-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Реконструкція Калинівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини з облаштуванням споруд цивільного захисту (укриття) та Медичного центру допомоги учасникам бойових дій по вул. Центральна, 86 смт Калинівка Фастівського району Київської області
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 38 днів назад
63 697 580.12
UAH з ПДВ
Період уточнення:
31.10.2025 22:01 - 21.11.2025 00:00
Відповідь надана
щодо усунення дискримінаційних вимог
Номер:
b122633f528a49ad89d71e6a7a660060
Дата опублікування:
17.11.2025 15:26
Опис:
Шановний Замовник! Наше підприємство багато років працює в будівельній сфері України та має великий досвід будівництва об’єктів різного рівня складності. Ми зацікавлені прийняти участь в даних торгах та ретельно вивчили вимоги тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 розділу І тендерної документації, дана закупівля проводиться в рамках Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації: Програми з відновлення України (далі – ПВУ, ратифікованою Законом України від 14 липня 2021 р. № 1645-IX). Відповідно, вимоги тендерної документації мають відповідати, вимогам типової (примірної) тендерної документації на закупівлю робіт, яка знаходиться у відкритому доступі https://urphelpdesk.com/Закупівлі-Приклади-ТД/.
В той же час, аналіз вимог тендерної документації даних торгів свідчить, що вона містить ряд вимог, які не передбачені вимогами типової документації, та які порушують вимоги статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме Статті 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, яка вимагає здійснювати закупівлі за принципами: максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Так, відповідно до пункту 5.3. розділу ІІІ тендерної документації встановлено декілька визначення поняття аналогічний договір «Під аналогічним розуміється повністю виконаний договір, який (кожний договір – та за сукупністю таких ознак): (а) має клас наслідків (відповідальності) об’єкта не нижче класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі.
ТА
(в) є співставним за складом та характером робіт/послуг, а саме є договором:
- з нового будівництва (якщо предметом закупівлі є нове будівництво)
АБО
- нового будівництва або реконструкції (якщо предметом закупівлі є реконструкція)
АБО
- з нового будівництва або реконструкції або реставрації або капітального ремонту (якщо предметом закупівлі є капітальний ремонт або реставрація)», в той же час пунктом 5.3. типової тендерної документації читко визначено: «Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів (у тому числі договорів субпідряду) протягом останніх 5 років з урахуванням, що клас наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі.».
Також, пунктом 5.2. тендерної документації цих торгів передбачено надання «В складі інженерно-технічних працівників обов’язково повинні бути не менше одного спеціаліста за кожним із напрямків: «Будівництво та експлуатація будівель та споруд», Промислове та цивільне будівництво», «Водопостачання та водовідведення» та «Будівництво та цивільна інженерія».», дана вимога жодним чином не обґрунтована. Тендерна документація містить вимоги щодо підтвердження наявності інженерно-технічних працівників (не менше 4) з наданням підтверджуючих документів щодо їх кваліфікації, та вимоги щодо підтвердження працівників робітничих професій (не менше 12 осіб) з наданням підтверджуючих документів щодо їх кваліфікації. Таким чином, додаткова вимога щодо надання підтвердження в складі інженерно-технічних працівників обов’язково повинні бути не менше одного спеціаліста за кожним із напрямків: «Будівництво та експлуатація будівель та споруд», Промислове та цивільне будівництво», «Водопостачання та водовідведення» та «Будівництво та цивільна інженерія».» жодним чином не підтверджує кваліфікацію, а є суту дискримінаційною нормою.
Також ця вимога не передбачена вимогами типової тендерної документації, пункт 5.2. якої передбачає надання «На підтвердження інформації про наявність в Учасника працівників, які будуть задіяні Учасником під час виконання договору, йому необхідно у складі тендерної пропозиції надати копії трудових книжок (всі сторінки, що містять записи) або копії наказів про призначення на посаду, копії наказів про сумісництво, або копії цивільно-правових угод, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками, зазначеними в Довідці за формою Додатку 5 цієї документації.».
Таким чином, тендерна документація даних торгів містить дискримінаційні вимоги, які значно обмежують конкуренцію не передбачені вимогами типової (примірної) тендерної документації та які прямо порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». Просимо привести тендерну документацію до вимог Чинного законодавства України та типової (примірної) тендерної документації ПВУ.
Відповідь:
Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше зауваження повідомляємо, що до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни, в найближчий час та у встановлений законодавством термін, згідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Оновлена інформація буде оприлюднена в електронній системі закупівель у визначеному порядку.
Дата відповіді:
18.11.2025 13:20