-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник": ДК 021:2015: 33120000-7 — Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання. Монітори стану пацієнта. НК 024:2023: 33586 — Система моніторингу фізіологічних показників одного пацієнта. Код НК 031:2024-Z120302 Інструменти для моніторингу основних показників життєдіяльності.
Завершена
695 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
31.10.2025 14:26 - 07.11.2025 00:00
Відповідь надана
Застосування процедури відкриті торги а не запиту пропозицій постачальників
Номер:
6019826d9bca4a6d89d98d7a6542810e
Дата опублікування:
04.11.2025 22:50
Опис:
Пунктом 10 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р. встановлено, що Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 .09.2020р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
Прошу надати відповідь, чому закупівля категорії медичне обладнання та вироби медичного призначення різні проводиться через процедуру відкриті торги з особливостями, а не шляхом запиту ціни пропозиції через Прозорро маркет.
Відповідь:
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Згідно п.п. 11-1. У разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Зауважуємо, що в даному додатку перелік товару, який планує закупити Замовник відсутній.
Дата відповіді:
07.11.2025 11:59
Відповідь надана
Неспівпадіння контактів
Номер:
89803aaa2cf545189104ce011ed9f86a
Дата опублікування:
04.11.2025 22:47
Опис:
В тендерній документації зазначено посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками та, одночасно, зазначено засоби зв’язку: тел.: (03656) 3-26-45; 0957549183.
Разом з цим, в оголошенні про закупівлю в електронній системі закупівель «Прозорро» замовником вказано ту ж саму уповноважену особу, але один засіб зв’язку: телефон +380957549183.
Таким чином, непорозуміння із засобами зв’язку (номери телефонів) дозволять маніпулювати фактом своєчасного отримання від переможця підписаного договору.
Необхідно вказувати одні й ті ж самі засоби зв’язку як в тендерній документації так і в оголошенні опублікованої закупівлі.
Прошу виправити неточність. Дякую
Відповідь:
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178). У вказаних нормативних актах відсутні вимоги чи рекомендації, які б стосувались засобів зв’язку із Замовником. Додатково зазначаємо, що вказані засоби зв’язку (номера телефонів) є дійсними та ніяким чином не є засобом для маніпуляції своєчасного отримання від переможця підписаного договору. Також зауважимо, що договір відправляється саме за адресою замовника, з додатковим зазначенням номеру телефону отримувача. На даний час технології поштових відправлень дозволяють, в разі потреби, зазначити два і більше номера отримувача. Тому не варто прив’язувати зазначені Замовником два номера як спосіб маніпуляції у публічних закупівлях.
Дата відповіді:
07.11.2025 12:02
Відповідь надана
В ТД не вказано методики оцінки пропозицій
Номер:
c4bf52a853b24cdca85342b5baa93418
Дата опублікування:
04.11.2025 22:46
Опис:
В п.1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації визначено, що оцінка тендерних пропозицій проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених у цій тендерній документації.
Але Замовником у ТД зазначено лише критерій та питома вага критерію, але не зазначено методики оцінки тендерних пропозицій учасників.
Необхідно внести зміни (уточнення) до ТД.
Відповідь:
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Дата відповіді:
07.11.2025 12:49
Відповідь надана
Необгрунтований додатковий кваліфікаційний (неціновий) критерій
Номер:
8ac30efd4cbe45518776e1f754d33b00
Дата опублікування:
04.11.2025 22:45
Опис:
В п.1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації визначено, що
єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна.
Навіщо в додатках до ТД встановлено неціновий критерій: Надати оригінал гарантійного листа виробника, що підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих торгів зі строками придатності та в терміни, визначені Замовником торгів. Допускається надання гарантійного листа учаснику з боку представництва або філії виробника або офіційного дистриб’ютора або іншого представника виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України. Якщо гарантійний лист виданий представництвом чи філією виробника, то учасник повинен в складі пропозиції надати документальне підтвердження таких повноважень, наданих виробником товару?
Виробники або уповноважені представники виробника на території України в будь-якому випадку не можуть гарантувати того що учасник має можливість поставки товару, який є предметом закупівлі, у необхідній кількості, строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією та пропозицією учасника, адже виробник або його уповноважений представник не має жодних повноважень щодо здійснення контролю щодо поставки учасником товару.
Учасник стає залежним від волі виробника або його уповноваженого представника, (дилерів, дистриб'юторів, тощо) в частині надання гарантійного листа від фактично третьої особи, яка немає жодного відношення до закупівлі.
Тим більше жоден виробник не може проконтролювати, що учасник поставить ці товари у необхідній кількості та у визначені строки, оскільки в залежності від обставин строки можуть бути змінені.
Будете підбирати виробника?
Вимагаємо виключити вказану вимогу із ТД.
Відповідь:
Шановний потенційний Учаснику! Звертаємо Вашу увагу що тендерну документацію оформлено згідно статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі". Відповідно до п.3 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі" Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Дана вимога є однією з гарантій, що убезпечує Замовника від фальсифікованої продукції та підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих електронних торгів зі строками придатності та в терміни, визначені Замовником торгів, але ніяк не обмежує конкуренцію серед учасників торгів.
Дата відповіді:
07.11.2025 12:04
Відповідь надана
Вимога: зареєструвати документ про затвердження тендерної документації
Номер:
5f71de8d507c49fe84ad55f45290d4e9
Дата опублікування:
04.11.2025 22:44
Опис:
Постановою Кабінету Міністрів України №55 від 17.01.2018р. «Деякі питання документування управлінської діяльності» затверджено «Типову інструкцію
з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади».
Ця Інструкція встановлює вимоги щодо документування управлінської інформації та організації роботи з документами, створеними у паперовій формі Секретаріатом Кабінету Міністрів України, центральними органами виконавчої влади, їх територіальними органами, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями, що належать до сфери управління центральних або місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим (далі - установи).
Відповідно до інформації, внесеної до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань «Дубенська міська лікарня» є комунальним некомерційним підприємством, засновником якої є Дубенська міська рада.
Таким чином, дія вказаної інструкція з діловодства розповсюджується на Дубенську міську лікарню.
Пунктом 15. «Типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади» встановлено, що документ повинен містити обов’язкові для його певного виду реквізити, що розміщуються в установленому порядку, а саме: найменування установи - автора документа, назву виду документа (крім листів), дату, реєстраційний індекс документа, заголовок до тексту, текст, підпис.
Замовником розміщено тендерну документацію по процедурі закупівлі – відкриті торги з особливостями на закупівлю товарів: ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник": 33120000-7 — Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання з порушенням вищевказаного нормативно-правового акту, а саме: вказано, що документацію затверджено Рішенням Уповноваженої особи від 31 жовтня 2025 року, але відсутній реєстраційний індекс документа.
Відсутність реєстраційного індексу (номер) документу, яким затверджено тендерну документацію, свідчить, що означена документація не є затверджена і зареєстрована належним чином, та є підставою для оскарження законності проведення оголошених відкритих торгів.
Вимагаємо зареєструвати протокол про затвердження тендерної документації.
Відповідь:
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178). Зазначаємо, що тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відповідно до пп.5 п 10 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом, забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог цього Закону. Відповідно до абз. 11 п. 10 ст 11 Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. Відповідно тендерна документація розробляється та затверджується протоколом уповноваженої особи та оприлюднюється у встановленому законом порядку .
Дата відповіді:
07.11.2025 12:05
Відповідь надана
Невірно вказаний строк закінчення прийому пропозицій
Номер:
48df76a8257f4b9c95e3f294ca1f60df
Дата опублікування:
04.11.2025 22:42
Опис:
Пунктом 1 розділу IV тендерної документації визначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 08.11.2025 року до 00 год. 00 хв.
Загальновідомо, що законодавчим актом, який має вищу юридичну силу, після Конституції України, є Цивільний кодекс України.
Частина 1 ст. 251. ЦК визначає, поняття строку: строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.
Також загальновідомо, що початок та кінець дня визначаються згідно з цивільною добою, яка починається опівночі (00:00) і закінчується опівночі наступного дня (24:00).
Враховуючи вказане, в тендерної документації невірно вказано кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 08.11.2025 до 00 год. 00 хв., поскільки фактично до 00:00 годин будь-який календарний день, в т.ч. визначений датою 08.11.2025р. не може настати. ЦЕ АКСІОМА.
Таким чином, необхідно внести зміни в ТД, вказавши правильний кінцевий строк подання тендерних пропозицій: до 24:00 годин 07.11.2025р. або по 08.11.2025р. 00 год. 00 хв.
Відповідь:
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178). Звертаємо Вашу увагу що в українській мові для позначення часу використовуються порядкові числівники для годин та кількісні для хвилин. Тому, 0:00 годин - це "північ" або "рівно опівночі". Так, можна вказувати дату з часом 0:00 годин, що означає опівніч. Це загальноприйнята практика для позначення початку доби. Тому, вказуючи 0:00 годин, ми чітко вказуєте на початок доби, і це є правильним, згідно розуміння української мови.
Дата відповіді:
07.11.2025 12:06
Відповідь надана
Який документ вимагається
Номер:
ac456b12409943cf9bba613edb80b846
Дата опублікування:
04.11.2025 22:40
Опис:
Пунктом 3 Додатку 3 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» Замовником передбачено надання фізичною особою копії усіх сторінок паспорту.
Прошу роз’яснити копію якого паспорту маєте на увазі – громадянина України чи закордонний? Чи якийсь інший?
Відповідь:
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178). Зазначаємо, що, згідно інформації Державної міграційної служби України, основним документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України (у формі ID-картки або книжечки) Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Паспорт громадянина України для виїзду за кордон (закордонний паспорт): в першу чергу призначений для подорожей за межі України.
Дата відповіді:
07.11.2025 12:23
Відповідь надана
Протиправна норма ТД
Номер:
bf7786ceed0b42f4bd86ef6e279dbfc0
Дата опублікування:
04.11.2025 22:35
Опис:
Шановна Уповноважена особа!
В далеко минулому 2017 році було прийнято Закон України № 1982-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними-особами підприємцями».
Приписами вказаного закону із законодавства виключено вимоги про обов’язкове використання печаток (незалежно від їх наявності у суб’єктів господарювання).
Але, всупереч нормам законодавства України, Додаток 4 до тендерної документації (проект договору) містить незаконну вимогу щодо використання печатки: При поставці Товару накладна надається Учасником у 3-х примірниках з обов’язковими декларацій про відповідність та сертифікатів якості на товар, завірених мокрою печаткою Учасника та товарно-транспортна накладна.
При цьому навіть відсутнє застереження щодо печатки: *при наявності або * в разі використання, тощо.
Вимагаю привести у відповідність до чинного законодавства Додаток 4 (проект договору) тендерної документації.
Відповідь:
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Замовник зважає на Правовий порядок в Україні передбачений законодавством. Оскільки законодавство України, яка визначає статус громадянина, як суб'єкта господарювання, не містить вимог щодо обов'язкової наявності печатки у ФОП, суб'єкт господарювання не зобов'язаний використовувати печатку у своїй діяльності. Наявність або відсутність відбитку печатки на документі не створює юридичних наслідків. Тому вказані умови тендерної документації, не можуть стати формальною причиною для дискваліфікації ймовірного переможця торгів.
Дата відповіді:
07.11.2025 12:24
Відповідь надана
Вплив середньозважених цін на ринку електроенергії “на добу наперед”
Номер:
aa618591642f4de986fe35af841bf2b6
Дата опублікування:
04.11.2025 22:33
Опис:
Проектом договору Замовником передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, в т.ч. зміни середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”.
Прошу пояснити, як впливають зміни середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед” на ціну товару по даній закупівлі?
Відповідь:
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Пункт 10 проекту договору на закупівлю товару (Додаток № 4) відповідає пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178.
Дата відповіді:
07.11.2025 12:25
Відповідь надана
Неконкурентна вимога під конкретного постачальника
Номер:
99a0f1464640416e96e0a67b2838fbe3
Дата опублікування:
04.11.2025 22:30
Опис:
Пунктом 7 Додатку 1 ТД замовником передбачено, що сервісне обслуговування товару, запропонованого Учасником, повинно здійснюватися кваліфікованим(и) працівником(ами), який(і) має(ють) відповідні знання та навички. На підтвердження Учасник повинен надати скан-копію(ї) сертифікату(ів) сервісного(их) інженера(ів)..
Загальноприйнято, що сервісне обслуговування здійснюють майстри з ремонту. Кваліфікація «інженер» підтверджується дипломом, а не сертифікатом з навчання по сервісному обслуговуванню.
З цієї безграмотної, нічим не обгрунтованої вимоги висновок очевидний: переможець замовнику вже відомий, і заявлений основним критерієм і методикою вибору переможця є ціна - 100 %, носить лише завуальований декламативний характер.
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, замінивши в пункті 7 слова «сервісного(их) інженера(ів)» на «сервісного(их) інженера(ів) з освітою не нижче кандидата технічних наук».
Відповідь:
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Відповідно до частин п’ятої та шостої статті 23 Закону замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації.
У Національному класифікаторі професій є посади з групи "Інженери (інші галузі інженерної справи)" (код КП 2149.2), в тому числі "сервісний інженер" (займається установкою, ремонтом та обслуговуванням механізмів). Дана вимога є обгрунтованою та однією з гарантій, що убезпечує Замовника від некваліфікованого виконання ремонтних робіт, але ніяк не обмежує конкуренцію серед учасників торгів.
Згідно з пунктом 4 частини 1 та частиною 4 статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Вимога потенційного учасника щодо кваліфікації сервісного інженера: «Не нижче кандидата технічних наук» означає, що людина повинна мати науковий ступінь, який є не нижчим за доктора філософії (кандидата наук), або доктора наук у технічній галузі. По суті, це вимагає наявності хоча б першого наукового ступеня, що здобувається після захисту дисертації, високого рівня компетенції та здатності до самостійних наукових досліджень, що не відповідає потребам даної закупівлі.
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону № 922 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Ваша вимога внести зміни в тендерну документацію, змінивши в пункті 7 слова «сервісного(их) інженера(ів)» на «не нижче кандидата технічних наук» може бути кваліфікована як дискримінаційна.
Дата відповіді:
07.11.2025 12:27