-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Деревина дров’яна твердолистяних порід, 1 групи, непромислового використання, неколоті» (береза, дуб, граб, ясен, клен)
Тендер Prozorro UA-2025-11-03-004400-a
Завершена
10 500 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
03.11.2025 11:34 - 08.11.2025 00:00
Відповідь надана
Незаконні вимоги ТД
Номер:
c2f644adae4e4fe5b4b88f3b9db6c7b3
Дата опублікування:
03.11.2025 12:24
Опис:
Пункти ТД повністю суперечать один одному. Так, в Додатку 1 Замовник зазначає, що не встановлює кваліфікаційні критерії, проте в п.4.4. та 4.5. Додатку 1 вимагає надати відомості про місце зберігання (майданчик) і документи щодо його використання. Ця вимога є прямим посиланням на кваліфікаційний критерій - наявність мтб. Виключте пункти 4.4. та 4.5 Додатку 1 , як такі, що не відповідають чинному законодавству України та заборонені для витребування від Учасників - Постанові КМУ від 12.10.22 № 1178.
Відповідь:
Мною, уповноваженою особою Південного КЕУ, було розглянуте звернення, та вирішено надати учаснику відповідь наступного змісту:
Замовником не встановлено кваліфікаційні критерії відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», що прямо зазначено в тендерній документації.
Інформація, визначена у пунктах 4.4 та 4.5 Додатку 1 Тендерної документації щодо фактичної наявності деревини (не менше 1500 м3) в Учасника із зазначенням місця зберігання товару та документального підтвердження його походження, та законності використання місць зберігання деревини паливної у формі гарантійного листа не є кваліфікаційним критерієм, а встановлена виключно з метою:
• підтвердження можливості учасника забезпечити належне та своєчасне постачання товару,
• уникнення зриву строків поставки товару та порушення умов договору.
Зазначені вимоги не суперечать положенням Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022, та не обмежують конкуренцію, оскільки не встановлюють жодних дискримінаційних умов та не є вимогою щодо наявності матеріально-технічної бази.
Включення цієї вимоги до тендерної документації обумовлено прагненням забезпечити якісне виконання договору та уникнути повторення негативного досвіду, отриманого під час попередніх закупівель,а також з метою запобігання зриву опалювального сезону 2025-2026 р.р.
З огляду на вищезазначене:
- Замовник має бути впевнений у реальній наявності товару до поставки;
- існує високий ризик зриву опалювального сезону;
- потреба постачання деревини паливної не може бути відкладена ( в зв’язку із нагальною потребою) або замінена іншим ресурсом;
- на ринку деревини поширені випадки недобросовісних постачальників, які не мають реальних запасів товару, що є предметом закупівлі.
Надання потенційним Учасником в складі тендерної документації гарантійного листа в довільній формі щодо фактичної наявності деревини (не менше 1500 м3) в Учасника (на складі, майданчику або інших місцях зберігання), підтверджує готовність переможця до негайного виконання договору та запобігає ризикам невиконання зобов’язань , враховуючи специфіку діяльності Замовника. Предметом закупівлі є деревина паливна, яка буде використовуватися для забезпечення теплопостачання військових частин та установ, які є критично важливими для сектору оборони України.
Окрім того, вимога встановлена у пунктах 4.4. та 4.5. Додатку 1 до Тендерної документації поширюється виключно на учасника, який визначений переможцем процедури закупівлі за результатами аукціону.
Тобто дана вимога не впливає на участь у процедурі закупівлі жодного учасника і не є кваліфікаційним критерієм, а тому не порушує принципи, визначені ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, зокрема добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
Учасник може надати відповідну інформацію у будь-який документально підтверджений спосіб, що відповідає його господарській діяльності.
Таким чином, підстав для внесення змін до умов закупівлі не вбачається.
Дякуємо за звернення!
Дата відповіді:
05.11.2025 21:31
Відповідь надана
Незаконна вимога ТД
Номер:
2050f5d2070a4a0ab63b4dd22bba4476
Дата опублікування:
03.11.2025 12:22
Опис:
В якому пункті Закону України "Про публічні закупівлі" чи відповідній Постанові КМУ передбачено відхилення пропозиції учасника під час фактичного огляду Замовником його місць зберігання та ще й ненадання документів під час такого огляду?
Відповідь:
Мною, уповноваженою особою Південного КЕУ, було розглянуте звернення, та вирішено надати учаснику відповідь наступного змісту:
«Вимога, встановлена у пункті 4.5 Додатку 1 Тендерної документації щодо надання доступу представникам Замовника з метою огляду місць зберігання деревини у формі гарантійного листа довільної форми встановлена виключно з метою:
• підтвердження можливості учасника забезпечити належне та своєчасне постачання товару;
• уникнення зриву строків поставки товару та порушення умов договору.
Вимога про проведення огляду місць зберігання деревини паливної та надання під час такого огляду документів на підтвердження законності її походження поширюється виключно на учасника, який визначений переможцем процедури закупівлі за результатами аукціону.
Тобто дана вимога не впливає на участь у процедурі закупівлі жодного учасника і не є кваліфікаційним критерієм, а тому не порушує принципи, визначені ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, зокрема добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
Відповідно до умов тендерної документації, поставка товару має бути розпочата протягом 3 робочих днів з моменту підписання договору та здійснена до 10.12.2025 року.
З огляду на вищезазначене:
- Замовник має бути впевнений у реальній наявності товару до поставки;
- існує високий ризик зриву опалювального сезону;
- потреба постачання деревини паливної не може бути відкладена ( в зв’язку із нагальною потребою) або замінена іншим ресурсом;
- на ринку деревини поширені випадки недобросовісних постачальників, які не мають реальних запасів товару, що є предметом закупівлі.
Огляд підтверджує готовність переможця до негайного виконання договору та запобігає ризикам невиконання зобов’язань.
Підстава для встановлення відповідних вимог:
Пункт 41 Особливостей, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022:
- Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим частини п’ятнадцятої статті 29 Закону;
-стаття 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: Замовник має право відмовити в укладенні договору з переможцем, якщо той не підтвердив інформацію або надав недостовірні дані».
Дякуємо за звернення!
Дата відповіді:
05.11.2025 21:27