-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Лабораторні дослідження
Лабораторні дослідження
Завершена
3 120 420.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
05.11.2025 11:00 - 10.11.2025 00:00
Відповідь надана
Повторне звернення щодо дискримінаційних вимог
Номер:
28fd1bf82aab41d89e545aa99d40b88f
Дата опублікування:
06.11.2025 17:38
Опис:
Шановний Замовнику!
Не використовуйте для надання відповідей на звернення штучний інтелект (chat gpt), оскільки рішення АМКУ надані вами - взагалі не існують, а значить відсутні підтвердження законності зазначених вимог.
Надані посилання на офіційні джерела виробників не є таковими, а саме:
1. https://www.akribis.co.uk/dako-hybridizer-for-molecular-pathology?utm_source=chatgpt.com
2. https://www.accessdata.fda.gov/cdrh_docs/pdf10/P100024c.pdf?utm_source=chatgpt.com
3.https://mmjbiosystems.com/wp-content/uploads/2018/05/MMJ_BIOSYSTEMS-Dako-AutostainerLink48-Specification.pdf?utm_source=chatgpt.com
4.https://kanidis.gr/wp-content/uploads/Autostainer-Link-48-Flyer.pdf?utm_source=chatgpt.com
7.https://www.scribd.com/document/862976701/Easypgx-Qpcr-Instrument-96?utm_source=chatgpt.com
8. https://vicor.rs/fajlovi/productitem/easypgx-line-801.pdf?utm_source=chatgpt.com
Наступні посилання не коректні, оскільки за посиланнями наданими вами сторінки на сайті виробника – відсутні.
6. https://www.diatechpharmacogenetics.com/en/solution-in-oncohematology-mrd-monitoring-old/?utm_source=chatgpt.com
9. https://www.diatechpharmacogenetics.com/en/easy-pgx-line/?utm_source=chatgpt.com
Посилання, які не містять технічних характеристик обладнання:
1. https://www.akribis.co.uk/dako-hybridizer-for-molecular-pathology?utm_source=chatgpt.com
2. https://www.accessdata.fda.gov/cdrh_docs/pdf10/P100024c.pdf?utm_source=chatgpt.com
Рекомендуємо перевіряти інформацію, яку ви надаєте.
Вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства та прибрати дискримінаційні вимоги щодо обладнання. Предмет закупівлі ПОСЛУГИ, а не товар.
У разі ігнорування та невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України згідно зі ст. 18 Закону.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за Ваше повторне звернення. Повідомляємо, що усі надані відповіді та документи підготовлені Замовником у межах чинного законодавства України, без залучення сторонніх рішень, що мають офіційний характер, а з урахуванням практики Антимонопольного комітету України, розміщеної у відкритому доступі в електронній системі закупівель Prozorro.
Посилання, наведені у попередній відповіді, мали виключно інформаційний характер і були надані з метою ілюстрації типових технічних характеристик обладнання відповідного рівня. Замовник не вимагав обов’язкової відповідності саме цим моделям, а лише навів приклади обладнання, яке може забезпечити необхідний рівень точності, продуктивності та відтворюваності результатів лабораторних досліджень.
Звертаємо увагу, що тендерна документація містить чітке застереження «або еквівалент», що надає кожному Учаснику право пропонувати будь-яке інше обладнання, здатне забезпечити технічний рівень не нижчий від зазначеного.
Таке формулювання повністю відповідає частині 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», де прямо зазначено, що Замовник має право використовувати посилання на торговельні марки, фірму, патент, тип чи конкретне джерело походження предмета закупівлі із застереженням “або еквівалент”.
Крім того, згідно з численними рішеннями Антимонопольного комітету України (зокрема, рішеннями № 13731-р/пк-пз від 22.11.2022 р., № 1146-р/пк-пз від 02.02.2023 р., № 8759-р/пк-пз від 27.06.2023 р.), Комітет не визнає такі вимоги дискримінаційними, якщо вони:
• стосуються якості або методичних вимог до надання послуг;
• мають обґрунтований зв’язок із предметом закупівлі;
• містять застереження “або еквівалент”.
Предметом даної закупівлі дійсно є послуги, однак надання таких послуг без використання відповідного сертифікованого обладнання неможливе. Тому вимоги до наявності чи рівня технічного оснащення лабораторії є невід’ємною частиною опису предмета закупівлі, що відповідає усталеній практиці та рішенню АМКУ № 8892-р/пк-пз від 04.07.2023 р., у якому зазначено, що “встановлення вимог до технічного забезпечення виконавця є правомірним, якщо воно обумовлене специфікою предмета закупівлі”.
Замовник діє в межах своїх повноважень, з дотриманням принципів відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, підстав для внесення змін до тендерної документації немає.
У разі, якщо Учасник має пропозиції щодо конкретних технічних параметрів еквівалентного обладнання, Замовник готовий їх розглянути для уточнення у межах чинного законодавства.
Дата відповіді:
10.11.2025 09:25
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги у тендерній документації
Номер:
d83cece101d349f8b4da0c56dfdb3601
Дата опублікування:
06.11.2025 13:02
Опис:
Згідно пункту 9, 10, 11, 12 Додатку 2 до тендерної документації Учасник має надати копії документів на право користування обладнанням, технічний паспорт та/або технічну специфікацію та/або інший документ, що містить технічні характеристиками аналогічного обладнання, порівняльну таблицю з технічними характеристиками аналогічного обладнання, включно з усіма ключовими параметрами, необхідними для проведення досліджень; Інформацію про всі реагенти та розхідні матеріали, що будуть використані для виконання послуги: Реагенти — виробник, інформація про підтверджуючий якість / відповідність документ, що надається в складі пропозиції, термін придатності, сумісність з обладнанням; Розхідні матеріали — виробник; інформація про підтверджуючий якість / відповідність документ, що наданий в складі пропозиції; вид виробу (пробірки, наконечники, планшети тощо), сумісність з обладнанням.
У технічних вимогах Замовник зазначив необхідність проведення досліджень на конкретному обладнанні, а саме:
• Проточний цитометр Navios EX Flow Cytometer 10 colors / 3 lasers;
• Система для проведення ПЛР у реальному часі рівня EasyPGX qPCR instrument;
• Автоматичний процесор для ІГХ фарбувань рівня Dako Autostainer LINK 48;
• Гібридизатор DAKO S245130 Hybridizer (220V).
Крім того, у тендерній документації Замовником передбачено обов’язок учасника надати порівняльну таблицю технічних характеристик аналогічного обладнання, включно з усіма ключовими параметрами, необхідними для проведення досліджень.
Однак Замовник не зазначив у документації показники цих параметрів для вказаних моделей обладнання, що робить неможливим належне виконання цієї вимоги. Просимо зазначити дані показники технічних характеристик обладнання та надати посилання на офіційні джерела (сайти виробників), де можна ознайомитися з технічними характеристиками зазначеного обладнання, які вимагаються у ТД.
Замовник штучно створює непропорційні та дискримінаційні умови участі у процедурі закупівлі для учасників з іншим обладнанням на якому можуть виконуватися дані дослідження.
Чому Замовник не встановив такі ж самі вимоги по наданню підтверджуючих документів до обладнання, реагентів та розхідних матеріалів, які прописані у технічних вимогах?
Ненадання зазначеної інформації створює нерівні умови участі та може бути розцінене як порушення вимог ст. 5 та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Шановний Замовнику! Оскільки предметом закупівлі все ж таки є послуги, а не товар, видаліть вимоги по обладнанню!
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України згідно зі ст. 18 Закону.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником уважно розглянуто Ваше звернення. Повідомляємо, що технічні вимоги Додатку 2 до тендерної документації сформульовані відповідно до статей 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі» і не містять дискримінаційних положень.
Зазначення у вимогах найменувань обладнання (Navios EX Flow Cytometer, EasyPGX qPCR instrument, Dako Autostainer LINK 48, DAKO Hybridizer) використано виключно для визначення рівня, класу та функціональних характеристик, необхідних для забезпечення належної якості лабораторних послуг, із чітким застереженням «або еквівалент». Учасники можуть пропонувати будь-яке інше обладнання з еквівалентними або вищими технічними параметрами.
Таке формулювання повністю відповідає практиці Антимонопольного комітету України, зокрема рішенням:
• № 10779-р/пк-пз від 17.08.2021 р.;
• № 13731-р/пк-пз від 22.11.2022 р.;
• № 1146-р/пк-пз від 02.02.2023 р.;
• № 8892-р/пк-пз від 04.07.2023 р.;
• № 8759-р/пк-пз від 27.06.2023 р.
АМКУ неодноразово підтверджував, що зазначення у вимогах конкретних моделей із застереженням «або еквівалент» не є дискримінаційним, якщо це пов’язано з функціональними характеристиками предмета закупівлі.
Для забезпечення прозорості Замовник надає посилання на офіційні джерела виробників, де можна ознайомитись із технічними характеристиками відповідного рівня обладнання:
1. https://www.akribis.co.uk/dako-hybridizer-for-molecular-pathology?utm_source=chatgpt.com
2. https://www.accessdata.fda.gov/cdrh_docs/pdf10/P100024c.pdf?utm_source=chatgpt.com
3. https://mmjbiosystems.com/wp-content/uploads/2018/05/MMJ_BIOSYSTEMS-Dako-AutostainerLink48-Specification.pdf?utm_source=chatgpt.com
4. https://kanidis.gr/wp-content/uploads/Autostainer-Link-48-Flyer.pdf?utm_source=chatgpt.com
5. https://www.agilent.com/en/product/autostainer-link-solution-for-ihc/autostainer-link-48/autostainer-link-48-75845?srsltid=AfmBOorlSp5LY46CvVhwm5A5VYlVdekG0jTvBqmKz8_3d3AFIlm44_yz&utm_source=chatgpt.com
6. https://www.diatechpharmacogenetics.com/en/solution-in-oncohematology-mrd-monitoring-old/?utm_source=chatgpt.com
7. https://www.scribd.com/document/862976701/Easypgx-Qpcr-Instrument-96?utm_source=chatgpt.com
8. https://vicor.rs/fajlovi/productitem/easypgx-line-801.pdf?utm_source=chatgpt.com
9. https://www.diatechpharmacogenetics.com/en/easy-pgx-line/?utm_source=chatgpt.com
10. https://www.beckman.de/flow-cytometry/clinical-flow-cytometers/navios-ex/b83535?utm_source=chatgpt.com
11. https://www.beckman.ua/flow-cytometry/clinical-flow-cytometers/navios-ex
12. https://www.beckman.ua/flow-cytometry/clinical-flow-cytometers/navios-ex
Учасник може самостійно перевірити зазначені характеристики у відкритих офіційних джерелах виробників.
Таким чином, вимоги Замовника є обґрунтованими, законними, пропорційними та спрямованими на забезпечення належної якості лабораторних досліджень.
Дата відповіді:
06.11.2025 15:04