-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
Торги відмінено
5 435 340.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
28.10.2025 16:37 - 03.11.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо технічних вимог до предмету закупівлі
Номер:
56a6791a23b742358438dffa52b597bf
Дата опублікування:
29.10.2025 12:24
Опис:
Шановний замовнику!
Пунктом 1.6 додатку № 2 до Оголошення встановлена вимога до учасників закупівлі щодо необхідності надання сканованого оригіналу в кольоровому вигляді акту складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) приміщення, яке буде використовуватись для зберігання продуктів харчування, що є предметом закупівлі, стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти за формою, затвердженою Наказом Міністерства економіки України від 21.01.2022 року № 143-22. Плановий (позаплановий) захід має бути проведено у 2025 році. Акт без виявлених порушень.
По перше, наказ Мінекономіки від 21.01.2022 № 143-22 втратив чинність на підставі Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства № 1503 від 08.08.2023.
По друге, періодичність такої перевірки законодавством не встановлена.
По трете, відповідно до Постанови КМУ № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану" було передбачено припинення проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду на період воєнного стану».
У Наказі від 03.01.2023 № 5 Мінагрополітики та продовольства України визначено
Перелік підстав для здійснення позапланових заходів державного контролю за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин на період воєнного стану.
Таких підстав п’ять:
- подання роботодавцем письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення позапланової перевірки за його бажанням;
- звернення фізичної особи про порушення, що спричинило шкоду її правам, законним інтересам, життю чи здоров’ю, навколишньому природному середовищу чи безпеці держави;
- доручення Прем’єр-міністра України про перевірку роботодавця у зв’язку з виявленими системними порушеннями та/або настанням події, що має значний негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави;
- перевірка виконання роботодавцем приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення попереднього заходу органом державного нагляду (контролю);
- виявлення невідповідності або появи обґрунтованої підозри щодо невідповідності, на підставі повідомлень, що надійшли від органів, зазначених у ч. 5 Переліку.
На проведення планових перевірок Держпродспоживслужби продовжує діяти мораторій на період воєнного стану.
Для організації позапланової перевірки та отримання акту Держпродспоживслужбою учасникам залишається 7 робочих дня. За даний строк організувати проведення перевірки –
неможливо.
Від учасника в цьому процесі залежить тільки подача заяви про проведення перевірки, але не має механізмів примусити державний орган контролю – Держпродспоживслужбу провести перевірку та скласти за її результатом акт протягом 5 робочих днів.
Таким чином, наша участь в закупівлі ставить в залежність від волевиявлення третьої особи – Держпродспоживслужби.
Також, відповідно до частини 5 статті 6 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності":
"4. Строк здійснення позапланового заходу не може перевищувати десяти робочих днів, а щодо суб'єктів малого підприємництва - двох робочих днів.»
Учасник не є суб'єктом малого підприємництва, відповідно, сама перевірка може проводитися протягом 10 робочих днів, але ні цим Законом, а ні іншими нормативними та законодавчими актами України не передбачено коли цю перевірку органи державного контролю повинні почати з моменту звернення роботодавця.
У зв’язку із цим, просимо прибрати вимогу про те, що плановий захід для отримання акту за формою № 143-22 повинен бути проведений у 2025 році.
Відповідь:
Шановний Учасник! З метою недопущення дискримінаційних умов для участі у спрощеній закупівлі до Оголошення будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
30.10.2025 16:03