або еквівалент»
також згідно п.2 Загальних вимог до товару (Додаток 2) внутрішнє антикорозійне покриття «згідно ТУ У 27.2-31017014-003-2011»
Зазначені ТУ належать конкретному виробнику, що обмежує конкуренцію та створює перевагу окремому учаснику.
Формальне використання фрази «або еквівалент» не усуває дискримінаційності, оскільки Замовником не визначено технічних критеріїв еквівалентності, а саме:
параметрів, нормативів , методів контролю, стандартів внутрішньої та зовнішньої ізоляції, вимог до сертифікації та випробувань.
У такому вигляді вимоги унеможливлюють підготовку пропозиції іншими виробниками, що є порушенням принципу недискримінації учасників (ч. 1 ст. 5 Закону).
Просимо Вас :
1. Надати чіткий перелік технічних характеристик і параметрів, яким повинен відповідати товар.
2. Визначити критерії підтвердження еквівалентності.
3. Замінити посилання на конкретні ТУ на опис технічних характеристик згідно діючих в Україні ДСТУ.
Відповідь:
Шановний учасник! Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо, що відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Дата відповіді:
14.11.2025 16:25
Відповідь надана
Внесення змін до технічного завдання
Номер:
08bdfe8a951f49a8b641e0c17b443b3a
Дата опублікування:
11.11.2025 13:57
Опис:
Дякуємо за внесені зміни до технічних вимог закупівлі,
Разом із тим звертаємо Вашу увагу, що ДСТУ 9218:2023 не містить положень щодо класифікації труб за “типами” або “класами міцності К…”, зокрема «тип 3» та «К34».
Зазначені параметри не передбачені чинним стандартом, тому їх використання у технічних вимогах унеможливлює подання пропозицій іншими виробниками, які виготовляють труби відповідно саме до ДСТУ 9218:2023.Це порушує принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, визначені ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ДСТУ 9218:2023 класифікація труб здійснюється за: групами постачання (А, Б, В, Д); марками сталі, визначеними нормативною документацією на сталь.
У зв’язку із зазначеним просимо привести технічну частину тендерної документації у відповідність до ДСТУ 9218:2023, а саме:
• вилучити параметри «тип 3» та «К34», як такі, що не передбачені стандартом;
• зазначити групу постачання та марку сталі згідно з вимогами ДСТУ 9218:2023.
Додатково звертаємо увагу, що в Україні не виготовляється листовий металопрокат товщиною 14 мм, необхідний для виробництва труб діаметром 1420 мм.
З метою забезпечення конкуренції просимо передбачити можливість застосування імпортного листового прокату.
У даному випадку пропонуємо застосувати сталь марки S235JR яка за своїми механічними властивостями відповідає вимогам труб для водопостачання відповідно до ДСТУ 9218:2023.
Відповідь:
Шановний учасник! Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо, що відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Дата відповіді:
14.11.2025 16:25
Відповідь надана
Розʼяснення
Номер:
18ce1539e0464cb0bb2470d607c1f8ea
Дата опублікування:
09.11.2025 14:23
Опис:
Тендерна документація замовника , пункт 5.20 Додатку 1 публікує вимогу « При розгляді документів, поданих Учасниками, Замовником перевіряються дотримання як форми, так і їх змісту наданих документів. Всі документи, що надаються учасником в складі тендерної пропозиції, мають бути взаємоузгоджені. Наявність розбіжностей в інформації, що надається на підтвердження одних і тих самих характеристик/критеріїв/параметрів в різних документах є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. Вся відповідальність за достовірність наданої документації покладається виключно на Учасника процедури закупівлі. Стосовно даних вимог учасником надається лист-погодження.»
Просимо роз’яснити , як повинен проходити процес «взаємоузгодження» підготовлених для участі в тендері документів з замовником.
Відповідь:
Шановний учасник! У відповідь на ваше питання повідомляється наступне.
Положення про те, що «всі документи, що надаються учасником у складі тендерної пропозиції, мають бути взаємоузгоджені» означає внутрішню узгодженість документів між собою, тобто відсутність у них суперечливих або взаємовиключних даних.
Наприклад, інформація про технічні характеристики, кількість, вартість, реквізити учасника тощо, зазначена в різних документах пропозиції, має співпадати та не містити розбіжностей.
Таким чином, вимога пункту 5.20 спрямована на забезпечення коректності та достовірності інформації, поданої учасником у складі пропозиції, і не передбачає жодних додаткових погоджень чи дій із боку Замовника під час підготовки документів.
Дата відповіді:
10.11.2025 18:43
Відповідь надана
Квалфіфікаційні вимоги
Номер:
2a27d128ec4e49a9a0ecd01b554d418c
Дата опублікування:
09.11.2025 14:22
Опис:
Додаток 1 до тендерної документації містить вимогу щодо надання аналгічного за предметом договору в 2025 році. Ми як потенційні учасники вважаємо дану вимогу дискримінаційною , дана вимога обмежує потенційне коло учасників . Дана вимога
В Законi України про публiчнi закупiвлі. i y iнших нормативно-правових актах у сферi публiчних закупiвель, вiдсутнi обмеження щодо того, коли саме мав бути укладений договір і коли був наданий відгук.
Дiї Замовника в частинi встановлення у документацi вимог з обмеженням по датам аналогічного договору та відгуку , порушують вимоги частини третъоi cтатті 5 та частини четвертої Статті 22 Закону про публiчні закулiвлi, якими передбачена недискримiнацiя та рівність уасникiв, запобiгання корупцiйним дiям та зловживанням, а також, шорушують права та законнi iнтереси Скаржника, пов'язанi його участю у процедурі закупівлі та порушуютъ yci принципи передбаченi статтею 3 Закону про публiчнi закупівлі . Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здiйснюються, зокрема, за принципом недискримiнацiї учасникiв, вiдкритостi та прозоростi на Bcix стадiях закупівель. Згiдно частиною третьою Статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінацiйнi вимоги до учасникiв. Частиною четвертою Статті 22 Закону передбачено, що тендерна документацiя не повинна мiстити вимог, якi обмежують конкуренuiю та призводять до дискримiнацii учасників . Також наявна практика рішень АМКУ , що підтверджує що дана вимога являється дискримінаційною ! (№ скарги -UA-2023-04-13-009929-a.b1 )
Як потенційний учасник просимо Вас внести зміну до кваліфікаційних вимог тендерної документації , та прибрати вимогу стосовно обмежень року (2025) аналогічного договору та відгуку.
Відповідь:
Шановний учасник! Розглянувши Ваше звернення щодо вимоги Додатку 1 до тендерної документації стосовно надання аналогічного за предметом договору, виконаного у 2025 році, повідомляємо наступне.
Встановлення у тендерній документації вимоги щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору саме у 2025 році зумовлено необхідністю підтвердження наявного, актуального досвіду виконання аналогічних робіт (постачань) в умовах, максимально наближених до поточних. Зокрема, предмет закупівлі має технічні, організаційні та виробничі особливості, що вимагають від учасника підтвердження фактичної спроможності виконувати аналогічні зобов’язання у поточному періоді, із врахуванням чинних нормативів, цінових коливань, логістичних умов та стану ринку. Замовником не встановлено обмежень щодо кількості або вартості таких договорів, а також не вимагається, щоб договір був укладений саме із певним типом замовника чи в певній формі.
Отже, дана вимога спрямована виключно на перевірку актуальності досвіду учасника, а не на обмеження конкуренції. Водночас Замовник звертає увагу, що згідно з частиною другою статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право самостійно визначати перелік документів для підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, у тому числі — досвід виконання аналогічних договорів.
Отже, вимога щодо надання договору, виконаного у 2025 році, не є дискримінаційною, оскільки:
- застосовується однаково до всіх учасників;
- має об’єктивне обґрунтування (актуальність досвіду);
- не обмежує коло потенційних учасників за ознаками, що не стосуються предмета закупівлі.
Учасник не підтвердив неможливість виконати таку вимогу. Враховуючи зазначене, вважаємо що тендерна документація не містить дискримінаційних умов, які обмежують учасників в участі у процедурі закупівлі. У зв’язку з наведеним, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Дата відповіді:
10.11.2025 18:43
Відповідь надана
Внесення змін до договору посатвки
Номер:
c7e487bb3bfc478da865b8b91d99ea86
Дата опублікування:
08.11.2025 17:49
Опис:
Шановний замовнику , відповідно до Розділу 5 Порядок здійснення оплати , п.5.2 визначає що постачальник зобов’язаний передавати оригінали документів (видаткових накладних . ттн та ін.)
рекомендованими листами з повідомленням на юридичну адресу замовника. І саме дата надходження документів вважається датою вхідної реєстрації. Вважаємо , що дана вимога не може бути виконана вчасно і без порушень . Адже зважаючи на повідомлення від національного поштового оператора , всі віділення в місті Покровськ (юридична адреса Вашого підприємства) не функціонують, дана інформація підтверджується на офіційному сайті Укрпошти (посилання : https://offices.ukrposhta.ua/?_gl=1*939tf7*_gcl_au*MTg3NTk3NzI1MS4xNzU4NzA0MTQwLjEwMDk5MDI5NjMuMTc1ODcwNDE1Ni4xNzU4NzA0MTU2*_ga*MTUyMTMxOTQ5OC4xNzU4NzA0MTQx*_ga_6400KY4HRY*czE3NjI0MTg4NzMkbzIkZzEkdDE3NjI0MTg5OTIkajEwJGwwJGgw&_ga=2.3170992.1825638659.1762418875-1521319498.1758704141), також беручи до уваги офіційну інформацію опубліковану на сайті Покровської міської ради , щодо евакуації громадян (https://pokrovsk-rada.gov.ua/uk/articles/item/10885/evakuaciya-z-podalshim-rozselennyam-volonteri-zbirayut-chergovu-grupu-lyudej-dlya-peremischennya-v-bilsh-bezpechni-regioni)
Зважаючи на безпекову ситуацію доставити документи вказаним Вами способом , на сьогодні дуже важко/або неможливо.
Просимо Вас внести зміни до договору , прибрати дану вимогу з договору .
Відповідь:
Шановний учасник! У відповідь на ваше питання повідомляється наступне.
Вимога, встановлена в пункті 5.2 Договору, є обґрунтованою та відповідає чинному законодавству України, а також забезпечує належний документообіг і підтвердження факту передачі документів між сторонами. Посилання на інформацію про тимчасове припинення роботи окремих відділень АТ «Укрпошта» у м. Покровську не свідчить про неможливість виконання зазначеної умови Договору, оскільки:
- чинні поштові оператори (АТ «Укрпошта», ТОВ «Нова пошта» та інші) здійснюють пересилання поштових відправлень у межах України, у тому числі до населених пунктів Донецької області, де це дозволяє безпекова ситуація;
- альтернативні шляхи відправлення документів, включаючи використання інших відділень або кур’єрських служб, не обмежені;
- постачальником не надано належних підтверджуючих документів, які б засвідчували повну неможливість виконання цієї вимоги.
Учасник не підтвердив неможливість виконати таку вимогу. Отже, підстав для внесення змін до умов Договору в цій частині немає. Пункт 5.2 залишається чинним і підлягає виконанню в установленому порядку.
Дата відповіді:
10.11.2025 18:43
Відповідь надана
Договір до закупівлі
Номер:
e92d7b87645c45e6a6afa3497839cbd9
Дата опублікування:
08.11.2025 17:48
Опис:
В Договорі до закупівлі зазначено що дія договору до 31.12.2025 року. Зважаючи на дати проведення закупівлі , терміни поставки (60 днів), та термін оплати протяжністю в 90 днів. Дані умови договору є некоректні , адже не замовник ні постачальник не зможе вкластися в дані вимоги , а зважаючи на пукти договору зокрема розділ 8 (щодо відповідальності сторін) ви регулюєте і обмежуєте оплати кінцем поточного року/бюджетного року. Тобто 2025 роком.
Просимо внести зміни до Договору , розділу 10, п.п 10.1 і вказати термін дії договору до 31.05.2026 року
Відповідь:
Шановний учасник! У відповідь на ваше питання повідомляється наступне.
Закупівля проводиться за кошти державного бюджету 2025 року, відповідно до чого дія договору встановлена до 31.12.2025 року, що відповідає вимогам бюджетного періоду, визначеного статтею 3 Бюджетного кодексу України.
Таким чином, продовження строку дії договору за межі 2025 року (тобто після завершення бюджетного періоду) не відповідає вимогам бюджетного законодавства та є неможливим без окремого рішення щодо фінансування витрат у наступному році.
Водночас звертаємо увагу, що умовами Договору (пункт 11.7.4) передбачена можливість його пролонгації у разі затримки бюджетного фінансування або інших обставин, що унеможливлюють своєчасне виконання зобов’язань сторін.
У такому випадку дія Договору може бути продовжена на відповідний період до повного виконання зобов’язань за умови наявності бюджетних асигнувань у наступному році.
Отже, встановлення дати закінчення дії Договору – 31.12.2025 року є коректним і таким, що відповідає чинному законодавству. При виникненні потреби у продовженні строку виконання зобов’язань у 2026 році це питання може бути вирішено шляхом укладення додаткової угоди про пролонгацію дії Договору відповідно до пунктів 11.2, 11.7 Договору.
Дата відповіді:
10.11.2025 18:44
Відповідь надана
внесення змін до технічного завдання
Номер:
04de41210ad74e54b1e8adb640361840
Дата опублікування:
07.11.2025 14:08
Опис:
Технічна документація викладена в Додатку 2 до тендерної документації має протиріччя в наведенній інформації , в частині ізоляції труб. Таблиця яка містить назву предмету «Труба Д 1420х14 ДСТУ 9219:2023 тип 3 К 34 з АКП тип 2В по ТУ У 27.2-31017014-001:2005 або еквівалент» дана абревіатура/назва ізоляційного покриття «АКП тип 2В» характеризує зовнішнє покриття труб, натомість п.2 розділу 1 «Загальні вимоги» трактує що покриття має бути внутрішнє. В технічному завданні відсутні будь які уточнення щодо зовнішнього покриття , крім найменування позиції.
Просимо привести уточнення яке саме покриття потрібне замовнику, та внести зміни до технічної специфікації замовника.
Відповідь:
Шановний учасник! Розглянувши звернення щодо наявності, на думку Учасника, протиріч у технічній документації (Додаток 2 до тендерної документації) в частині вимог до ізоляційного покриття труб, повідомляємо наступне.
У найменуванні предмета закупівлі — «Труба Д 1420х14 ДСТУ 9219:2023 тип 3 К 34 з АКП тип 2В по ТУ У 27.2-31017014-001:2005 або еквівалент» — зазначене АКП тип 2В характеризує зовнішнє антикорозійне покриття труб відповідно до вимог ТУ У 27.2-31017014-001:2005.
Пункт 2 розділу 1 «Загальні вимоги» технічної специфікації, де зазначено вимоги до внутрішнього покриття, визначає окремі вимоги до внутрішньої ізоляції (за наявності), які не скасовують потреби у зовнішньому антикорозійному покритті.
Таким чином, вимоги тендерної документації передбачають:
зовнішнє покриття — АКП тип 2В (відповідно до ТУ У 27.2-31017014-001:2005 або еквівалент),
внутрішнє покриття — згідно з вимогами пункту 2 розділу 1 «Загальні вимоги».
Враховуючи наведене, протиріч у технічній документації немає, а зазначення АКП тип 2В стосується саме зовнішнього антикорозійного покриття труб.
Унесення змін до тендерної документації не потребується.
Дата відповіді:
10.11.2025 18:42
Відповідь надана
Щодо прояснення місця поставки
Номер:
4fc51ab038cc4080b899de5b74d1fd99
Дата опублікування:
07.11.2025 09:30
Опис:
Шановний замовнику , відповідно до п.9 Додатку 2 . Цінова пропозиція учасника має включати всі додаткові витрати , зокрема на навантаження, страхування , розвантаження та транспортні витрати . В тендерній документації та договорі відсутня будь яка інформація стосовно місця (або хоча б міста) доставки труб. Відповідно до цього учасники не мають змоги виконати вимоги установлені Вашим підприємством в тендерній документації. Просимо Вас надати/уточнити інформацію стосовно місця (або приблизного місця) поставки труб. Без цієї інформації учасники не зможуть виконати вимоги/умови тендерної закупівлі . Відповідно тендер не можу бути проведений без порушення Закону України «Про публічні закупівлі»
Відповідь:
Шановний учасник! З приводу вашого звернення повідомляємо, з огляду на той факт, що підприємство зареєстроване на території Донецької області і обслуговує споживачів саме у цьому регіоні, об’єкти підприємства, на які планується доставка труби, знаходяться на підконтрольній Україні території Донецької області.
Дата відповіді:
10.11.2025 18:44
Відповідь надана
Внесення змін до технічного завдання
Номер:
beb5b8012f4e4ef4ba788d95fd3131bd
Дата опублікування:
05.11.2025 16:35
Опис:
Шановний замовник! Вивчвши технічне завдання ,
Звертаємо Вашу увагу, що вимога постачання труб по ДСТУ 9219:2023 Труби сталеві зварні для магістральних газонафтопроводів є дискримінаційною адже,сфера застосування ДСТУ 9219:2023 «Труби сталеві зварні для магістральних газонафтопроводів. Технічні умови» – для будівництва нових та ремонтування й реконструювання діючих магістральних газопроводів, нафтопроводів, нафтопродуктопроводів, технологічних та промислових трубопроводів.
Відповідно до профілю Вашого підприємтва ,передбачено застосування труб виготовлених за ДСТУ 9218:2023 «ТРУБИ СТАЛЕВІ ЗВАРНІ ПРЯМОШОВНІ»
Вимога щодо відповідності ДСТУ 9219:2023 для труб великого діаметра з обмежує коло потенційних учасників, та штучно завищує вартість запропонованих труб.
Звертаємось до Вас з проханням, внести зміни в технічні вимоги закупівлі, а саме: додати можливість запропонувати постачання труб по ДСТУ 9218:2023, для проведення об’єктивної закупівлі за ринковою вартістю.
Відповідь:
Шановний учасник! У відповідь на ваше питання повідомляється наступне.
Відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно визначає необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Відповідно до цілей використання товару, який встановлено Додатком 2 до тендерної документації, Замовник передбачає конкретні технічні характеристики товару, враховуючи його потребу.
Замовник зазначає про відсутність дискримінаційних умов у тендерній документації, так відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Умовами тендерної документації затвердженої рішенням уповноваженої особи Протоколом №241 від 05.11.2025 року відповідно Додатку №2 “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі передбачений «еквівалент».
Разом з тим, відповідна інформація була передана технічним спеціалістам підприємства для аналізу та опрацювання. У випадку необхідності відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Дата відповіді:
08.11.2025 17:45